网上审理与当事人隐私权保护研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 网上审理与当事人隐私权保护研究 摘 要：随着互联网技术的产生 和发展、现代科技的进步，在社会主义 市场经济体制下，人们跨地域流动性越 来越大。民事诉讼迎合时代的需要，为 了更好地便利当事人参与诉讼和法官审 理案件，网上审理孕育而生。由于我国 相关法律对个人隐私的保护均处于隐性 保护阶段，更无从谈及对网上审理中当 事人隐私保护问题，这在实质意义上对 当事人隐私保护造成不可避免的困难。 本文从网上审理与当事人隐私权保护的 认识出发，分析司法实践中的现存问题 及提出解决对策。 中国论文网 /4/view-12886987.htm 关键词：网上审理；当事人；隐 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 私权保护 中图分类号：D923 文献标志码： A 文章编号： 1002-2589（2017）03- 0116-03 “继陆海空天之后，网络空间已 经成为人类生存的第五疆域”1，人类 进入了一个全新的时代“大数据时 代”。在这个 “大数据时代 ”背景下，我 国传统的诉讼模式也发生了变革，从传 统的物理空间的庭审发展到打破物理空 间的网上审理。作为一种新型的庭审模 式，利用互联网络为平台，承载互联网 的虚拟性、开放性、无中心权威性、即 时性和全球性。当前，我国各省市法院 （如：北京、青海、东莞、上海等地） 逐步掀起了一股网上审理浪潮。不仅民 事诉讼案件适用网上审理，刑事案件也 适用网上审理（如“ 青岛中院于 2014 年 首次用远程视频开庭审理刑事减刑案件” 2） 。由此不难发现，网上审理在我国 各地法院的日常工作中日益发挥着便捷 的作用。作为传统审理的延伸，在我国 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 司法审理中扮演着举足轻重的地位，而 由此带来的一系列当事人隐私权问题， 成为抑制和困扰网上审理向前发展的一 大难道。 一、网上审理、当事人隐私权含 义 网上审理作为一种新兴网络诉讼 审理方式在各地司法审判中发挥着越来 越重要的作用，同时也带来了一系列新 的司法实践问题当事人隐私权保护 问题，了解其成因必须先认知其含义和 特点。 （一）网上审理含义 网上审理，又可称为网络审理、 网络视频审理、网络远程审判、远程视 频审判、网络法庭等称谓。网上审理是 一种新兴的审理方式，是以电子技术和 互联网技术发展下结合传统的庭审模式 诞生的产物。从客观上看，网上审理是 传统诉讼中法庭审理的补充和延伸，以 丰富现有的法庭审理模式。具体而言， 网上审理是指不要求原告或者被告、其 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 他诉讼参与人一方或者多方必须到指定 的地点参与法庭审理，法院运用网络技 术、计算机技术和网络视频多媒体技术 并可进行远程开庭的审判方式。 （二）当事人隐私权含义 “隐私权说 ”最早起源于美国，该 学说主张个人信息是一种隐私权利，其 保护应采取隐私权保护模式，应在立法 上赋予个人信息隐私权，美国 1974 年 的隐私法案 （Privacy Actof11974） 为典型代表3。隐私权作为网上审理中 各个当事人的一种基本权利，指当事人 享有的个人信息、空间隐私秘密受法律 保护，不被他人公开、利用、知晓、侵 扰的一种人格权利。什么是网上审理的 当事人的隐私权保护？它既涵盖了个人 隐私权内容又加入了网络诉讼因素，也 就是在网络诉讼中参加诉讼活动的起诉 人（原告）和应诉人（被告）的个人信 息权、空间隐私权、私人生活安宁等权 利应该依法受国家权力机关的保护，未 经当事人同意不得公开、复制、利用、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 侵犯其权利，同时，严格禁止在网上审 理过程中泄露与当事人相关的私人敏感 资料，其中包括以图像、事实以及损毁 个人信息的意见。 二、造成当事人隐私权未得到积 极保护的成因分析 （一）网上审理程序的法律缺位 影响当事人隐私权的保护 我国民事诉讼法只规定了证人在 满足法律规定的情形下，可以不到庭审 现场作证，而通过互联网络视频传输技 术和仪器作证，而证人网上作证的具体 程序也没有明确规定。