2009年工作总结及2010年工作打算

2009 年工作总结及 2010 年工作打算 临泉县畜牧兽医局 一、2009 年工作总结 （一）畜牧业发展形势。2009 年全县畜牧工作按照县 委、县政府重点工作安排和部署，紧紧围绕加快发展、富 民强县、争先进位、奋力崛起这一主题，以学习实践科学 发展观为指导，坚持以牧业增效、农民增收为核心，加快 畜牧适用技术推广普及，突出发展规模化标准化养殖业， 积极引导和扶持规模养殖场和养殖小区建设，认真抓好重 大动物疫病防控，强化畜产品质量安全监管，全县畜牧业 发展呈现良好发展态势。预计 2009 年，全县黄牛出栏 8.66 万头,同比增长 9.0%，存栏 9.30 万头，同比增长 7.6； 山羊出栏 42.02 万只，同比增长 6.2%，存栏 24.11 万只， 同比增长 5.9%；生猪出栏 106.43 万头，同比增长 6.4， 存栏 59.25 万头，同比增长 9%，其中能繁母猪存栏 7.61 万 头，同比增长 9.2；禽类出栏 1076.45 万只，同比增长 5.4%，存栏 510.2 万只，同比增长 5.5；肉类总产 12.76 万吨，同比增长 6.5%；禽蛋产量 2.58 万吨，同比增长 6.8；畜牧业产值 24.42 亿元，占农业总产值的比重为 34.5。 肉牛、山羊、生猪、家禽饲养量分别完成临泉县畜 牧业发展规划（20092015 年）中 2009 年目标的 99.8、98.7、97.5、97.6，肉蛋总产完成 99.0。 （二）主要采取的措施。 1、大力发展规模化标准化养殖业，促进畜牧业平稳 较快增长。一是加大扶持引导力度。今年以来，国家继续 加大对养殖业的扶持力度，支持规模养殖业发展，下达给 我县的项目资金近 2000 万元。今年县财政也拿出 120 万元 继续用于对新建规模养殖场的以奖代补。我县充分发挥项 目资金和财政资金的引领作用，分别制定了实施方案并抓 好实施，对促进规模化标准化养殖场建设起到了积极作用， 调动了养殖户新建规模养殖场的主动性。今年全县新增规 模养殖场 279 个，规模养殖场总数达到 4936 个，其中规模 养猪场 2930 个，规模养牛场 659 个，规模养禽场 847 个， 规模养羊场 433 个，其他规模养殖场 67 个，全县规模化养 殖比重达到 60。 二是加强技术指导服务。我局指派技术人员对新建规模养 殖场和养殖小区进行跟踪技术指导，帮助养殖户科学设计、 选择场址、合理布局，确保各类规模养殖场建设规范，起 点高、标准好。三是做好项目编制和争取工作。今年共编 制肉牛加工项目、无规定动物疫病示范区建设项目、畜禽 粪污处理项目、优质山羊生产基地建设项目、百万头优质 生猪生产基地建设项目、现代肉牛产业化建设项目、万人 手工保健羊肉水饺项目等，项目总投资 5.3 亿元。目前有 些项目书已上报，项目争取工作正在积极进行。 2、做好重大动物疫病防控工作，杜绝重大动物疫情发 生。一是及时部署防控工作。今年春秋季节，县政府分别 召开了全县重大动物疫病防控工作动员会议，与各乡镇签 订了重大动物疫病防控目标责任书，出台了临泉县重大 动物疫病防控工作考核实施办法。 二 是 加大经费投入。 今年县政府共解决动物防疫专项经费 150 万元，落实常年 应急储备金 60 万元。全县共领购口蹄疫疫苗 395 万毫升、 禽流感疫苗 45 万毫升、生猪蓝耳病疫苗 197 万毫升、猪 瘟疫苗 120 万头剂。三是全面实施集中强制免疫。全县共 免疫猪瘟 103.3 万头，高致病性猪蓝耳病 112.4 万头，口 蹄疫免疫猪 106.4 万头、牛 19.4 万头、羊 85.7 万只，禽 流感 921.7 万只。四是严格进行抗体监测。