2010年我国卫生事业发展统计公报

2010 年我国卫生事业发展统计公报 作者：卫文 来源：卫生部 日期：2011-05-01 2010 年是 “十一五”的收官之年，也是深化医改的关键之年。各级卫生部门加快落实 深化医药卫生体制改革意见和近期 5 项重点工作任务，加强基本医疗保障制度和基层医疗 卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化，加快推进国家基本药物制度实施， 开展公立医院改革试点，努力缓解群众“看病难、看病贵”问题，卫生事业快速发展。 一、卫生资源 （一）医疗卫生机构总数。2010 年末，全国医疗卫生机构总数达 93.7 万个，比上 年增加 2.0 万个。其中：医院 20918 个，基层医疗卫生机构 90.2 万个，专业公共卫生 机构 11835 个。与上年比较，医院增加 627 个，基层医疗卫生机构增加 2.0 万个，专业 公共卫生机构增加 170 个（见表 1）。 医院中，公立医院 13850 个，民营医院 7068 个。医院按等级分：三级医院 1284 个(其中：三级甲等医院 813 个),二级医院 6472 个,一级医院 5271 个,未定级医院 7891 个。医院按床位数分：100 张床位以下医院 12394 个， 100-199 张医院 3496 个， 200-499 张医院 3241 个，500-799 张医院 1069 个，800 张及以上医院 718 个。 基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心(站)3.3 万个，乡镇卫生院 3.8 万个，诊所 和医务室 17.3 万个，村卫生室 64.8 万个。 专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心 3513 个，其中：省级 31 个、市地级 403 个、县(区、县级市 )级 2822 个。已设立卫生监督机构 2992 个，其中：省级 31 个、市 地级 393 个、县区级 2490 个。 表 1 医疗卫生机构及床位数 机构数( 个) 床位数(张) 2010 2009 2010 2009 总计 936927 916571 4786831 4416612 医院 20918 20291 3387437 3120773 公立医院 13850 14051 3013768 2792544 民营医院 7068 6240 373669 328229 基层医疗卫生机构 901709 882153 1192242 1099791 #社区卫生服务中心( 站) 32739 27308 168814 131259 #政府办 18390 11444 126232 95666 乡镇卫生院 37836 38475 994329 933424 #政府办 37217 37333 978983 909065 村卫生室 648424 632770 - - 诊所( 医务室 ) 173490 174809 120 129 专业公共卫生机构 11835 11665 164515 153964 疾病预防控制中心 3513 3536 - - 专科疾病防治机构 1274 1291 29307 27081 妇幼保健机构 3025 3020 134364 126109 卫生监督机构 2992 2809 - - 其他机构 2465 2462 42637 42084 注： #系其中数。以下各表同。 （二）床位数。 2010 年末，全国医疗卫生机构床位 478.7 万张, 其中:医院 338.7 万张(占 70.8%),基层医疗卫生机构 119.2 万张( 占 24.9%)。与上年比较，床位增加 37.0 万张，其中:医院床位增加 26.7 万张，基层医疗卫生机构床位增加 9.2 万张。每千人口医 疗卫生机构床位数由 2009 年 3.31 张增加到 2010 年 3.56 张。 （三）卫生人员总数。