现时期推行殡葬改革工作的经验和难点

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 现时期推行殡葬改革工作的经验和 难点 摘要：土葬是中国的一种传统下 葬形式，由于实行的历史较为长远，在 人们的心中根深蒂固，认为土葬才是对 死者的最好敬畏。新中国成立以来，国 家倡导火葬，火葬的运用符合当前社会 进步的发展意义，但是在应用后也产生 了较多的问题，切断了生物循环链，耗 费了大量的资源，对环境造成了较大的 破坏。本文重点研究现时期推行殡葬改 革工作的经验及难点。 中国论文网 /1/view-13036088.htm 关键词：殡葬；公墓建设；殡葬 管理制度 前言： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 当前，国家在殡葬上推行节地生 态殡葬，入室为安，该项理念的提出， 对殡葬事业的发展具有现实意义，促进 了殡葬理念的创新，符合当前我国的国 情及民情发展。各个地区已经针对殡葬 提出了一系列的实施意见，将节地生态 殡葬建设纳入到我国的民生工程中来。 建设节地生态安葬设施，强化安葬设施 的生态功能，创新生态祭品作为现阶段 我国殡葬行业的主要发展方向。因此， 应进一步加大对殡葬进行改革，促进社 会的发展和进步。 一、新时期推行殡葬改革工作的 难点 文明祭扫是当前社会主义精神文 明建设的主要内容，是社会上的一项移 风易俗社会改革。近年来，我国的相关 部门加大了对殡葬的整治力度，加强对 文明祭扫进行宣传，积极倡导遗体火化， 大大降低了群众的丧葬费用，缓解了社 会环境资源紧张的矛盾。但是目前遗体 火化在实施过程中，还存在较多的限制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 性因素，主要包括以下几种：第一，群 众受传统丧葬理念影响较大，群众受 “入土为安”观念影响较大，要想使群众 摒弃传统的丧葬文化，而选择花葬、海 葬及树葬等绿色丧葬方式在一段时间内 群众难以接受，尤其是农村地区，即使 是骨灰装棺再葬，仍然会出现大操大办 情况1。第二，殡葬改革工作在实施及 开展过程中，缺少法律依据， 殡葬管 理条例中，未对违规土葬及乱埋乱葬 等行为进行规定，基层执法人员在规范 殡葬行为时，没有法律依据作为支撑， 出现管理无手段情况，增加了丧葬执法 工作的难度。第三，缺乏有效的激励措 施，我国的各个地区由于经济发展水平 存在着一定的差异，免除丧葬费用的实 行还需经过漫长的发展阶段。目前，大 多数地区受财力因素影响较大，丧葬费 用免除仅限于低保户家庭及农村五保供 养家庭，对于花葬、海葬及树葬等绿色 丧葬方式未出台相关的激励及鼓励政策， 无法充分调动群众的丧葬积极性。第四， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 殡葬公共服务设施不完善，受资金及土 地限制影响，我国的各个地区存在公益 性公墓建设不足等情况，经常会出现乱 埋乱葬、骨灰装棺再葬及滥占耕地等现 象的出现，对墓地有着较大的需求量2。 二、新时期推行殡葬改革工作措 施 第一，加强宣传及引导工作，充 分利用电视、网络、报刊等新闻媒体， 对殡葬改革措施进行大力的宣扬，向广 大民众普及殡葬相关的科学知识，引导 群众自觉的加入到破除殡葬陋俗及改变 殡葬观念中来，在全国范围内推行生态 节地及节俭治丧安葬方法，将文明低碳 作为祭扫的一项重要工作内容。当地的 领导部门应重视对农村地区红白理事会 政策及资金上的支持，建立完善及规范 的管理制度，要求党员干部运用自身的 带头作用及实际行动来带动身边的群众。 另外，还应该加大对丧葬用品市场管理， 规范市场行为，对庸俗及奇异的祭扫活 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 动进行严厉的打击，将一些带有较强封 建迷信色彩的丧葬用品加强管理及销毁， 防止一些带有迷信的殡葬用品流入到社 会的源头中去。第二，完善殡葬管理 条例 ，运用制度来规范殡葬服务市场， 加强公墓建设及管理工作，规范相关执 法干部的行为，确保殡葬各项工作的有 效开展。对社会上存在的违法殡葬行为 进行严格的审查，为殡葬改革工作的开 展提供法律制度上的保障，建立“政府 负责、民政牵头、部门协作及社会参与” 领导机制，对违法殡葬行为加大惩处的 力度，并进行严格的检查及考核，使殡 葬工作的开展更具科学性，规范不良殡 葬行为。第三，不断加强激励引导，政 府部门应充分发挥自身的领导性作用， 对群众不良的殡葬行为进行积极引导， 以便能够获得群众的支持，使群众积极 参与到绿色殡葬服务中怼朐嶂贫鹊 慕立应建立在惠民的基础上，以便能 够得到民众的支持。目前，国家倡导遗 体存放、火花、遗体转运及骨灰寄存等 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 基本的殡葬服务，以上几项殡葬服务工 作要想得到民众的大力支持，应采用免 费提供等形式，以便能够为殡葬改革工 作的高效开展奠定稳定的基础。国家应 采用鼓励性政策，对实行花葬、海葬及 树葬等殡葬方式的群众，给予一定的经 济补偿或加大奖励的力度，使人们意识 到绿色殡葬对社会发展的益处，得到人 们的认可。第四，加大殡葬服务设施建 设力度，将殡葬作为社会上的一项公益 事业，不断强化殡葬的基本服务属性， 国家应拨出大量的资金用于殡葬服务中 来，将资金应用到骨灰堂、殡仪馆及公 益性公墓建设中来，不断完善殡葬服务， 提升公益性公墓建设效果及建设质量， 为公益性公墓建设用地提供资金上的保 障。同时，还应不断完善城市的公益性 公墓建设，由政府部门进行无偿划拨， 将公益性公墓建设作为国家公益事业及 新农村建设的一项重要内容3。 结论： 殡葬改革是科技、精神、人物素 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 质改革的基础，殡葬室的建立满足了经 济一体化的发展需求，将