2009理论回顾暨2010设想2

2009 年工作回顾暨 2010 年工作设想 理论科 （2010 年 1 月） 按照部里统一安排，我向领导和同志们汇报理论科去年的 工作和今年的设想。 首先，我汇报一下 2009 年开展工作的主要情况。 去年一年，理论科按照冯部长“围绕管用抓理论” 的工作要 求，广泛开展理论学习、理论教育和理论宣传活动，宣传普及了 中国特色社会主义理论体系，推进了工作。 一、围绕学习型党组织建设，深化了党委中心组学习。主 要做了四个方面的工作：一是制定下发了加强和改进党委中心 组学习的实施意见、 2009 年中心组学习计划、 关于检查基层 各党（工）委中心组学习的通知，做好建章立制工作；二是认真 落实学习计划、考勤登记、学习记录等制度，对中心发言稿、体 会文章以及考核情况等认真整理建档，形成了一套规范的运行 机制；三是围绕全区各阶段的重点工作安排、预设内容和题目， 通过讲座式学习、互动式学习、 “菜单式 ”学习等方式，着力办好 “新城学习讲 堂” 。四是 在关中天水 经济区发展规划公布后， 党的十七届四中全会召开后，及时对特定内容组织学习。五是加 强了对 25 个基层党委中心组学习的检查，为进一步加强和改进 2 中心组的学习获得了“第一手” 资料。全年，共 组织中心组学习活 动 16 次。 二、围绕推进理论大众化，深化了理论宣传普及。一是编 印话题一百面向全区发放，受到了欢迎和好评。二是印发 12 期学习与交流，为全区干部互相学习、交流思想提供了一个有 效平台。三是编印文明印迹，汇辑了全区干部群众撰写的体会 文章。四是购买了 2000 册社会主义核心价值体系读本、 “六个 为什么”学 习资料和光碟，下 发给 25 个党（工）委，在全区深入 开展“ 六个 为什么” 集中学 习宣讲活动。 五是创办了新风月报， 定期刊发全区宣传思想和精神文明建设工作的好经验、好做法， 既在省市范围内宣传了新城，也在驻区单位与区内系统之间搭 建一个互相学习交流的平台。目前，已编辑印发 6 期新风，第 7 期正在校对印刷之中。 三、围绕提升文化软实力，推进了城区文化建设。一是推 进了历史文化资源挖掘工作。成立了工作机构，制定了挖掘调研 工作的实施方案，组建了370余人的调研队伍。后期，按照部里 的统一安排，工作移交给了文体局。 （目前，整理资料60多份，摘录相 关内容263条，整理文献近25万字。 ）二是推进了“诚”文化建设。结合 “诚 信新城” 建设，在 25个基层党（工）委中开展 专题调研工作。在 此基础上，撰写了以弘扬“诚信” 主旋律，塑造新城新形象 的调 研文章参加全市的评选。三是推进了文化事业、文化产业发展。 召开了全区文化产业、文化事业工作座谈会，向市委宣传部、市 3 文产办整理上报了1个文化产业项目、9个文化事业项目，获得文 化事业专项补助资金28万，比去年多了13万。 四、围绕庆祝建国 60 周年，广泛开展纪念活动。一是制 定了建国 60 周年纪念活动方案，成立了新城区建国 60 周年 纪念活动领导小组，加强了对全区纪念活动的组织领导；二是参 加了市委宣传部组织的庆祝建国 60 周年答题活动和征文活动， 召开了以“ 科学发展在新城 ”为主题的座 谈会；三是会同区教育局 和区文体局，举办了以“歌颂祖国、共建和 谐” 为主题的诗歌朗诵 会和以“爱 党爱国爱 新城” 为主题的国庆 文艺晚会，丰富了群众 文化生活，强化了市民国家意识。 以上四个方面，就是理论科 09 年开展的主要工作。