2010 年末，全国卫生人员总数达 820.8 万人，比上年增加 41.7 万人（增长 5.4%）。 卫生人员总数中，卫生技术人员 587.6 万人，乡村医生和卫生员 109.2 万人，其他 技术人员 29.0 万人，管理人员 37.1 万人，工勤技能人员 57.9 万人。卫生技术人员中， 执业(助理 )医师 241.3 万人，注册护士 204.8 万人。与上年比较，卫生技术人员增加 34.1 万人(增长 6.2%)，其他人员数见表 2。 卫生人员机构分布：医院 422.7 万人（占 51.5%），基层医疗卫生机构 328.2 万人 （占 40.0%），专业公共卫生机构 62.5 万人（占 7.6%）。与上年比较，3 类机构卫生 人员均有所增加（见表 3）。 2010 年，每千人口执业(助理)医师 1.79 人, 每千人口注册护士 1.52 人；每万人口 专业公共卫生机构人员 4.65 人。 Author: 抽沙船 Author: 抽沙船 表 2 卫生人员数 2010 2009 卫生人员总数(万人) 820.8 778.1 卫生技术人员 587.6 553.5 其中：执业(助理) 医师 241.3 232.9 内: 执业医师 197.3 190.5 注册护士 204.8 185.5 药师( 士 ) 35.4 34.2 技师( 士 ) 33.9 32.3 乡村医生和卫生员 109.2 105.1 其他技术人员 29.0 27.5 管理人员 37.1 36.3 工勤技能人员 57.9 55.8 每千人口执业(助理)医师(人) 1.79 1.75 每千人口注册护士(人) 1.52 1.39 表 3 各类医疗卫生机构人员数(万人) 人员数 卫生技术人员 2010 2009 2010 2009 总计 820.8 778.1 587.6 553.5 #医院 422.7 395.8 343.8 320.0 公立医院 377.0 355.2 309.0 289.1 民营医院 45.8 40.6 34.8 30.9 基层医疗卫生机构 328.2 315.2 191.4 183.3 #社区卫生服务中心( 站) 39.0 29.5 33.1 25.0 乡镇卫生院 115.1 113.1 97.3 95.0 专业公共卫生机构 62.5 60.1 48.7 46.6 #疾病预防控制中心 19.5 19.7 14.7 14.8 卫生监督机构 9.4 9.4 7.4 7.4 （四）卫生总费用。2009 年全国卫生总费用达 17541.9 亿元，其中：政府卫生支出 4816.3 亿元（占 27.5%），社会卫生支出 6154.5 亿元（占 35.1%），个人卫生支出 6571.2 亿元（占 37.5%）。卫生总费用城乡构成: 城市 11783.0 亿元,占 67.2%；农 村 5758.9 亿元,占 32.8%。人均卫生费用 1314.3 元，其中：城市 2176.6 元, 农村 562.0 元。卫生总费用占 GDP 百分比为 5.15%。 2010 年全国卫生总费用预计达 19603 亿元,人均卫生费用 1440.3 元。 二、医疗服务 （一）门诊和住院工作量。2010 年，全国医疗卫生机构总诊疗人次达 58.4 亿人次， 比上年增加 3.5 亿人次（增长 6.4%）。2010 年居民到医疗机构平均就诊 4.34 次。 2010 年总诊疗人次中，医院 20.4 亿人次( 占 34.9)，基层医疗卫生机构 36.1 亿 人次(占 61.8)，其他医疗机构 1.9 亿人次(占 3.3)。与上年比较，医院诊疗人次增加 1.2 亿人次，基层医疗卫生机构诊疗人次增加 2.2 亿人次（见表 4)。 2010 年公立医院诊疗人次 18.7 亿人次（占医院总数的 91.7%），民营医院 1.7 亿 人次（占医院总数的 8.3%）。 2010 年乡镇卫生院和社区卫生服务中心( 站)门诊量达 13.6 亿人次，比上年增加 1.0 亿人次。乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站) 门诊量占门诊总量的 23.3%，所占比重比上 年提高 0.3 个百分点。 