对于庭审活动， 在法律、法规上并没有规定，法院可以 通过视听传输技术或者互联网络聊天系 统来完成庭审活动。而司法实践中各地 法院也只是根据自身情况根据案情需要 决定是否采用网上庭审。因此，就出现 了网上审理程序法律依据缺失的现象发 生，而网上审理程序本身就缺乏法律依 据，又怎么能对当事人隐私信息进行保 护。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 （二）司法实践中的隐私权保护 对象的“错位 ” 司法机关工作人员是国家权力的 执行者，也是普通老百姓的公理正义的 保护者。而我国现行司法实践中，不注 重当事人个人隐私信息的保护，而是重 视保护国家机关工作人员的隐私信息， 他们作为人民的公仆，公民享有了解司 法机关工作人员的与公益公德有关的个 人私事的知情权。正因为法律赋予的这 种权力去被一些司法工作者利用，以保 护其隐私为借口，用来作为渎职和腐败 的盾牌。而对于传统民事诉讼中当事人 的个人隐私权保护的少之又少，加之因 互联网技术孕育而生的网上审理制度， 基于互联网的自身等特点，更容易使当 事人的隐私权产生泄露的危险。而我国 在司法实践中更多的是保护司法机关工 作人员的隐私，却不注重当事人隐私权 的保护，致使出现保护对象“错位” 的现 象发生。 （三）缺乏当事人隐私权泄露的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 追责机制 有法制才能法治，有追才会履 行责任。造成当事人隐私权在网上审理 过程中的泄露是多方面的。一是司法机 关工作人员为了获取私利将当事人的个 人资料泄露给一些不法企业和个人达到 牟利目的。二是法院自身的网上审理系 统的设施设备存在硬件或者技术上的问 题，导致病毒、木马、黑客、侵入造成 当事人隐私信息的泄露。三是可能承担 败诉方的当事人恶意地对另一方当事人 隐私信息的泄露，用以打击报复。而当 当事人的隐私资料信息被他人泄露后给 当事人的生活带来严重困扰、经济上受 到重大损失时或者精神上遭受严重打击 时，却没有一个相应的追责机制来弥补 当事人的合法利益。当行为人不需要为 他的行为带来的后果承担法律责任时， 并提高了他作恶或者不负责的概率。 （四）网上公开审理对当事人隐 私信息的侵犯 由于网上公开审理，整个审理过 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 程直接向社会大众展现，当事人的隐私 信息会被藏身于网络空间的不法分子所 利用，去挖掘可以利用其信息从事违法 活动的机会。一是由于我国在涉及网上 审理案件类型方面，只规定“涉及当事 人个人隐私的案件” 和“ 经当事人申请， 人民法院决定不公开审理的离婚案件” 两类案件不予公开审理之外。对于很多 涉及未成年人收养纠纷、父母与子女之 间的纠纷等案件没有再规定不予公开审 理，而这类案件往往摄入社会道德层面 因素，会引起广大民众的关注，而当事 人的个人隐私信息会被任意泄露。二是 不管案件是否在网上公开审理，其法院 的判决文书一律要公开，而法律文书中 往往涵盖当事人的多项个人信息，其中 有些信息在当事人眼中是不能被世人所 知晓的信息，而这些信息向不特定的社 会大众展现，造成了当事人隐私的大量 泄露。 （五）保护主体都缺乏 隐私权保护意识 当事人的隐私保护主体主要包括 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 司法机关工作人员和当事人自身。在现 行的司法实践中，除了司法机关工作人 员对网上审理过程中当事人隐私权信息 的保护几乎未引起重视和关注，使之在 网上庭审过程中，司法机关工作人员的 不经意行为就会导致当事人的隐私信息 泄露。当事人自身对自我隐私信息的保 护意识也欠缺。现实生活中，很多公民 缺乏自我信息保护意识，甚至没有隐私 权保护概念。在我国网上审理中当事人 在个人隐私风险防范意识方面水平普遍 很低，维权观念也比较薄弱导致了自我 隐私信息的极易泄露。 三、构建网上审理环境下的当事 人隐私权保护机制 （一）完善隐私权法律保护 当事人的隐私权作为网上审理中 的一个重要的社会问题，必须通过完善 相关的法律并加以保护。