全县共进行抗 体检测禽流感样品 2674 份，口蹄疫样品 2320 份，蓝耳病 样品 1920 份，鸡新城疫样品 1840 份，对在检测中发现抗 体达不到国家标准的，及时通知当地动物防疫办公室开展 补免补防工作，切实提高了动物防疫效果。 3、加强畜产品质量安全监管，提高畜产品质量安全水 平。一是加强畜牧业生产投入品监管。我局依法严厉查处兽 药、饲料等生产经营使用中的违法行为，共检查兽药、饲 料经营户 460 户次，检查规模养殖场 365 个，抽检兽药、 饲料 260 批次，依法查处违法经营、使用不合格兽药、饲 料案件 125 起，开展“瘦肉精”抽样检测 375 个批次，未 发现使用违禁药物行为。二是加强畜产品质量安全监管。 年初，就印发了临泉县动物产地检疫推进年活动方案， 加大了产地检疫工作力度。对生猪定点屠宰场实行检疫员 驻场检疫，做到有宰必检，应检尽检。加大病害肉整治力 度，检查市场 120 多场次、畜产品加工点 83 个次，查处违 法案件 23 起，没收并销毁病害动物及产品 10 余吨，有力 地保障了我县畜产品质量安全及人体健康。三是认真开展 动物检疫工作。今年以来，我县高度重视动物卫生工作， 认真开展产地检疫、屠宰检疫和运输检疫，对检疫合格的 发放检疫合格证明，对检疫不合格的进行无害化处理，确 保进入流通环节的畜禽及其产品质量安全。今年共检疫生 猪 76.5 万头，牛 13.2 万头，山羊 39.3 万头，禽类 423.6 万只，共检疫屠宰生猪 6.56 万头。四是依法办理行政许可 事项。今年以来，共受理行政许可事项 65 起，依法办理 动物防疫合格证、兽药经营许可证65 个，规范了 养殖场、畜产品加工和畜牧业投入品经营秩序。 4、加强畜牧兽医服务体系建设，提高畜牧业发展的技 术保障能力。一是加强基础设施项目建设。范兴集乡畜牧 兽医站已经建成，滑集镇、韦寨镇畜牧兽医站都已开工建 设，白庙镇、张新镇、城关镇等已经完成选址工作。二是 加快动物疾病预防与控制中心建设。县动物疫病预防控制 中心大楼施工进展顺利，主体工程年底前可以竣工。 5、实施科技大培训，提高畜牧业发展的科技贡献率。 一是开展科技培训年活动。今年举办生猪、肉牛、家禽、 山羊等养殖大户集中培训班 22 期，培训人员 3200 人次； 全面完成新型农民养殖业培训项目，到 23 个养殖重点村举 办培训班 270 多次，现场指导 310 多次，另外还组织 80 多 名养猪大户到阜阳市农广校集中培训。二是开展畜牧科技 进万家活动。组织 23 名技术人员与 115 名养殖大户对接， 进村入户开展技术指导，及时帮助养殖户解决了技术问题， 加快了适用技术推广应用，提高了科技贡献率。 6、加大龙头企业培育力度，加快推进畜牧产业化经 营。 一是大力培育龙头企业。我县把加快培育各级畜牧业龙头 企业作为壮大养殖规模、延伸产业链条、增强企业竞争实 力的具体措施，促进了各级龙头企业做大做强。目前我县 共拥有各级畜牧养殖和畜产品加工龙头企业 23 家，其中国 家级 1 家，市级 9 家，县级 13 家，今年新增市级龙头企业 3 家。 二是提高产业化经营水平。充分发挥龙头企业的带 动作用，大力推广“龙头企业+生产基地+养殖场(小区)”的经 营模式，提升了产业化经营水平。通过提升产业化经营水 平，也促进了我县畜产品加工企业的复苏和发展，在目前 全县 23 家龙头企业中，有 4 家畜产品加工企业，其中国家 级 1 家，市级 1 家，县级 2 家。 （三）存在的主要问题。一是养殖户融资难，扩大生 产资金制约瓶颈没有打破。二是畜产品加工龙头企业少， 加工量较小，养殖效益没有得到充分发挥。三是发展规模 养殖资金投入大，养殖户对畜禽粪便污染治理设施投入不 足。 二、2010 年工作打算。 