表 4 医疗服务工作量 诊疗人次数 (亿人次) 入院人数 (万人) 2010 2009 2010 2009 医疗卫生机构合计 58.4 54.9 14174 13256 医院 20.4 19.2 9524 8488 公立医院 18.7 17.7 8724 7810 民营医院 1.7 1.5 800 678 Author: 抽沙船 Author: 抽沙船 医院中：三级医院 7.6 6.9 3097 2668 二级医院 9.3 8.9 5116 4636 一级医院 1.5 1.5 464 432 基层医疗卫生机构 36.1 33.9 3950 4111 其他机构 1.9 1.8 700 657 2010 年，全国医疗卫生机构入院人数 14174 万人，比上年增加 918 万人（增长 6.9%）。 2010 年每百居民住院 10.5 人。 2010 年入院人数中，医院 9524 万人(占 67.2)，基层医疗卫生机构 3950 万人 (占 27.9)，其他医疗机构 657 万人(占 4.9)。与上年比较，医院入院增加 1036 万 人，基层医疗卫生机构入院减少 161 万人，其他医疗机构入院增加 43 万人( 见表 4)。 医院中，公立医院入院人数 8724 万人（占医院总数的 91.6%），民营医院 800 万 人（占医院总数的 8.4%）。 （二）医院医师工作负荷。2010 年，医院医师日均担负诊疗 6.5 人次和住院 2.3 床 日，其中：公立医院医师日均担负诊疗 6.6 人次和住院 2.3 床日。与上年比较，医院医师 日均工作负荷增加（见表 5）。 表 5 医院医师担负工作量 医师日均担负诊疗人次 医师日均担负住院床日 2010 2009 2010 2009 医院 6.5 6.4 2.3 2.1 公立医院 6.6 6.5 2.3 2.2 民营医院 5.1 5.2 1.6 1.5 医院中：三级医院 7.5 7.4 2.6 2.5 二级医院 6.1 6.0 2.2 2.1 一级医院 6.3 6.4 1.5 1.3 （三）病床使用。2010 年, 全国医院病床使用率 86.7，其中：公立医院 90.0%。 与上年比较，医院病床使用率提高 1.9 个百分点（其中公立医院提高 2.3 个百分点）。 2010 年，医院出院者平均住院日为 10.5 日，其中：公立医院 10.7 日。与上年比较， 医院平均住院日持平。 表 6 医院病床使用情况 病床使用率(%) 出院者平均住院日 2010 2009 2010 2009 医院 86.7 84.8 10.5 10.5 公立医院 90.0 87.7 10.7 10.7 民营医院 59.0 58.2 8.4 8.7 医院中：三级医院 102.9 102.5 12.5 12.7 二级医院 87.3 84.8 9.4 9.4 一级医院 56.6 54.5 9.1 9.3 1 | 2 | 3 | 4 2010 年我国卫生事业发展统计公报 作者：卫文 来源：卫生部 日期：2011-05-01 三、农村卫生 （一）新型农村合作医疗。截止 2010 年底，全国有 2678 个县(区、市) 开展了新型 农村合作医疗，参合人口数达 8.36 亿人，比上年增加 300 万人；参合率为 96%，比上 年增加 2 个百分点。 2010 年度筹资总额达 1308.3 亿元，人均筹资 156.6 元。全国新农合基金支出 1187.8 亿元；补偿支出受益 10.87 亿人次，其中：住院补偿 0.66 亿人次，普通门诊补 偿 9.89 亿人次。 表 7 新型农村合作医疗情况 2010 2009 参合人口数(亿人) 8.36 8.33 参合率(%) 96.0 94.0 Author: 抽沙船 Author: 抽沙船 当年筹资总额(亿元) 1308.3 944.4 人均筹资( 元 ) 156.6 113.4 当年基金支出(亿元) 1187.8 922.9 当年补偿支出受益人次(亿人次) 10.87 7.59 （二）农村三级医疗服务体系建设。