2013年上海市金山区城镇居民家庭人均可支配收入情况

2013 年上海市金山区城镇居民家庭人均可支配收入情况 金山区 2013 年城镇居民家庭人均可支配收入为 33091 元，较上 年的 30083 元增加 3008 元，比上年增长 10.0%（未扣除价格因素， 下同），增幅高于全市 0.9 个百分点，增幅在 9 个郊区县中位列第 3 ，呈快速增长态势。人均消费性支出为 21408 元，比上年增长 9.5% 。 一、收入结构及基本情况 从可支配收入结构上来看，工资性收入占家庭人均可支配收入 的 70.1%，仍然是家庭总收入构成的主体。经营性收入、财产性收 入、转移性收入分别占家庭总收入的 3.6%、1.6% 和 24.7%（详见表 1）。 1、工资性收入平稳增长，对收入拉动贡献度有限 城镇居民家庭人均工资性收入为 23194 元，占总收入的比重为 70.1%，拉动增收 3.9 个百分点，对可支配收入的贡献率为 38.5%。 从宏观经济走势来看，今年以来，全区聚焦重点区域、重点项目和 重点领域，带动产业经济扩量提质增效的有效落实，为工资性收入 增长打下了坚实基础。从政策层面来看，一是最低工资标准的提高 对居民工资性收入加快增长发挥出积极作用。二是区委区府采取了 一系列帮扶措施减轻企业负担，全年新增就业岗位 22710 个，净增 就业岗位 5348 个，保持了稳定的就业局势；三是居民就业渠道不断 拓宽，从事第二职业、兼职和零星劳动增多，使其他劳动收入比上 年增长较快。 但也必须看到，工资性收入占可支配收入的比重降低了 3.2 个 百分点，对拉动收入的贡献度并不突出。这主要是由于工资性收入 与宏观经济增长有一定相关性，而这种相关性存在一年左右的滞后 期。由于 2012 年全国整体经济增长速度有所放缓，工业企业经济效 益不太理想，这些都直接导致了企业就业人员年终奖金发放和 2013 年的加薪情况，对居民工资性收入增长产生影响。 2、转移性收入保持较快增长，是拉动收入增长的持续力量 一直以来，转移性收入的持续较快增长都是支撑本区可支配收 入持续增长的重要因素。数据显示，2013 年，全区城镇居民家庭人 均转移性收入为 8177 元，比上年增长 19.3%，拉动增收 4.3 个百分 点，对可支配收入的贡献率为 44%。在转移性收入中，养老金或离 退休金又是最主要构成部分。2013 年，本区城镇居民家庭人均养老 金或离退休收入达到 7368 元，占转移性收入的 90.1%，增幅高达 19.6 %。 转移性收入增长的主要原因：一是金山区近年来人口老龄化加 速发展，以石化地区为代表的老工业区域内老年人口基数大、增长 快。以石化街道为例，其区域内 6 个调查点内 5 个调查点的 60 岁以 上老年人平均占比高达 42%，而其养老金收入均占到了可支配收入 的 31%以上； 二是随着社会保障制度的逐步完善，企事业单位不断 提高离退休金发放标准。三是区委区府关心低收入家庭，健全了一 口上下帮困机制，全年支出各类救助资金 0.7 亿元。还在全市率先 利用慈善资金投保商业医疗保险模式，累计救助困难群众 7.7 万人 次；四是镇保及农保调整影响。2013 年，全区继续稳步提升新农保 养老金水平，缴费对象每人月均发放 549 元，增加 74 元；城镇居民 保险养老金每人月均发放 538 元，增加 70 元；新农合保障水平不断 提高，年人均筹资 1680 元，增幅为 26.3%。 3、经营性收入增速较快，增长仍有空间 调查显示，2013 年，金山区城镇居民人均经营性收入 1200 元 ，占城镇居民家庭总收入的 3.6%，比上年增长 21.1%，拉动增收 0. 7 个百分点，对可支配收入的贡献率为 6.9% 。 