一是从宪法视 角。列宁曾经指出：“ 宪法是一张写着 人们权利的纸。 ”4我国的民主政治告诉 人们，保障当事人的隐私权作为保障公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 民最重要的权利，也是宪法的基本权能， 由于网上审理自身模式的相对不成熟， 使之在庭审过程中对当事人隐私保护始 终不尽如人意。因此，确立当事人隐私 权的法律地位，完善宪法体制迫在眉睫。 二是从民法角度保护当事人隐私权。学 界对于隐私权纳入民法人格权保护的探 讨已经颇具共识，学者们呼吁将隐私权 作为单独的人格受到保护。从民法典制 定的角度完善隐私权的保护是非常重要 的。从法律根本层面确立隐私权的法律 地位，厘清隐私权的概念和保护范围， 既是隐私权自身的要求，也是社会发展 的需要。 （二）建议成立当事人隐私信息 保护委员会用以保护当事人隐私权 网上审理作为网上诉讼的必经环 节，受各种情况的影响给当事人的隐私 信息带来了不少侵犯问题。笔者认为， 可以在法院的部门中成立保护当事人隐 私权在内的专门组织即当事人个人隐私 信息保护委员会用以解决网络审理导致 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 的当事人隐私侵权问题。造成当事人隐 私信息的侵犯问题是多方面的，主观上 主要是包括当事人在网上审理中缺乏自 我保护意识和司法机关工作人员的不重 视。而专门的隐私权保护委员会被赋予 其明确的权力和职责，专业有效地打击 网上审理中恶意泄露当事人隐私信息的 现象发生。专门委员会的主要职责是接 受网络审理在内的网络诉讼问题带来的 当事人隐私信息的泄露而给当事人带来 的各种困扰和损失的投诉和处理，还可 以对当事人及其他参与人和广大公民开 展个人隐私权保护宣传活动、发放资料、 举办隐私权保护讲座、开展隐私权自我 保护教育、提高诉讼当事人及其他公民 的自我隐私保护素养，增强抵制隐私权 受侵犯的素质和能力。 （三）建立泄露当事人隐私信息 的追责机制 追责机制的建立有助于司法机关 工作人员、其他诉讼参与人、诉讼当事 人在泄露当事人隐私信息时承担法律责 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 任。具体建议如下：首先，在开庭审理 前宣读庭审注意事项时，应加入保护当 事人隐私权事项。其次，对网上审理中 泄露当事人个人隐私信息的，司法机关 工作人员或者当事人恶意泄露当事人隐 私权的，情节轻微的经当事人同意可以 不追究责任但应进行批评教育，而情节 恶劣的则应追究其法律责任。再次，如 因法院自身的网上审理系统的设施设备 存在硬件或者技术上的问题，造成当事 人隐私信息的泄露，根据情节严重和危 害结果给予当事人进行适当经济补偿。 因此，建立责任机制才能更好地保护当 事人隐私信息，能有效提升司法机关工 作员对当事人隐私权保护的意识，及一 方当事人对另一方隐私信息的保护。 （四）减少网上审理中的设备操 作技能的差错给当事人带来的隐私困扰 网上审理其本质是利用电子技术 和现代通信技术实现的。这些现代科技 所展现的东西必须以电子设备为载体， 充分研发和利用各网上审理视频系统、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 视频设备，提升网上审理系统的计算机 硬件及软件设施、其他电子设施设备性 能，加强与网络服务提供者的合作，确 保网络的畅通，减少因技术设备造成的 当事人隐私权信息泄露。从目前状况来 看，我国司法机关在网上审理方面仍有 不小的技术障碍；从长远看，人口跨地 域流动性将使网上审理成为未来的一大 趋势。因此，应当提升司法机关工作人 员对网上审理过程中的电子视频设备的 操作能力，及互联网风险安全防范意识。 （五）提升司法机关工作人员和 公民隐私权保护意识 培养和提升隐私权保护主体的素 养是推进当事人隐私信息保护的关键。 一是只有当司法工作人员对隐私权保护 引起足够的重视时，才能更好地保护当 事人的隐私权，并能从源头上强化对当 事人隐私权保护的意识，减少现实网上 审理中的隐私权侵权行为，并且还能大 大推进当事人 私权信息保护立法进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 程