2011年度经贸委机关效能建设工作方案

2011 年度经贸委机关效能建设工作方案 按照州经贸委统一部署和经贸委关于加强机关效能建设的意 见的总体要求，党委决定开展以“科学发展、后发赶超” 为主 题的机关效能建设活动。今年的工作重点是“转变工作作风， 提升机关效能”。为扎实推进此项工作，制定如下方案： 一、指导思想和目标要求 指导思想：认真贯彻落实州经贸委关于机关效能建设的各项安 排部署，围绕“科学发展、后发赶超 ”的主题，以转变工作作风， 提升机关效能为重点，完善制度，加强监督检查和绩效考评， 充分发挥效能考评的约束和导向作用，努力建设为民、务实、 清廉、高效的机关，以更加奋发有为的精神状态服务于新型工 业化建设。 目标要求：今年，为全面开展机关效能建设开好头、起好步， 着力在四个方面抓出成效：一是机关工作作风显著改观；二是 服务对象满意度显著提高；三是执行力显著增强，各项目标任 务推进落实情况达到计划要求；四是干部队伍综合素质进一步 提高，学习型机关建设取得明显成效； 二、工作重点 今年围绕“转变工作作风，提升机关效能” 这个重点，抓好五项 工作： （一）讲学习，强素质。大力营造重视学习、崇尚学习、坚持 学习、有效学习的浓厚氛围，争创学习型机关，争当学习型干 部。发挥党组中心组理论学习引领和示范作用，坚持“每周一 学” 、 “每月一讲 ”、支部“三会一课” 等学习制度，按照“缺什么， 补什么”的原则，适时举办专题辅导讲座。全体干部要每季度 自学阅读一本书，每年完成一篇调研报告或工作研究方面的论 文。继续实施本委干部职工全员培训计划，办好经贸系统新型 工业化论坛，全面提升干部队伍综合素质。 （二）抓作风，治“通病” 。重点治理机关中不同程度存在的 “庸、懒、散、浮、拖、贪、奢” 等机关病。要针对机关病开展 全员大讨论，举一反三找症结，针对每一种现象都要制定整治 措施，统一思想鼓干劲，为促进机关效能建设打下良好的思想 基础。 （三）创品牌，树形象。开展“服务对象千人评” 活动。采取问 卷调查，走访调查等方式，广泛征求服务对象对我委机关效能 建设的意见和建议，要对今年所有来我委办事的企业人员进行 办事作风意见征询，提高效能建设的针对性。 （四）建制度,定标准。今年重点建立健全以下六项制度：一是 岗位责任制。根据精简、高效、统一的原则，对每个科室和每 个岗位在管理过程中所承担的工作内容、数量和质量以及完成 工作的程序、标准、时限、应有的权限和应负的责任做出明确 规定。二是首办责任制。要求首办责任人对企业和群众提出拟 办事项一管到底，直到事情办结，办事人满意为止。三是服务 承诺制。根据职责，向服务对象作出服务质量和服务时限的承 诺，向社会公开，接受公众监督。四是限时办结制。行政许可、 行政审批事项办理时限在法律、法规、规章确定的期限内大幅 度缩短时限。五是绩效考评制。以效能为主要目标，建立一套 符合本委机关实际，能客观、真实、有效反映机关效能的考评 实施办法。六是效能诫勉制。对违反机关效能建设有关规定、 不够给予党纪政纪处分的，给予效能诫勉。 （五）勤督导，见成效。机关效能建设领导小组办公室要承担 起监督检查职责，实施经常性、多角度、大范围的明察暗访， 了解真实情况，及时发现问题，限期整改。聘请社会监督员， 加强社会监督。通过加强监督检查，使机关效能建设各项工作 落到实处。 三、工作步骤 （一）动员部署阶段（3 月） 加强学习教育，提高思想认识。一是在机关集中进行动员教育。 开展广泛思想发动，认真制定学习计划，将学习教育贯穿效能 建设工作的始终。重点学习领会区、州、县党委政府关于加强 机关效能建设的重要文件、领导讲话精神。要深刻领会精神实 质，统一思想，提高认识，为做好机关效能建设奠定思想基础。 二是开展“服务对象千人评 ”活动。设计测评问卷，发放相关企 业，对我委机关效能进行测评。回收、整理、汇总测评问卷， 制定整改措施。 （二）自查整改阶段（4 月中旬至 10 月） 机关效能领导小组办公室制定木垒县经贸委机关效能考评实 施办法（试行） ，对各科室和单位在机关效能建设工作中所承 担的职责进行工作任务分解细化；4 月开始至 6 月，各科室和 单位要对照机关病和机关效能建设重点工作，结合各自实际深 入查摆剖析问题，制定整改措施和效能工作目标计划。一是要 在围绕中心、履行职责、团结协作、发挥表率作用等方面进行 查摆剖析。领导干部要带头学习、带头查摆、带头解决问题。 二是要围绕落实今年工作目标任务，推动工作落实，增强责任 心和主动性，提高工作能力、服务质量和效率等方面进行查摆 剖析。三是认真反思、仔细对照、深入排查，认真解决好本单 位、本科室各级干部及工作人员在思想观念、精神状态、工作 作风等方面与新形势、新要求不相适应的问题。 （三）建章立制阶段（3 月至年底） 3 月中旬，组织起草岗位责任制；4 月至 5 月，组织起草首办 负责制、服务承诺制、限时办结制；6 月份开始，制定绩效考 评制和效能诫勉等制度。 （四）工作总结阶段（5 月、10 月） 5 月，对上半年机关效能建设工作进行阶段性考核总结；10 月， 对全年机关效能建设进行考核总结。 四、工作要求 （一）加强领导，有序推进。领导小组及其办公室要切实加强 对机关效能建设工作的督促、检查、指导，确保工作取得实效。 各科室负责人要认真履行职责，联系实际，抓好落实，确保机 关效能建设取得初步成效。 （二）全员参与，形成合力。充分发挥机关党组织的作用，把 机关效能建设与当前正在开展的“创先争优活动” 、 “热爱伟大祖 国 建设美好家园”主题教育活动结合起来，与创建文明科室单 位活动结合起来，与