2013.02.22焦煤公司科技创新市场考核表

附件3 焦煤集团科技创新市场考核评分标准（2013年版） 附表1-1 被考核单位： 考核小组组长： 考核时间： 考核内容 考核指标 考核评价标准 标准分 考核评分标准 扣分原因 考核得分 技术管理 体系 1、建立健全以总工程师为首的技术管理体系， 技术管理机构健全，人员配置合理。 2、各技术岗位责任制完善，职责明确，技术标 准齐全。 3、技术经济档案管理制度健全，技术档案资料 符合要求，经济分析条理清晰。 5 分 1、技术管理体系文件内容不健全扣 1 分，技术管理机构 设置和人员配置不合理扣 1 分。 2、各技术岗位责任制少一项或岗位职责不清、交叉、不 到位一项扣 1 分。 3、技术经济档案建设无制度扣 1 分，资料不全、分析不 到位扣 1 分。 创新组织 管理 1、科技创新管理体系健全，职责明确；完善科 技创新激励制度，内容及时更新。 2、制定科技创新年度计划和季度计划，内容具 体，有目标、有措施。 3、每季度召开一次科技创新推进会，落实创新 工作，并认真总结分析。 5 分 1、科技创新领导管理体系不健全、管理机构及人员职责 不明确扣 1 分，科技创新制度不健全、操作性不强扣 1 分。 2、科技创新工作计划无实质内容或目标任务不具体扣 1 分，季度创新工作总结分析不全面、不深入扣 1 分。 3、科技创新推进会未正常召开、无会议纪要或具体落实 措施不具体扣 1 分。 创新文化 建设 1、编制年度创新文化建设实施方案，每季度有 创新宣传计划，有总结分析。 2、加大创新政策、创新典型、创新成果和创新 人才的宣传力度，宣传形式多样、内容丰富。 3、积极编制单位科技创新简报，编制规范，内 容翔实。 5 分 1、年度创新文化建设实施方案和季度创新宣传计划未编 制或内容不具体扣 1 分，总结分析不到位扣 1 分。 2、创新宣传内外力度不大、形式单一或内容不丰富扣 1 分。 3、未编制单位科技创新简报等扣 1 分，编制质量不高、 内容不翔实扣 1 分。 一、创新 体系建设 （20 分） 创新平台 建设 1、研发机构管理制度健全，科研人员和试验设 施台账健全，能正常开展科技项目研发活动。 2、建设有员工学习创新工作室和创新实践基地 等平台，运行状况良好，有记录。 3、有员工学习创新工作室管理办法，日常有检 查，季度有考核，年度有评比。 5 分 1、研发机构管理制度不健全、科研人员或试验设施台账 不健全扣 1 分，无研发项目或未正常开展研发活动扣 1 分。 2、员工群众性创新活动平台运行不正常、无记录扣 1 分。 3、无员工学习创新工作室管理办法扣 1 分，未进行评比 考核扣 1 分。 2 附表1-2 考核内容 考核指标 考核评价标准 标准分 考核评分标准 考核部门 考核得 分 创新人才 管理 1、建立“H”型双通道制度建立并规范执行。 2、建立专业技术人员创新绩效积分考核办法，每 季度考核一次，与员工绩效工资挂钩。 3、年度或季度培训计划应包含有新技术、新工艺 培训内容，每季度至少组织培训一次，有培训效果分 析。 4、积极组织技术人员外出学习先进技术，每季度 至少一次，有外出学习总结报告。 5 分 1、无“H”型双通道管理制度或未正常规范进行扣 1 分。 2、无专业技术人员创新绩效积分考核办法扣 1 分，考核结 果未与绩效工资挂钩扣 1 分。 3、培训计划无新技术、新工艺方面内容、未按计划进行培 训或无培训总结分析扣 1 分。 4、未积极组织有关技术人员外出学习或外出学习后无个人 学习总结报告扣 1 分。 人力资 源部 创新奖励 基金 1、各单位科技创新奖励资金纳入工资总额预算， 控制使用比例不低于 5%。 2、创新奖励程序规范，主要用于科技成果收购、 科技创新绩效兑现、科技创新先进人才奖励等。 