2014-2015-1《形势与政策》论文模板

2014-2015-1形势与政策 作业 学 院： 电子科学与工程学院 专 业： 微电子科学与工程 姓 名： 某某 课 程 号： B0900171C 学 号： B10000000 任课老师： 张某 年 月 日 乌克兰危机前景难料 自乌危机爆发以来，欧美始终站在反对派一方，单方面指责乌政府。欧美 高官还不断访问乌克兰，亲临示威现场，向抗议者发表讲话，并会见反对派领 导人，为他们打气。乌克兰危机从街头示威升级到武装冲突，从武装冲突演化 成为国家分裂，事态发展到即将摊牌的时候。危机发展到如今已经不是乌克兰 想如何处理，而是要看国际政治中的大国博弈。未来前景很可能是冰火两重天 的结局。要么各方能够达成妥协，要么乌克兰就会分崩离析。 一方面，美俄对乌克兰僵局越来越失去耐心。美国不仅在经济和外交上加 大对俄罗斯施压力度，还在技术和情报层面加大了对临时政府支持力度。德国 图片报日前援引德国官员的话称，美国大量情报人员正在乌克兰东南部地 区帮助政府打击“有组织犯罪”活动。该报曝光称，美国中央情报局(CIA)与联 邦调查局(FBI)成员曾帮助乌克兰政府平息东南部的混乱，并建立高效执法机构。 这些人在基辅为乌克兰政府充当顾问，助其打击所谓的“有组织犯罪”活动。 尽管美国官方否认了美国在军事和情报方面直接参与乌克兰危机，但人们看到 的是每一次美国人的到来都会引发临时政府的新动作。 围绕如何化解乌克兰危机，西方阵营内部意见并不统一。美国为首的鹰派希望 西方阵营能够团结起来给予俄罗斯更大的经济和军事压力，迫使普京放弃逆转 局势的信心。但是欧盟内部以德法为首的鸽派则希望通过对话来达成妥协，甚 至可以满足俄罗斯关于乌克兰联邦化的计划，在制裁俄罗斯问题上老欧洲国家 公开表示不赞成经济制裁俄罗斯的计划。 由于西方阵营内部分歧在短时间内难以弥合，西方阵营在消除危机上实际 难有作为。在乌克兰东部两州举行全民公决后，欧盟讨论加大对俄罗斯的制裁， 法国外交人士却说，2011 年与俄罗斯签署的两艘“西北风”级两栖攻击舰销售 合同不会成为针对莫斯科的第三轮制裁的内容。法国的这一举动表明了欧盟制 裁的有限性，欧盟的制裁旨在惩罚俄吞并克里米亚，并使其不再干涉乌克兰东 部。 而假设俄罗斯武力干预乌克兰危机，美欧也是不会迅速做出反应的。正如 美国防长哈格尔所讲的那样，俄罗斯正在考验北约的勇气，要面对莫斯科的挑 战，北约成员国必须增加军事开支。法国外长法比尤斯对媒体表示，不会接受 乌克兰被兼并，或受到入侵、控制的事实，但也不应与俄罗斯开战。 更何况，比起已获俄罗斯议院可向乌克兰出兵授权的普京，欧盟和北约成 员国在对外政策上达成一致都需要较大的磋商和协调过程。因为，每增加一分 军事开支，可能都需要经历一个漫长的投票过程，等到形成最终结果，可能早 就为时已晚。 甚至个别的欧盟国家公开反对制裁俄罗斯。比如，匈牙利总理就公开反对 制裁俄罗斯。总之，在处理乌克兰问题上，美欧各国并不愿意真正为乌克兰的 领土完整而赴汤蹈火，它们更倾向于把问题抛给乌克兰自己解决。 毋庸置疑的是此次乌克兰危机之所以发展到今天这个程度，外部干预是非 常重要的原因，其中，西方国家的干预是导致最初的街头示威失控走向暴力冲 突的直接诱因。起先基辅街头的示威只是因为反对亚努科维奇由于与欧盟的条 件谈不拢暂时中止与欧盟签署联系国协定的政策，一直处于可控范围。由于乌 克兰所处的特殊地缘政治位置，西方国家热衷于使乌克兰脱俄入欧，直接支持 基辅的反对派把示威导向了夺权。美国和欧盟的高级领导人或是前往基辅广场 上鼓励反对派行动，或是在本国会见反对派领导人面授机宜，并且为长期示威 提供各种支持，同时对亚努科维奇政权的任何强硬措施予以指责，从而使得局 势失控走向街头暴力。 乌克兰危机中美国遭到俄罗斯的强力反制，而且现在看来美国也缺乏有效 的“再反击”措施，已经成功的“颜色革命”遭到强烈反弹并且最终可能妥协， 这还是第一次。这次危机表明冷战后美国的意识形态和价值观利器效用已经出 现了下降。在乌克兰危机中美国一再使用主权、领土完整等以往一直被美式价 值观攻击的对象来批评俄罗斯的行为，而俄罗斯则利用美国以前的价值观理论 为自己的战略利益辩护，并时常对美国双重标准的行为反唇相讥，使得美国在 与俄罗斯的外交口舌战中显得前后不一，难以自圆其说。从长远来看，价值观 优势和道义话语权的逐步下降对于美国掌控世界能力的削弱是最为紧要的。 这次危机还表明美国的硬实力也出现了一点问题，并不是万能的。现在美 国还没有完全走出 2008 年开始的经济和金融危机，而且随着世界经济格局的变 动，新兴国家的不断崛起，美国的经济相对实力继续下降是必然的，乌克兰危 机中美国以及欧洲无力短期内解决基辅政权需要的经济援助问题对未来乌克兰 危机的走向恐怕有很大影响。在军事能力方面，冷战后美国几次军事成功面对 的大都是一些没有任何外援、军事力量有限的中小国家，美国还往往能够组织 起军事盟国集团共同行动。而目前美国越来越需要直面一些中等国家甚至像俄 罗斯这样的军事大国，动用军事力量直接干预的效果如何和可能发生的严重后 果将使得美国不得不谨慎从事。一般而言， “颜色革命”对象国并非美国的核心 利益，与美国一些盟国的核心利益关系更远，付出大量代价大规模军事卷入非 本国核心利益事务很难得到国民和盟国的同意，在伊拉克和阿富汗已经显露出 这些迹象。 软硬实力的号召力和控制