2010 年底，全国 2003 个县(县级市) 共设有县 级医院 9621 所、县级妇幼保健机构 1983 所、县级疾病预防控制中心 2243 所、县级卫 生监督所 1936 所，四类县级卫生机构共有卫生人员 184.8 万人。 2010 年底, 全国 3.40 万个乡镇共设 3.8 万个乡镇卫生院，床位 99.4 万张，卫生人员 115.1 万人(其中:卫生技术人员 97.3 万人)。 表 8 农村乡镇卫生院医疗服务情况 2010 2009 乡镇数( 万个 ) 3.40 3.42 乡镇卫生院数(个) 37836 38475 床位数( 万张 ) 99.4 93.3 卫生人员数(万人) 115.1 113.1 其中: 卫生技术人员 97.3 95.0 内: 执业( 助理 )医师 42.3 41.9 每千农业人口乡镇卫生院床位(张) 1.12 1.05 每千农业人口乡镇卫生院人员(人) 1.30 1.28 诊疗人次( 亿人次 ) 8.7 8.8 入院人数( 万人 ) 3630 3808 医师日均担负诊疗人次 8.2 8.3 医师日均担负住院床日 1.3 1.3 病床使用率(%) 59.0 60.7 出院者平均住院日(日) 5.2 4.8 与上年比较，乡镇卫生院减少 639 个(受城镇化影响，部分乡镇并入城市，相应的乡 镇卫生院转为社区卫生服务机构)，床位增加 6.1 万张, 人员增加 2.0 万人(见表 8)。每千 农业人口乡镇卫生院床位由 2009 年 1.05 张增加到 2010 年 1.12 张、每千农业人口乡 镇卫生院人员由 2009 年 1.28 人增加到 2010 年 1.30 人。 2010 年底, 全国 59.4 万个行政村共设 64.8 万个村卫生室。村卫生室中，执业(助理) 医师 17.3 万人、注册护士 2.7 万人、乡村医生和卫生员 109.2 万人( 其中:乡村医生 103.2 万人)。每千农业人口村卫生室人员 1.46 人。与上年比较,村卫生室增加 1.6 万个，人员 增加 3.8 万人( 见表 9)。 表 9 村卫生室及人员数 2010 2009 行政村数( 万个 ) 59.4 59.9 村卫生室数(万个) 64.8 63.3 执业( 助理) 医师数 (万人) 17.3 17.9 注册护士数(万人) 2.7 2.4 乡村医生和卫生员数(万人) 109.2 105.1 其中：乡村医生 103.2 99.5 每千农业人口村卫生室人员 1.46 1.39 注：村卫生室执业(助理) 医师和注册护士数包括乡镇卫生院设点数字。 （三）农村医疗服务。2010 年，全国县级(含县级市)医院诊疗人次达 6.9 亿人次,比 上年增加 0.4 亿人次；入院人数 4396.4 万人，比上年增加 477.2 万人；病床使用率 82.9%，比上年提高 2.3 个百分点。 2010 年，乡镇卫生院诊疗人次为 8.7 亿人次，比上年减少 0.1 亿人次（受乡镇卫生 院机构数减少影响)；入院人数 3630 万人，比上年减少 178 万人（实行门诊统筹后，部 分病情较轻的患者不再入院治疗）。2010 年，医师日均担负诊疗 8.2 人次，医师日均担 负住院 1.3 床日。病床使用率 59.0%，出院者平均住院日 5.2 日。与 2009 年相比，乡 镇卫生院医师工作负荷略有降低，病床使用率下降 1.7 个百分点，平均住院日延长 0.4 日。 2010 年村卫生室诊疗量达 16.6 亿人次，比上年增加 1.1 亿人次。 四、社区卫生 （一）社区卫生服务体系建设。2010 年底，全国已设立社区卫生服务中心(站) 32739 个，其中：社区卫生服务中心 6903 个，社区卫生服务站 25836 个。与上年相比， 社区卫生服务中心增加 1687 个，社区卫生服务站增加 3744 个。社区卫生服务中心人员 Author: 抽沙船 Author: 抽沙船 28.3 万人，平均每个中心 41 人；社区卫生服务站人员 10.7 万人，平均每站 4 人。