一方面在区委区府 大力发展个体私营经济政策的激励下，创业型城区“11336”计划继续 深入推进，自主创业人员的规模日益壮大，经营效益稳步提升。全 区全年共扶持和帮助 499 家各类创业组织成功创业,带动就业 3231 人；另一方面随着各项收入增加和物价的持续走高，以及政府针对 小微企业的贷款和各项减税减费政策的陆续出台，在一定程度上减 轻了中小企业的负担，个体户利润空间有所加大。 尽管增幅显著，但本区经营净收入占可支配收入的比例仍低于 全市 1.7 个百分点，未来发展有空间。 4、财产性收入增势强劲，成为推动居民收入持续增长的新动力 随着城镇居民财产保值、增值和投资意识的增强,拓宽了居民收 入渠道,居民家庭其它投资收入、房屋出租收入成为财产性收入的主 体。全年人均财产性收入 520 元，占可支配收入的 1.6%，由于基数 较小，比上年增长 157.2%。拉动增收 1.1 个百分点，对可支配收入 的贡献率为 10.6% 。 其中出租房屋收入 451 元，占比最高。 二、消费支出平稳增长 2013 年金山区城镇居民家庭人均消费支出为 21408 元，比上年 增加 1857 元，增长 9.5%。其中，除食品（ 37.5%）外，交通通讯（ 18%）和教育文化娱乐服务（10.7%）占比最高；从增长点看，食品 、医疗保健和其他商品服务是消费支出增长的主要拉动力量，分别 拉动人均消费支出增长 4.1 个百分点、2.7 个百分点和 1.8 个百分点 （详见表 2）。整体看，主要有以下几个亮点： 1、交通和通信支出占比较高 随着居民收入水平的提高和车价相对降低，加之居民对便利生 活的追求，拥有一部汽车成为许多城镇居民提高生活质量的重要手 段，因此家用汽车消费和相关费用支出成为本区城镇居民家庭消费 热点。抽样调查显示，本区每百户城镇居民中，汽车拥有量达到 26 辆。汽车拥有量的增多直接带动了与汽车相关的消费支出，另外， 随着信息技术的发展，手机等通讯数码产品的更新换代速度越来越 快。 2、医疗保健费用高，个人医疗费用负担过重值得关注 随着居民家庭收入的增加和自我保健意识的增强，本区城镇居 民用于健康保健方面的消费支出呈稳步上升趋势。而随着医疗制度 改革的深化和城镇居民人口结构的老化，居民个人医疗费用负担过 重的问题依然值得关注。调查显示，一方面受医保支付封顶线和保 险报销目录双重限制，医疗保险支付水平整体偏低；另一方面受区 域经济条件限制，低收入困难人群的支付能力低，造成了其灾难性 医疗费用支出临界值低，看不起病的情况时有发生。 3、享受性消费日益突出 近年来，本区城镇居民在诸如手表、化妆品等享受性市场的消 费力明显提升，通过网络和海淘等方式购买享受性商品的现象逐渐 增多另外，随着居民外出旅游的增多，旅馆住宿方面的支出随之水 涨船高. 三、几点建议 1、加快推进新型工业化专项改革试点工作，大力发展现代服务业， 增加就业岗位。加快产业结构的优化，大力发展环境友好型的高技 术含量，高附加值服务行业。加大高端服务业的招商引资力度，提 高全区城镇居民的工资水平。 2、继续完善社会保障体系。关注低收入人群，提高低收入群体收入 水平。采取各类救助政策与措施，加大对弱势群体的扶持和帮助， 切实解决低收入阶层的困难。加强对生活必需品价格的监管，努力 消除物价给居民生活带来的影响，同时逐步完善基本养老、基本医 疗、最低生活保障制度等社会保障体系，确保低收入户家庭生活无 忧。 3、发挥潜能，着力打造“创业金山”。发挥好政府在资源配置中的基 础作用和经济发展中的服务作用，简政放权，深化行政审批制度改 革，着力为小微企业和个体经营者解决资金瓶颈、信息不对称、技 能匮乏、观念落后等问题。一是加强规划引导，积极搭建创业平台 和载体。要将“创业经济 ”纳入全区经济社会发展的总体