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高畜牧业综合生 产能力和竞争力为核心，以增加农民收入为目标，以科技 创新为动力，按照临泉县畜牧业发展规划（20092015 年）要求，大力发展生态健康养殖业，实行区域化布局、 规模化饲养、标准化生产、产业化经营，促进我县畜牧业 又好又快发展。 （二）发展目标。2010 年我县畜牧业发展力争实现以 下各项目标。 1、新建养殖小区 20 个，规模养殖场 200 个以上，规 模养殖比重达到 65以上。 2、畜禽饲养量均增长 8左右，肉牛、山羊、生猪、 家禽饲养量分别达到 19 万头、73 万只、180 万头、1755 万 只。 3、肉蛋总产增长 5以上，达到 16 万吨。 4、畜牧业产值增长 20以上，占农业总产值的比重达 到 45。 5、新培育市级以上龙头企业 1 家，新增无公害畜产品 认证 1 个。 （三）发展措施 1、大力发展规模化标准化养殖业。充分利用我县被列 入全国优势区域肉牛、生猪优势县，被列入全省优势区域 肉羊、肉牛、生猪优势县的有利条件，加快推进牛羊产业 可持续发展、生猪标准化、家禽产业化三大工程实施，大 力发展规模化、标准化现代养殖业。加大国家扶持畜牧业 发展项目申报力度，更多地争取国家政策和资金支持，加 快项目实施，发挥项目效益，全面提升我县畜牧业发展水 平。 2、优化畜禽生产区域布局。大力推广“一村一品、一乡 一业” 的养殖模式，着重抓好瓦店、姜寨、庞营、庙岔优质 山羊生产基地，单桥、长官、迎仙、韦寨、城关、田桥优 质肉牛生产基地，姜寨、庙岔、鲖城、高塘、范兴集优质 生猪生产基地，关庙、张营、城关蛋鸡生产基地，吕寨、 滑集、杨桥肉鸡生产基地，老集、宋集、张新肉鸭生产基 地等优势区域开发建设，使六大优势生产区域成为我县重 要的优质畜产品生产基地。 3、积极推进生态健康养殖。转变养殖观念，调整养殖 模式，创新生产、经营管理制度，切实抓好畜禽养殖污染 物治理，普及推广生态健康养殖模式，加强生态环境保护。 大力发展以畜牧养殖业为纽带的循环经济，加快推广现有 的循环经济模式，积极探索一批实用性强、经济效益好的 新模式，促进节约型农业发展。 4、提高畜牧科技创新能力。完善畜牧业技术推广体系， 完成区域性乡镇畜牧兽医站建设。加快科技成果转化，加 大先进实用技术的推广普及，重点推广“ 四良” 配套生猪养殖 技术、肉牛育肥技术、秸秆开发利用技术、山羊规模养殖 技术等实用新技术的引进和推广。强化对养殖户的科技培 训，大力开展畜牧科技进万家活动，认真做好新型农民教 育培训，不断提高农民科技素质和创新能力，依靠科技进 步持续提升畜牧业生产效益。 5、提高畜牧业产业化经营水平。充分发挥龙头企业 的带动作用，大力推广“龙头企业+生产基地+养殖场(小区)” 的经营模式，建立龙头企业与养殖基地紧密联接、互利双 赢的运营机制，建立和完善农户之间利益同享、风险共担 的紧密利益联结机制，保障农民稳定增收，提升产业化经 营水平。鼓励畜牧业企业、农民专业合作社等做好各类畜 产品的无公害、绿色、有机认证。 6、大力发展畜禽产品加工业。加大对畜禽产品加工业 的支持力度，整合国家扶持畜牧业发展项目资金，集中捆 绑使用，列出专项资金，按照“扶优、扶强” 的原则，重点扶 持各级畜禽产品加工龙头企业，对列入县级以上农业产业 化龙头企业的畜产品加工企业,按照有关规定给予以奖代补 和贷款贴息。加大招商引资力度，重点引进和新建一批标 准高、规模大、产品新、外向型的龙头加工企业，提高畜 禽产品精深加工的综合能力和整体水平。 7、提高重大动物疫病防控能力。加快无规定动物疫病 示范区建设，健全县、乡两级动物防疫体系，积极推行官 方兽医和执业兽医制度。切实落实动物防疫责任制和责任 追究制，狠抓以强制免疫为主的