2005年目标工作总结

2005 年目标工作总结 （医政科） 2005 年，我县医政工作以“三个代表”重要思想和科学发展 观为指导，以加强医疗质量管理、保障医疗安全为重点，结合我县 医政工作实际，真抓实干，开拓创新，既保证上级下达的各项目标 任务圆满完成，还针对我县医政工作的薄弱环节开展了一系列创 新性的工作，取得了新的成绩。一年中，我们主要做了以下几个方 面的工作： 、 狠抓医疗质量 确保医疗安全 医疗质量与医疗安全管理是医政工作永恒的主题。2005 年， 我局把医疗质量与医疗安全管理作为重点工作，贯穿于全年工作 的始终。 （一）开展医疗质量检查评估 今年是医疗质量管理年，为加 强县内各级各类医疗机构医疗质量管理，提高医护质量和医疗技 术水平，保障医疗安全，我局于 2005 年 6 月 1 日至 6 月 3 日组织 专家 32 人，分成 4 个检查小组对全县 21 家医疗机构从医疗基础 质量、环节质量及终末质量三个方面开展了今年的首次医疗质量 检查评估。各检查组对各医疗机构在医疗质量检查中发现的问题 逐一进行现场指导，并对医疗质量检查中发现的问题进行了通报， 对医疗质量被评为“ 优” 和“良”的医疗机构 进行了表彰，大大提高 2 了医疗机构医疗质量管理意识，有效规范了执业行为。第二次医 疗质量检查在 12 月底以前完成。 （二）加强手术室管理 实行手术执业准入备案 近年，我县 部分乡（镇）卫生院等一级医疗卫生机构先后发生了多起外科手术 医疗事故，为切实规避手术风险，保障我县一级医疗卫生机构健 康、稳定发展，我局下发新津县卫生局关于对乡（镇）级医疗卫生 机构外科手术执业实行准入备案的通知，要求全县所有一级医 疗卫生机构从 4 月 19 日起立即停止手术执业活动并进行自查整 改。随即我局制定了新津县一级医疗卫生机构手术室准入备案 评分标准（试行），组织专家对全县 1家一级医疗机构手术室统 一标准，从手术室业务用房、流程布局、手术医师、手术室护士及 麻醉医师人员资质、医疗抢救设备、手术室管理及相关制度等方 面实施强制准入。经过为期 2 个月的整改、审查、验收，对审查验 收达标的 6 家一级医疗卫生机构准予开展下腹部手术，其余审查 不达标的 7 家一级医疗卫生机构停止手术执业活动。 （三）加强分支机构管理 确保依法执业 针对我县非营利性 医疗机构设置的分支机构存在数量多、规模小、技术水平低、人员 设备不配套、管理薄弱、存在较大安全隐患等问题，我局下发了 新津县卫生局关于加强非营利性医疗卫生机构设置的分支机构 管理的通知，禁止各医疗机构将本单位分支门诊部、科室、病区 出租承包，不得任用非卫生技术人员在分支机构执业，要将分支 机构纳入统一管理，每季度对分支机构开展一次医疗质量检查， 3 加强分支机构医务人员业务培训和技术指导，实施风险管理，严 格控制诊疗范围，确保医疗安全。 二、依法加强医疗机构证照管理和从业人员资质审查 依据医 疗机构管理条例和市卫生局要求，今年， 对我局审批核发的全县 15 家乡镇卫生院、3 家民营医疗机构、 34 家个体诊所、134 家村卫 生站的医疗机构执业许可证进行全面清理， 对机构名称、执业 地址、特别是诊疗科目等严格按照市局文件要求 进行了严格审查， 全部重新核发新证。同时，对我局注册的所有从 业人员的执业证 书，以及未注册从业人员的执业资质进 行全面清理。 三、严格审查 依法开展医师报名考试及护士注册工作 今年， 我县共有 179 人报名参加执业医师或助理执业医师资格考试，通 过严格审查，有 158 名参加医师资格考试，其中 79 人通过技能考 试并参加了笔试。依法开展医师和护士执业审批，全年共完成医 师首次注册 39 人，变更注册 44 人；护士注册 25 人，校验 291 人。 四、整顿规范医疗服务市场 打击非法行医 我局从规范医疗机 构的设置审批和从业人员执业资格审查入手，切实把好医疗服务 市场的准入关。同时，按照省、市、县打击非法行医工作的安排部 署，先后制定我县打击非法行医实施方案，成立打击非法行医领 导小组，要求各打击非法行医成员单位按照我县打击非法实施方 案，明确职责，加强协作，开展日常打击非法行医和集中联合整治 工作。7 月和 8 月，我局组织工商、公安、计生、科技、整规、监察 4 和县卫生执法监督所，组成联合执法队伍对全县医疗市场开展了 2 次打击非法行医集中整治行动。据统计，今年打击非法行医共出 动执法检查人员 308 人次，取缔无证行医 49 户次，查处非卫生技 术人员行医 35 人次，查处医疗机构未经许可变更执业地点 3 户 次，查处医师异地执业 8 人次，查处非营利性医疗机构出租承包 科室 2 户次，捣毁地下性病诊所 1 户次，查处非法医疗广告 2 起。 对违法单位和个人，共处以警告 31 起，罚款 2.26 万元，没收各类 非法药品 18 箱、器械 103 件，价值 2.02 万元。 