总体上 看，科室依照部领导的部署，按计划完成了各个阶段的工作任务， “诚 信新城” 教育实 践活动打造“新城人民心最诚”名片、 群策巷 社区深入开展“市民大 讲堂” 活动两篇 经验材料先后被市委宣传 部情况反映刊载，获得了两个先进单位、两个一等奖、三个优 秀组织奖等 6 项市级荣誉。 （一是区委中心组被评为 20072009 年度全市理论学习先进单位； 二是在“党委书记讲党课”（教材）竞赛活动中获得市委宣传部组织奖；三 是在市委宣传部组织的“高新杯”西安市学习实践科学发展观暨迎接新中 国成立六十周年知识竞赛答题活动中获得优秀组织奖和 1 个一等奖、2 个优秀奖；四是在市委宣传部组织的“大明宫国家遗址公园杯”纪念新中 国 60 周年征文活动中获得优秀组织奖，冯部长的改革开放是富民强区 4 的金钥匙一文从 3000 多篇应征文章中脱颖而出，获得一等奖；五是被市 委宣传部评为 2009 年度党刊征订发行工作先进单位，李艳获得先进个人 二等奖；六是以文明和谐社区建设推进社会文明和谐一文被评为 2008 年度全市宣传思想工作优秀调研成果三等奖。 ） 这些成绩，来自部领导对上的大力协调和综合统筹，是理论 科和文明办进行职能合并之后形成的集约效应，是科室同志充 满工作激情、攻克业务困难、迅速进入工作状态的结果。 总结一年的工作，我们也找出了存在的问题和不足。归纳起 来，主要体现为“四个作用 ”不够明显： 一是学习与交流质量不 高，仅停留在刊发体会文章阶段，没有发挥好学习与交流作为 全区理论武装工作重要平台的阵地作用；二是区委中心组的学 习形式不够丰富，中心发言人制度落实得还不好，学习秘书的作 用发挥不明显；三是作为宣传部的组成科室，没有站在加强宣传 部全面建设、深化全区理论武装工作的高度去思考问题，给部领 导提出切实可行的合理建议比较少，参谋作用的发挥还比较欠 缺；四是宣传思想政治工作精细化、深入度不够，前瞻性、开拓 性不强，创造性开展工作的职能作用发挥不到位。 针对存在的问题，2010 年，理论科将按照“规范、拓展、适用” 的思路，坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，进一步 规范区委中心组的学习形式、内容和纪律，继续创新学习载体， 扩大学习主体，提升学习层次，更好地宣传党的主张、通达社情 民意、疏导公众情绪，有效推进学习型党组织建设和推进理论大 5 众化，打造出新城区新的理论工作品牌。 具体的工作设想，已经发给大家。在此，我只汇报实现这些 工作目标的考虑和打算： 在工作理念上，准备做到“四个围绕” ，即 围绕工作效果确 定工作思路，实现注重工作结果和强化过程管理的有机统一；围 绕突出特色、塑造品牌策划活动，使“一年打基础、两年上台阶、 三年见成效” 的工作愿景落到 实处；围绕 夺取奖项开展工作，用 重点工作促进全面工作，为全区和宣传部在综合考评中取得更 好成绩添砖加瓦；围绕提高工作效能，在情绪低落时用成绩激励 自己，在取得成绩时用不足鞭策自己，使自己始终保持良好的工 作状态。 在工作摆布上，准备把全年的工作划分为三类进行推进， 一是常项工作，二是重点工作，三是亮点工作。 常项工作方面，主要就是定制“学习菜单” 、落实学习制度， 不断完善“ 新城大讲 堂” ，抓好中心组的学 习；就是完成好市委宣 传部布置的包括专题调研、政工职评、文化事业（产业）项目申报 等日常工作。 重点工作方面，主要抓好四件事情。