2008.8.12阿克塞县2008年重大项目建设情况汇报

阿克塞县 2008 年重大项目建设情况汇报 中共阿克塞县委 阿克塞县人民政府 2008 年 8 月 16 日 年初以来，在市委、市政府的正确领导下，我县以科学 发展观为指导，以构建和谐新牧区为目标，认真贯彻落实市 委、市政府推进“三化 ”、建设“三市”的 战略部署，大力实施 “项 目 带动 ”战略，抓 项目、谋发展、促和 谐，有力地推进了全 县经济社会的全面、协调、持续发展。 2008 年全县计划开工建设项目 68 项，止 7 月底，已开 工 53 项，开工率 78，完成全社会固定资产投资 2.3 亿元， 占市上下达计划 3.18 亿元的 73%，同比增长 46。工业经济 运行平稳，实现工业总产值 3.7 亿元，占年计划的 59%，实现 工业增加值 2.08 亿元，占年计划的 66；工业企业实现销售 收入 3.4 亿元，占年计划的 69，实现利润 2983 万元，占年 计划的 55，上交税金 1765 万元，占年计划的 45。累计 完成大口径财政收入 4421 万元，占年度预算的 78.16%，同 比增长 45.19%。 一、重大项目建设情况 （一）工业项目 11 项，开工 11 项，完成投资 9897 万元， 占年度投资计划的 86%；其中重点建设项目 9 项，完成投资 8552 万元。 一是神威化工有限责任公司膨化炸药生产线改扩建项 目，2006 年开工建设，累计完成投资 1569 万元，今年新增投 资 30 万元，建成年产 1.2 万吨膨化硝铵炸药生产线，目前已 投入试产，正在申请省国防科工委验收项目； 二是闽敦公司多坝沟花岗岩石材加工项目，2007 年开工 建设，计划总投资 2200 万元，已累计完成投资 1863 万元， 今年新增投资 300 万元，购置设备 15 台套，上半年已投入批 量生产。目前正在办理矿产、储量、安检、地质自然灾害评估 等相关手续。 三是年综合利用 2 万吨蛇纹岩尾矿项目，年内开工建设， 计划总投资 10995 万元，落实到位国债扶持资金 740 万元。 一期工程计划投资 6000 万元，目前已完成投资 852 万元，完 成土地审批、厂房建设、设备订购等任务。 四是诚和公司年产 2 万吨超细重质碳酸钙生产线项目， 年内开工建设，计划总投资 1200 万元，目前已完成投资 460 万元，完成生产车间、办公用房、职工宿舍等主体工程建设， 购置了生产设备，预计年底建成并投入试生产； 五是宇航公司年产 30 万吨铁精粉生产线项目，2007 年 开工建设，计划总投资 3000 万元，已累计完成投资 2241 万 元，今年新增投资 1030 万元。目前，正在扩建生产车间，预 计年内建成并投入正常生产。 六是河西矿业公司年产 3 万吨铁精粉生产线技改项目， 年内开工建设，计划总投资 2600 万元，目前已完成投资 680 万元，委托酒钢公司完成工艺调整方案编制,正在进行试产。 七是红柳沟石棉矿区节能减排技改项目，年内开工建设， 计划总投资 4600 万元，目前已完成投资 3330 万元，新建除 尘室 70 座，除降尘设施改造面达 67，预计年底可全面完 成改造任务。 八是滑石沟铜矿资源勘探开发项目，年初实施，计划总 投资 3000 万元，目前已完成投资 380 余万元，初步探明铜储 量约 5 万吨以上； 九是矿产资源详查项目，2006 年开始实施，累计完成投 资近 5000 万元，今年新增投资 1490 万元，初步查明了钾盐、 铜矿、铁矿、锰矿、钨矿、石灰石、白云岩等矿产资源分布状 况，编制了白云岩地质勘查报告，目前正在探找镍矿。 