5 分 1、单位工资总额中未预算科技创新奖励资金扣 1 分。具体 使用比例低于 4%扣 1 分，低于 3%扣 2 分，低于 2%扣 3 分。 2、创新奖励未正常进行或奖励程序不规范扣 1 分，有截留、 挪用现象扣 1 分。 人力资 源部 二、创新 保障机制 （30 分） 科技投入 资金 1、制定有完善的科技经费使用管理办法，科技经 费有正常来源，并认真执行。 2、科技研发项目费用、专利转让费和专有技术使 用费应在财务系统报表“研发支出”科目中进行正确 归集。 3、充分享受研发费用税前加计扣除政策、高新技 术税收优惠政策、教育培训费用税前扣除政策。 4、成果转化费用应列入科技经费投入台账。 10 分 1、科技经费管理制度不完善扣 1 分，经费无保障或未认真 执行扣 1 分。 2、未建立科技费用专项台帐或帐目内容不完整扣 1 分，无 科技费用支出预算扣 1 分，科技项目支出、专利转让费和专有 技术使用费未通过“研发支出”项目核算扣 1 分，研发支出会 计科目辅助账不完整扣 1 分，未正确归集研发费用一项扣 1 分。 3、未积极利用相关税收优惠政策扣 1 分。 4、成果推广转化费用未列入科技投入费用台账扣 1 分。 财务管 理部 3 管理创新 活动 1、有年度管理创新实施方案和季度管理创新计划， 有季度总结分析。 2、管理创新计划项目正常进展，立项、总结、验 收材料齐全。 3、开展合理化建议活动，有评比、有落实。 4、每季度开展管理创新工作方法 1 项，工作有改 进、方法有改善、效率有提高。 10 分 1、无年度管理创新实施方案扣 1 分，无季度管理创新工作 计划或内容不具体扣 1 分，季度总结分析不全面扣 1 分。 2、管理创新项目未按计划开展扣 1 分，材料不齐全扣 1 分。 3、未进行合理化建议活动扣 1 分，合理化建议未落实扣 1 分。 4、无管理创新工作方法扣 1 分，管理创新成果评比不及时 扣 1 分，管理成果奖励不及时扣 1 分。 经济运 行部 附表1-3 考核内容 考核指标 考核评价标准 标准分 考核评分标准 考核部门 考核得分 科技项目 计划 1、编制年度科技项目计划和补充计划，立项申请 书填写规范，项目论证程序规范，论证意见完善。 2、自主研发项目应编制计划任务书，内容翔实， 填写规范。 3、产学研项目实行招议标制度，招议标程序规范， 资料完善，技术合同签定后应及时到科技部门备案。 5 分 1、无年度科技项目计划或新增项目无补充计划扣 1 分，项目 名称、研究内容、实施单位、研究时间和项目经费等缺一项扣 1 分，科技项目立项申请书或项目论证意见少一项扣 1 分。 2、科技项目计划任务书内容填写不规范扣 1 分。 3、科技项目招议标制度不完善或招议标程序执行不规范扣 1 分，技术合同备案少一项扣 1 分。 技术管理 部 科技项目 实施 1、编制科技项目季度实施计划，计划内容完善， 有主要控制节点。 2、科技项目实施过程中，对项目负责人、项目主 要参与人员、研究内容、进度计划、资金预算等情况 出现变动时，应由项目负责人提交变更申请，经相应 科技管理部门审批后执行。 3、每季度末对照控制节点进行评审一次，评审意 见完善，有总结分析。 5 分 1、科技项目季度实施计划内容不完善扣 1 分。 2、相关事项有变动时无变更申请或未审批备案扣 1 分。 3、科技项目季度评审少一项扣 1 分，评审内容包括项目进度、 创新点、经费支出等少一项扣 1 分，列入各级科技计划的项目 季度计划进度未完成一项扣 1 分。 技术管理 部 三、科技 创新市场 运作 （30 分） 科技台账 报表 1、科技活动人员基本情况台账、项目组成人员基 本情况台账、原辅材料等费用发生情况台账建立完善。 