2011年平安医院建设暨社会治安综合治理工作方案

乐罗就所卫生院 2011 年平安医院建设暨社会治安综合治理 工 作 方 案 2011 年是深化医药卫生体制改革的关键之年。我院要以党 的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发 展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，落实上级综治委关 于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的一系列决策部 署，围绕“创新创业、科学发展、诚信守法、和谐平安”的目 标，以深化和谐平安医院建设为载体，以化解社会矛盾、维护 社会稳定为重点，以完善综治责任体系为抓手，全面加强社会 治安综合治理，确保卫生系统和谐稳定的社会环境。 一、进一步完善和规范矛盾纠纷排查调处机制 一是完善矛盾纠纷排查调处机制。高度重视和正确处理人 民内部矛盾，把处理人民内部矛盾、预防群体性事件作为维护 社会稳定第一位的工作来抓。把重大矛盾纠纷作为排查重点， 定期排查和分析单位内部的矛盾纠纷和不稳定因素，并加大调 处力度，有效化解各种矛盾纠纷，确保不发生影响社会稳定的 群体性事件。按照矛盾纠纷调处原则，院长为本单位化解矛盾 纠纷第一责任人。一旦发生矛盾纠纷，单位主要领导必须主动 靠前，及时化解，及时报告相关信息。 二是积极预防和妥善处置群体性事件。对群体性事件苗头， 要发现得早、化解得了，把问题解决在萌芽状态，有效遏制群 体性事件的发生，坚决杜绝影响稳定的大规模群体性事件。一 旦发生群体性事件，迅速果断处置，防止事态扩大。高度重视 2 群众的上访工作，认真做好接访和劝访工作，确保无群体性上 访事件和越级上访事件的发生，遇有影响稳定的苗头性问题， 12 小时内将主要情况报告县局，发生群体性事件 3 小时内将事 件的经过、原因、处置情况报告县局。 三是妥善处置医患纠纷。依据有关法律法规，把医疗纠纷 处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。制 定医患纠纷预防处置预案，成立医疗纠纷处置机构，周密落实 相关防控措施，并运用综合手段，努力化解各类医患纠纷，防 止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件。 二、进一步规范实施社会治安综合治理责任制 一是加大领导责任制实施力度。把社会治安综合治理与平 安创建纳入本单位工作议事日程，并作为年度工作的重要内容， 班子会议全年研究综治及平安创建工作不少于 4 次，做到年初 有部署、平时有检查、工作有信息、年终有总结。建立综治责 任人政绩档案，实行综治责任人述职报告制度。 二是加大 目 标 管 理 责 任 制 实 施 力 度 。 实 行 每 季 度 检 查 的 方 法 ， 检 查 综 治 责 任 状 执 行 情 况 ， 发 现 问 题 ， 及 时 整 改 ， 推 动 综 合 治 理 各 项 措 施 落 实 。 三是加大一票否决权制实施力度。对社会治安综合治理措 施不落实，发生重大治安问题和出现医疗责任事故、药品质量 事故和其他安全稳定事件，实行一票否决和实行责任查究。 三、进一步加强社会治安防控体系建设 一是加强综治组织规范化建设。建立健全社会治安综合治 理领导机构和办事机构，配备专（兼）职人员负责日常工作。 完善各项工作制度，充分发挥其职能作用，认真分析社会治安 形势，定期排查治安乱点和安全隐患等突出治安问题。 3 二是进一步加强治安保卫工作和安全管理。坚持人防、物 防、技防“三防并举” ，进一步完善治安防控体系，健全完善各 种规章制度。继续贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一 步落实安全生产责任制，开展安全生产大检查，及时消除不安 全隐患。 三是 加 强 群 防 群 治 队 伍 规 范 化 建 设 。 完 善 新 形 势 下 群 防 群 治 的 组 织 形 式 ， 进 一 步 健 全 治 安 巡 防 、 治 安 志 愿 者 、 院 楼 看 护 等 群 防 群 治 队 伍 ， 组 织 发 动 群 众 开 展 形 式 多 样 的 群 防 群 治 活 动 。 加强与社区组织、公安派出机构的联系，积极协助支持治安行 政部门对流动人口的管理，切实消除流动人口潜在的犯罪因素。 四、进一步深化基层和谐平安医院创建工作 一是强化医疗单位内部管理。严把药品质量关，保证正规 渠道购药，严把医疗器械和卫生材料质量关。切实加强对有毒 有害等危险物品的管理。对毒、麻药品要专柜加锁、有专用帐 册、专用处方、专用登记，对危险化学品有专人管理，有使用、 销毁登记，严格执行诊疗制度，规范医疗操作规程，防止医疗 差错和事故的发生。 二是加强医疗质量管理。严格技术和人员的准入管理，简 化就医流程，方便群众看病就医；继续实施医务人员违法违规 执业警示记分制度，加强日常监管；开展执业医师、护士定期 考核，强化“三基三严”训练，提高医务人员业务素质。着力 解决好看病就医过程中群众反映的热点问题，坚决防止和纠正 损害群众利益的行为。 五、进一步加强和改进综治宣传和理论研究工作 一是加强综治宣传工作的组织领导。强化宣传机构与宣传 4 队伍建设，建立和完善集中宣传与经常性宣传相结合的社会治 安综合治理宣传工作机制。把综治宣传教育工作与公民的道德 教育， “五五”普法教育有机结合起来，力求形式多样，活动经 常，注重实效。 二 是 继 续 开 展 综 治 宣 传 月 活 动 。 运 用 多 种 形 式 ， 提 高 综 治 宣 传 效 果 ， 激 发 广 大 群 众 参 与 综 合 治 理 的 热 情 。 加 强 综 合 治 理 理 论 研 究 工 作 ， 认 真 研 究 新 形 势 下 综 治 工 作 出 现 的 新 情 况 、 新 问 题 ， 增 强 工 作 预 见 性 ， 推 进 综 合 治 理 规 范 化 、 法 制 化 建 设 。 三是深入 开 展 法 制 宣 传 教 育 工 作 。 利用多种形