前期工作取得实质性进展的 9 项：一是宝泰隆公司花岗 岩石材加工项目，计划总投资 1500 万元，已投资 50 万元， 完成地质勘查报告、安评、环评等工作，购置了矿山生产设 备,正在申请办理探采矿手续；二是苏干湖钾盐资源开发项目， 计划总投资 1 亿元，上海钾盐协会决定投资综合勘探开发； 三是年产 1 万吨金属镁（白云岩）资源开发利用项目，计划总 投资 1 亿元，已有 3 家大型企业考察洽谈该项目；四是斯木 图铜矿资源开发项目，计划总投资 1000 万元，已有客商投 资 40 余万元开展前期勘探工作，年内挂牌出让招标；五是年 产 60 万吨水泥生产线建设项目，计划总投资 1.83 亿元，诚 和公司已申请立项；六是光卤石生产线建设项目，计划总投 资 2100 万元，已完成投资 100 万元，并进行了试生产,正在 办理项目前期手续；七是苦水泉锰矿资源开发项目，计划总 投资 1200 万元，已与西安恒兴能源开发投资有限公司达成 初步合作意向；八是龙腾矿业公司花岗岩石材加工项目，计 划总投资 1200 万元，已在工业园区选定厂址，目前已投资 50 万元，正在办理采矿证；九是铅锌矿资源开发项目，计划 总投资 1700 万元，项目业主正在办理相关手续。 （二）农林水牧项目 17 项，开工 9 项，完成投资 1980 万 元，占年度投资计划的 34；其中重点建设项目 6 项，开工 6 项，完成投资 1530 万元。 一是“引哈 济党” 线路改 线及水电开发工程 项目，年内开 工建设，完成投资 10 万元，完成工程沿线地质、水文资源考 察论证，目前改线方案已上报国家水利部审批。 二是国家重点生态公益林建设项目，2006 年开工建设， 计划总投资 980 万元，累计完成投资 373 万元，今年新增投 资 50 万元，完成了公益林范围区划等工作。 三是阿克旗乡易地扶贫搬迁建设项目，2006 年开工建设， 计划总投资 1161 万元，已累计完成投资 1080 万元，今年新 增投资 280 万元，完成了通水、通电、通路、天然气入户等工 程，正在组织初验工作。 四是现代畜牧业开发项目，2007 年开工建设，计划总投 资 2650 万元，累计完成投资 680 万元，今年新增投资 270 万 元，修建高标准养殖暖棚 60 座。 五是红柳湾生态动植物园保护园建设项目，2007 年开工 建设，计划投资 180 万元，已完成投资 100 万元，修建引水 管道 6.4 公里，架设了网围栏，瞭望塔正在施工，预计 8 月底 完工。 六是退牧还草工程项目，年初开工建设，计划总投资 2400 万元，已完成投资 820 万元，禁牧 8 万亩，休牧 12 万亩， 补播 4 万亩。 前期工作取得实质性进展的 2 项：一是小苏干湖湿地保 护项目，已经国家林业局批复，年内实施；二是 600 万立方米 调蓄水库建设项目，已完成库址选址、引水线路的前期踏勘 等，正在编制实施方案。 （三）交通能源项目 11 项，开工 10 项，完成投资 1862 万 元，占年度投资计划的 28%，其中，重点建设项目 4 项，开 工 4 项，完成投资 1062 万元。 一是通乡通村公路建设项目，年内开工建设，计划总投 资 632 万元，建设里程 83.2 公里。截止 7 月底，完成投资 517 万元，占计划总投资的 82，建设里程 70 公里，占计划 总里程的 84。 二是省道 314 线 150 公里三级公路建设项目，计划总投 资 1.3 亿元。2008 年计划投资 5400 万元，建设总里程 60 公 里，其中：一期工程计划投资 2550 万元，正进行工程招标；二 期工程计划投资 2850 万元，已进行设计审核。 三是天然气热电联供项目，年内开工建设，计划总投资 5800 万元，已完成投资 300 余万元，完成厂区土建工程，正 在安装设备，预计年内建成投产； 四是工业园区 10KV 输变电开关站改造项目，年内开工 建设，计划总投资 333 万元，已完成投资 215 万元，土建工 程已完工，正在铺设线路、安装设备，预计 10 月底建成投入 使用。 前期工作取得实质性进展的 4 项：一是 G215 线敦当公 路改造工程，已列入省上投资计划，2009 年开工建设；二是 10 兆瓦高效太阳能发电场建设项目，已投资 12 万元安装了 监测设备，并开展招商引资；三是 200 万千瓦风力发电场建 设项目，已列入甘肃千万千瓦级风电规划备选风场，中广核 电集团公司已与我县签订开发建设协议；四是红柳沟加油站 建设项目，已被列为全省加油站规划项目。 （四）社会发展项目 11 项，开工 9 项，完成投资 4284 万 元，占年度投资计划的 197；其中重点建设项目 5 项，开工 5 项，完成投资 2413 万元。 