2、科技投入情况、重大科技项目进展情况、重大 成果推广转化情况等报表应在每月月底前及时上报。 3、科技活动动态编制规范，技术交流、成果、专 利等信息全面，每半月至少向创新办上报一次；每季 5 分 1、科技活动基础台账原始手写记录或电子台账记录内容少一 项扣 1 分。 2、科技投入情况、重大科技项目进展情况、重大成果推广转 化情况等报表填写不规范扣 1 分，未及时上报扣 1 分。 3、科技活动动态编制不规范、信息不全面或未及时上报扣 1 分；未上报创新经验交流材料，或上报科技论文数量不够或质 量不高扣 1 分。 技术管理 部 4 度向创新办上报一篇创新经验交流材料和两篇高质量 的科技论文。 科技成果 评价 1、科技成果评价体系健全完善，建立主要完成人 按责任大小和工作量进行排名的机制。 2、科技项目完成后应及时提交评价申请，按规定 分级评价，验收鉴定材料齐全。 5 分 1、科技成果评价管理办法内容操作性不强扣 1 分，主要完成 人排名机制未建立或未按责任大小和工作量进行排名扣 1 分。 2、科技项目完成后未及时申请各级进行评价或重大项目鉴定 申请未备案报批扣 1 分，研究报告编制不规范、评价程序不规 范、无定性或定量评价意见、验收证书填写内容不完整扣 1 分， 鉴定证书未及时备案扣或评价资料存档不全者少一项扣 1 分。 技术管理 部 附表 1-4 考核内容 考核指标 考核评价标准 标准分 考核评分标准 考核部门 考核得分 科技成果 收购 1、建立科技成果收购体系，评审标准合理，收购 金额合适。 2、对经过评价的科技成果进行收购评审，评审过 程规范，申请收购材料、评审材料齐全。 3、对评审后的成果及时进行收购，收购要量大面 广，分级进行，及时兑现奖励，奖金分配按创新责任 和贡献大小合理分配。 5 分 1、科技成果收购评审办法内容操作性不强扣 1 分。 2、科技成果收购申请收购材料少一项扣 1 分，无收购评审程 序和标准或评审过程不公开、不规范扣 1 分。 3、收购未分级实施或收购奖励兑现不及时扣 1 分，无奖金分 配方案或未按责任大小进行分配扣 1 分。 技术管理 部三、科技 创新市场 运作（30 分） 科技创新 市场考核 1、单位建立科技创新市场考核办法，操作性强， 与工作绩效进行挂钩。 2、基层单位科技创新市场运作覆盖面不低于 80%，按季度对基层单位进行考核。 3、考核情况应进行通报，并及时兑现奖罚。 5 分 1、科技创新市场考核办法与实际操作结合不紧密、可操作性 不强扣 1 分。 2、科技创新市场考核覆盖面少 80%扣 1 分，未进行正常考核 或无原始考核证明材料扣 1 分，检查出的问题未进行整改落实 扣 1 分。 3、未下考核通报或未及时兑现科技考核奖罚扣 1 分。 技术管理 部 四、成果 推广转化 （20 分） 科技成果 推广 1、建立科技成果推广体系，制定年度或季度推广 计划，确定推广时间、推广单位、推广责任人、推广 资金等内容。 2、编制成果推广计划任务书，每季度制定详细的 10 分 1、科技成果推广管理办法内容不完善或操作性不强扣 1 分， 无年度或季度科技成果推广计划扣 1 分，推广时间、推广单位、 推广责任人、推广资金等内容少一项扣 1 分。 2、成果推广计划任务书少一项扣 1 分，季度推进计划不详细 技术管理 部 5 推进计划，并按计划实施。 3、大力推广应用外来新技术、新工艺、新材料、 新设备，每季度不少于 1 项，推广成果总结内容规范。 扣 1 分，未按推广计划实施少一项扣 1 分。 3、未推广应用外来新技术扣 1 分，季度推广成果总结内容、 格式不规范扣 1 分。 推广成果 验收结算 1、建立推广成果验收结算体系，建立按责任大小 和工作量进行排名的机制。 2、推广成果完成后及时申请验收，验收程序规范、 手续