社区 卫生服务中心(站) 人员比上年增加 9.4 万人，增长 32.0%。 （二）社区医疗服务。2010 年，全国社区卫生服务中心提供诊疗人次为 3.5 亿人次， 入院人数 218.1 万人；平均每个中心年诊疗人次 5.1 万人次 ,年入院人数 316 人;医师日 均担负诊疗 13.6 人次，医师日均担负住院 0.7 日。与上年相比，诊疗人次及入院人数增 加(见表 10)。2010 年，全国社区卫生服务站提供诊疗人次 1.4 亿人次，平均每站提供年 诊疗人次 5419 人次, 医师日均担负诊疗 13.6 人次。 五、病人医药费用 （一）基层医疗卫生机构。2010 年，社区卫生服务中心门诊病人次均医药费用 82.8 元，按当年价格比上年降低 1.4%，按可比价格下降 4.6%；住院病人人均医药费用 2357.6 元，按当年价格比上年上涨 1.7%，按可比价格下降 1.5%。 2010 年，乡镇卫生院门诊病人次均医药费用 47.5 元，按当年价格比上年上涨 2.8%，按可比价格下降 0.5%；住院病人人均医药费用 1004.6 元，按当年价格比上年 上涨 12.0%，按可比价格上涨 8.4%（主要是平均住院日延长 0.4 日）。 2010 年乡镇卫生院住院病人日均医药费用 194.5 元，按当年价格比上年上涨 3.8%，按可比价格上涨 0.5%。 六、疾病控制与公共卫生 (一)传染病报告发病和死亡。2010 年，全国甲乙类传染病共报告发病 3185932 例,死 亡 14289 人。报告发病数居前 5 位的病种依次为病毒性肝炎、肺结核、梅毒、细菌性和 阿米巴性痢疾和淋病，占甲乙类传染病报告发病总数的 95.0%；报告死亡数居前五位的 Author: 抽沙船 Author: 抽沙船 病种依次为艾滋病、肺结核、狂犬病、病毒性肝炎和甲型 H1N1 流感，占甲乙类传染病报 告死亡总数的 96.5%。 甲乙类传染病报告发病率为 238.69/10 万，死亡率为 1.07/10 万（见表 13） 六、疾病控制与公共卫生 (一)传染病报告发病和死亡。2010 年，全国甲乙类传染病共报告发病 3185932 例,死 亡 14289 人。报告发病数居前 5 位的病种依次为病毒性肝炎、肺结核、梅毒、细菌性和 阿米巴性痢疾和淋病，占甲乙类传染病报告发病总数的 95.0%；报告死亡数居前五位的 病种依次为艾滋病、肺结核、狂犬病、病毒性肝炎和甲型 H1N1 流感，占甲乙类传染病报 告死亡总数的 96.5%。 甲乙类传染病报告发病率为 238.69/10 万，死亡率为 1.07/10 万（见表 13） （二）血吸虫病防治。2010 年底, 全国血吸虫病流行县(市、区)453 个；累计达到血吸虫 病传播控制标准的县(市、区) 104 个，累计达到传播阻断标准的县（市、区）269 个； 年底实有病人 32.58 万人，比上年减少 4.0 万人；年内治疗病人 46.38 万人。 （三）地方病防治。2010 年底, 全国克山病病区县数 327 个，累计控制(消除)县 257 个，现症病人 3.83 万人；大骨节病病区县 366 个，累计控制(消除)县 217 个，现症病人 66.09 万人；碘缺乏病防治工作县(区) 2798 个，现症病人 34.03 万人。地方性氟中毒 (饮水型) 病区县数 1138 个，控制县数 196 个，氟斑牙病人 2247.65 万人，氟骨症病人 137.67 万人；地方性氟中毒(燃煤污染型) 病区县数 188 个，控制县数 27 个，氟斑牙病 人 1476.92 万人，氟骨症病人 195.09 万人。 （四）农村改水改厕。截止 2010 年底，全国累计农村改水受益人口 9.08 亿人，改水 受益人口占农村总人口 94.9%。农村自来水普及率为 71.2%，比上年增加了 2.8 个百分 点。农村累计使用卫生厕所 17138.3 万户，其中：当年新增卫生厕所 1060.4 万户。农 村卫生厕所普及率 67.4%，比上年增加 4.2 个百分点。