一是全民健身中心建设项目，2007 年开工建设，计划总 投资 1700 万元，已累计完成投资 1246 万元，今年新增投资 700 万元，加装了看台遮阳棚，铺设了 400 米塑胶跑道，完成 周边场地平整，新植各类乔灌木 2.1 万株，新增绿化面积 1200 平方米。 二是金山湖景区建设项目，2006 年开工建设，其中水上 乐园已累计完成投资 1683 万元，今年新增投资 810 万元，配 套水上乐园娱乐项目设施，完成了环湖水道、葡萄长廊、景 区硬化、绿化、亮化等扫尾工程，6 月底已投入使用。 三是哈萨克民族博物馆建设项目，年内开工建设，计划 投资 500 万元，建筑面积 2652 平方米，主要实施场馆改建、 装饰、展品征集和布展工作。截止目前，已完成投资 235 万 元，预计 10 月底完工投入使用。 四是县宾馆改造项目，完成投资 441 万元，完成了贵宾 楼、餐厅装修改造工程，已于 7 月下旬投入使用。 五是全民健康保障工程项目，年内开工建设，计划总投 资 280 万元，已完成投资 227 万元，信息化网络已开始运行， 正在录入全民健康信息。 （五）城市基础设施建设项目 19 项，开工 14 项，完成投 资 5387 万元，占年度投资计划的 109。新增硬化面积 1.2 万平方米，绿化面积 8.5 万平方米。法院办公楼建设项目，完 成投资 209 万元，主体工程已建成；检察院办公楼建设项目， 完成投资 34 万元，土建工程正在施工；公益林保护站办公楼 建设项目，今年新增投资 50 万元，年内建成投入使用；廉租 房建设项目，计划投资 320 万元，新建廉租住房 44 套，目前 已完成投资 230 万元，预计 8 月底完成建设任务。 二、主要做法 1、加强领导，落实项目包挂责任制。年初以来，我县继 续实行县级领导和部门包挂财源建设项目和争取投资重点 项目责任制，对 30 项财源建设项目和 30 项争取投资重点项 目分别进行了分解包挂，将重点项目建设任务具体落实到县 级、科级责任领导干部和责任单位，确保每个单位都有包挂 项目，每个领导都有重点项目，并签订了包挂责任状，进一 步健全完善了项目责任落实和目标考核机制。 2、加大项目前期投入，提高项目储备质量。从年度财政 预算内安排矿产资源详查资金 300 万元，旅游业发展专项经 费 200 万元，项目前期经费 200 万元，重点用于非石棉矿产 资源的勘探开发和重大项目的编制、论证、争取工作。继续 在全县科级以上干部中开展“我为自治 县发展谋项目” 活动， 全县上下“ 抓项目、促 发展” 意识明显增 强，形成了人人谋划 项目，人人招引项目，人人办项目，人人抓项目的浓厚氛围。 3、完善项目奖励政策，加大招商引资力度。从优化政策 环境着力，县委、政府修订完善了招商引资优惠政策，编 印了项目投资（建设）工作手册。兑现了 2007 年度项目配 资奖励资金 178 万元，其中：招商引资项目配资 7 万元，工业 项目配资 171 万元，充分调动了全县企业上项目和招商引资 的积极性。17 月份，全县新签约招商引资项目 4 项，签 约金额 2.78 亿元，落实到位资金 3094 万元。 4、转变工作作风，优化经济发展环境。建立了投资发展 环境联席会议制度，由县委、县政府主要领导亲自抓，每个 季度召开一次投资发展环境座谈会，面对面地征求项目实施 单位和项目投资人的意见建议，并针对征求到的意见建议， 召集相关部门、单位，特别是经济主管部门和窗口服务单位， 反馈意见建议，要求限期整改部门作风方面存在的突出问题。 对于反映的推诿扯皮行为，安排纪检、监察部门深入调查核 实，坚决处理当事人，并追究单位负责人的连带责任。 三、存在的问题及下步工作打算 总的来讲，17 月份，我县重大项目建设进展顺利，但 也存在一些问题，面临许多困难，主要表现在： 一是我县工业主要是以资源开发为主的矿业经济，随着 国家严格规范采矿权、探矿权的审批，制约了矿产资源的勘 探和开发。我县已经成熟的花岗岩石材开发、钾盐资源开发 项目办理探采手续达半年之久，目前没有结果；二是县域经 济的产业结构单一，财源支柱项目少；企业发展储备资金不 足，国家实施从紧货币政策，给企业融资带来很大压力，资 金供求矛盾突出；三是成品油供应严重短缺，铁路运力