五、加强血液管理 实施临床用血准入 按照成都市人民政府 办公厅关于对区县采供血浆机构实施逐步关闭的通知、成都 市卫生局关于加强有关区市县医院贮血库建设和管理的通知和 2005 年新津县人民政府常务会议纪要（第 47 次）的要求， 6 月 20 日正式撤消关闭成都市血液中心新津采血点，同时，在新津县 人民医院建立贮血库，负责新津县辖区内各级各类医疗机构的临 床贮血和发放任务。此外，为切实保障临床用血安全以及成都市 血液中心新津采血点关闭后临床供血工作的平稳交接，我局对开 展临床用血的 8 家医疗机构从检验人员资质、临床用血科室医护 人员资质、临床用血管理制度和技术操作规程等方面实行临床用 血准入复查，并督促开展临床用血的 8 家医疗机构与新津县人民 医院签订了供血协议书。 六、加强院前急救网络建设 为不断提高我县突发公共卫生事件 的应急反应能力和急救医疗水平，确保及时有效地控制和消除突 5 发公共卫生事件的严重危害，保障人民生命安全，根据成都市人 民政府办公厅转发市卫生局关于贯彻加强院前急救网络建设及 规范“120”医疗急救号的通知意见的通知精神及参照成都市紧 急医疗救援指挥高度平台建设方案印发了新津县紧急医疗救援 指挥高度平台建设方案。指定新津县人民医院为二级平台入网 县级医院，承担全县的紧急医疗救援任务,并要求其按照方案在 2005 年 11 月 30 日前完成指挥平台的建设和调试，确保 12 月 31 日前通过市上验收。 七、加强村卫生站管理 制定管理办法 为进一步加强村卫生 站管理，切实巩固完善三级医疗预防保健网，根据医疗机构管理 条例、乡村医师从业管理条例及成都市村卫生站管理规范化 建设标准，结合我县实际，制定了新津县村卫生站考核评估管 理办法（试行），明确了卫生行政部门、卫生执法监督部门和乡镇 卫生院在村卫生站管理中的职责任务，加强了村卫生站的管理力 度，确保村卫生站医疗技术水平和公共卫生管理能力不断提高。 此外，按照成都市村卫生站管理规范化建设标准，对我县永商 镇梨花村卫生站和普兴镇山河村卫生站在业务用房、配套医疗设 备和各种软件资料等方面按标准进行了改造，完成了设置 2 所标 准化村卫生站的目标。 八、加强继续医学教育管理 建立新津远程教学会诊点 今年继 续教育工作，我们采用“请进来” 、“送出去”的方式，不断提高我县 医疗技术水平，4 月 17 日邀请全国知名烧烫伤专家到我县作“烧 6 烫伤皮肤再生技术临床规范应用”系列讲座，参加培训人员 100 余 人；5 月 16 日17 日邀请省、市专家举办急救医学培训班，参加 培训人员 130 余人；7 月 15 日，邀请川医血液学专家对我县医务 人员就成分用血开展专题讲座，参加培训人员 100 余人；全年“送 出去”到省、市 级医 疗卫生机构进修 1 个月以上的 90 人次。另外， 充分利用县级医疗机构及其优秀人才开展继续教育，7 月中下旬， 组织县内专家对全县各级各类医疗卫生机构医务人员开展“资阳 市中毒休克综合征”医疗救治培训；组织县内专家每周在县中医 院 6 楼学术厅举办 1 次学术讲座；县级医疗卫生机构全年接收乡 镇卫生院进修人员 13 人次。今年，我们采用参加继续教育的医疗 卫生机构各出一部分资金的方式筹集资金，与“四川大学华西远程 教育中心”合作，成立了新津 县远程教学会诊点，从明年开始，我 们将利用远程教学网络开展全县的继续教育工作，进一步提高我 县继续医学教育水平。 九、进一步加强中医工作 为确保我县中医工作持续、快速、健康 发展，我局始终坚持“中西医” 并重方针 ，切实巩固“四川省农村中 医工作先进县”成果。一是 积极做好中医新技术、新成果的推广应 用工作，二是加强中医药人才培养，除按照市中医药管理局的要 求选送乡镇卫生院优秀中医医务人员参加市中医技术骨干培训班， 积极组织中医名医、中医学科带头人参加四大经典著作竞赛外， 我局委托乡镇卫生院对全县乡村医生进行中医药知识培训，县中 医院选送年轻中医骨干医生到成都中医药大学附属医院进修 15 7 人次，三是抓住“医 疗质量管理年” 契机，加 强中医医疗质量检查， 全面促进了全县中医医疗质量的提高。 十、保质保量完成征兵任务 精心组织、优化程序、严格标准、加 强监管，圆满完成今年征兵体检工作。 十一、献血及成分用血 自愿无偿献血 100%；积极推广成分用血， 请川医血液学专家对我县医务人员就成分用血开展专题讲座；无 非法采供血；无经输血传播艾滋等重大事故发生；医疗废物集中处 置率 100%。 十二、残疾人医疗优惠 新津残工委关于对全县残疾人实施医疗 优惠的通知（新津残工委20051 号），指定新津县中医院和新津 县精神病院从 2005 年 1 月 1 日起，对我县残疾人就医免门诊挂 号费、诊查费，体检费优惠 20%，减免医疗总费用 10%，对特别困 难、行动不便的残疾人，医院免费提供接送服务。 十三、卫生帮扶 按照城乡一体化思路，积极推进城市卫生资源 向农村转移，开展“卫生支农” 活动。今年，成功促成市