第一，针对全区经济社 会发展的难点、热点和突破点设置议题，抓好区委中心组每半年 组织一次的专题研讨，有效提高宣传部在区委中心组成员心目 中的认可度和美誉度；第二，借鉴中心组的学习形式，办好“机关 大讲堂”，不断提高区委、区政府“ 两院 ”党员干部的理论素养，实 6 现理论教育对象的拓展；第三，组织 25 个基层党（工）委的党委 书记或者副书记在全区范围内开展党课比赛，并把优秀教案和 红旗文稿、 人民论坛、 秘书工作等刊物上的优秀短文集结成 辑予以下发，深化“党委书记讲党课” 活 动。第四，以全市开展“红 五月”演唱会 为契机，开展好 显扬“ 唐文化 ”展示“诚文化” 的文艺 演出活动，在丰富群众文化生活的过程中强化文化渗透，推进理 论大众化。 亮点工作方面，就是深入推进理论大众化，并在实现大众化 的过程中推进宣传思想政治工作的创新。从大众化的对象上讲， 主要是面向“ 一区一园一工地 ”，即社区、新城工 业园、棚户区改 造工地的居民群众开展工作；从内容上讲，直面群众所思所惑的 热点问题，主要宣传棚户区改造、工业园建设的相关政策，讲解 与大家紧密相关的医疗健康、就业安置、教育住房、文明礼仪等 知识，增强理论传播的吸引力、感染力，引起群众思想共鸣；从 形式上讲，主要通过话题式、案例式、答疑式、图解式、故事式和 文艺演出等通俗化宣传途径和手法，找准政策理论与群众思想 情绪的结合点，在潜移默化中推进理论大众化；从力量上讲，主 要借助市委宣传部、市文明办、市委讲师团在“社区大讲堂” 活动 中的师资力量，辅以相关职能部门的领导干部和专业人员以及 部分社区工作者，组建一支相对稳固的宣讲队伍；从领导力量上 讲，可以由宣传部牵头，成立以城改办、项目办、建设局、教育局、 民政局、卫生局、文体局、农工局为成员的领导小组。这样，就把 7 宣传思想工作同全市关注的棚户区改造工作、 “飞地经济” 的建设 发展以及宣传部自己开展的“诚石” 铸造工程和 “一居一品”文明 和谐社区打造工程结合起来了，比较容易引起上级部门和社会 各界的广泛关注，进而有效实现借势、借名推进理论大众化，形 成富有新城特色的宣传思想工作品牌。 在工作节奏上，准备按照“分解推进、分步实施” 的思路进 行把握，计划把一季度作为准备阶段，主要完成统筹谋划、制定 方案、全面部署等工作；把二三季度作为实施阶段，按照计划推 进各项工作；把四季度作为展示阶段，开展好各种竞赛、评比等 活动，对外进行集中宣传。具体到工作中，就是把两个方面的常 项工作贯穿全年，并在8月份开展“党课 比赛” 时展出“千字征 文” ，在 11月完成年度 调研报告，在市委宣 传部和市文产办要求 的时间范围内上报文化事业和文化产业项目。把四项重点工作 分解到具体时段。其中， “专题研讨” 分别 在6月和11月组织；“机关 大讲堂”在 3月中旬制定印 发具体方案、 协调师资力量，4月份以 后正式实施；党委书记“ 讲党课比赛” 在 8月份实施，优秀教案和 话题一百在9月份完成；“文艺演出活 动” 主要结合夏季纳凉晚 会，在5至8月实施，9月份前结合“国庆 ”在全区汇演。对于理论大 众化这项准备出彩的工作，计划在全市宣传部长会议结束后就 制定出方案，成立领导小组，召开协调部署会，4月份就进入实 施阶段，一直持续到年底。 在工作方法上，准备进一步加强系统谋划和统筹协调，集 8 成资源、集中力量、集聚优势，形成工作合力和整体效应，以达 到事半功倍的效果。主要抓好四件事情。第一，抓好协调。包括 对市委宣传部的纵向协调和区内职能部门的横向协调，努力争 取他们对工作的指导和支持。第二，抓好