完善高校会计制度的策略研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 完善高校会计制度的策略研究 摘要：随着我国当前高等教育事 业发展速度不断增加，使得各大高校办 学体制、经费来源、财务工作等相关内 容发生了变化，所以致使现行的会计制 度已经无法满足具体的会计核算标准， 所以财务部对高校会计制度 （试行） 进行了相应的改革与完善。文章通过具 体分析新旧会计制度之间的改革点，提 出了在新会计制度实施的过程中各方面 所要采取的应对措施以及相关工作，保 证新会计制度能够获得更好的实施环境。 中国论文网 /3/view-12781131.htm 关键词：高校会计制度；策略研 究；完善 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 当前，由于我国社会经济发展速 度不断提升以及教育与公共财政制度等 制度的深入化改革的影响下，相应高等 学校具体会计环境也在不断发生变化。 上世纪末出台并实施至今的高校会计 制度 （试行）在公共财政体制这一方 面的工作上存在一定程度上的缺陷，因 此，为了进一步对预算、财务、绩效以 及资产等方面会计信息的需求，就需要 对目前高校会计制度所缺乏的相关方面 进行完善，建立起与当前高校情况所契 合的新型会计制度，满足其相关需求并 实现新旧制度间的平稳过度。 一、新会计制度的改革点 （一）使用修正后的权责发生制 由于目前运行的会计制度的相关 要求，高等学校在进行会计核算时的一 个重要基础就是收付实现制，仅仅对收 入与支出进行计算，但忽略了收支配比 这一工作以及成本方面的控制及核算。 而对相关经济业务进行处理时往往以某 一款项在现实状况下的收付情况为标准， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 从而将收入与花费确定下来，不过由于 高等学校资金来源的增加，该体制在进 行核算的过程中就会出现缺漏，缺乏客 观性，而在该过程中采取一定的权责发 生制，可以很好将该问题解决，帮助现 存的收付实现制对其财务信息的狭隘性 进行完善。 （二）采取统一化的会计核算主 体 以现行的会计制度为基础，基础 建设核算并不属于高校事业核算中的一 种，具有一定的独立性，而一校两制会 使得在进行会计信息核算的过程中所进 行的核算措施具有一定的不同，之后出 现两个没有共同点的财务报告，无法对 高等学校所进行的经济活动实现整体、 全面性的反映；而在新型会计制度中， 建立了两个互不干涉的科目在建工 程以及基建工程，分别对非基建与基建 项目所投入的资金进行核算，真正意义 上将基建方面的账目对接顺利的实现， 对高校所进行的经济活动完整反映出来。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 （三）计提固定资产折旧，实现 无形资产摊销措施 以现行的会计制度为基础，进行 固定资产入账的过程中往往以其原始价 值为入账标准，会忽视掉整个过程中的 折旧以及损耗，在账目中的价值依旧停 留在成本状态，对固定化资产具体价值 的反映无法真正实现其客观性，对真实 性的资产总负债表产生影响；而在新的 会计制度中，明确规定了高校要对其固 定资产的折旧与耗损入账，保证资产负 债表的真实性并合理配置教育成本。 二、实施新会计制度应对措施 为了进一步保证新会计制度实施 过程的顺利性，不仅仅要在制度发布会 展开之后执行相应的会计主体，同时要 提前联合好当前的财政部、教育部以及 各个高校，将新会计制度在出台与推行 时的前期准备完成好。 （一）财政、教育部相应的准备 工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 财政部、教育部作为新会计制度 在制定过程中不可缺少的重要部分，要 不断督促前者为前期的宣传、指导与培 训工作做好充足的准备；此外在两个部 门的共同努力下，处理好不同高校之间 的关系，保证新会计制度在运行过程中 可以将其核心理念顺利流传到每一个角 落。 首先，将新会计制度的实施时间 明确的制定下来，在正式出台之前，要 考虑在新旧制度转换过程中一定要存在 的过渡期，约合 1 年，帮助、引导各高 校顺利渡过这一时期并慢慢适应新会计 制度，保证日后各项工作能够顺利进行。 其次，构建具体的信息化系统。 以当前的实际情况作为研究背景，可以 明确的是若进行新会计制度的改革最直 接受到影响的就是目前财务系统的运行， 所以就必须构建新的财务系统。目前， 各大高校所使用的财务软件一般为天财 与上财这两种软件，而在新财务软件研 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 发的过程中要保证财务部对其整个过程 进行监督与检测，进一步使其符合新会 计制度推行时的各方面需求，确定其正 式投入使用的实践。 最后，做好系统化的制度运行前 期培训。从实际角度出发，新会计制度 能否顺利推行，其中最主要的因素就是 相关会计人员对制度改革点的了解与掌 握情况，所以，在进行制度推行的前期 工作时，首先要进行安排的就是会计人 员的统一培训。但是，为了进一步避免 在财政部与教育部的共同组织导致整个 培训团队的人数过多，所以可以进行多 区域、多层次下的全面培训方式，将我 国现有的高校以其自身相关情况为基础 按区域进行划分，从各高校中选择几位 财会管理人员集中化进行培训，之后再 将这些管理人员下放到各个高校进行培 训工作，最后保证所有会计人员都受到 针对性培训，完成既定目标。而该项工 作可以尽早开始执行，在规定时间内完 成，达到新制度顺利过渡的目标。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 （二）我国需要进行的准备工作 从梳理业务这一角度来讲， “征求 意见稿”全方位完善与修改了现行制度 中所有的会计科目，保证会计工作更加 高效的进行。譬如，根据我国国库集中 支付方面的改革标准，在原有会计制度 科目的基础上增加了“ 零余额账户使用 款项额度”；为了在反映净资产结构时 具备一定的科学性与客观性增加了“长 期资产占用” 等具有相关性的会计科目； 根据财政拨款在结转与结算过程中具体 的资金管理标准为前提，将“财政拨款 结转和结余” 这一新增科目建立在 “限定 性净资产”之下。对于上述科目在制度 中出现的变化，各大高校应给予其足够 的理解及包容，把握新旧制度改革这一 重要机遇，全方位将财会账目进行整合、 梳理，以科目变化为基础构建具有针对 性的核算方式，并且进一步保证基建与 财务两个会计方面能够整合同时推行。 此外，还要值得注意的是在新制度中新 增了现金流量表、财政收支情况表、基 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 建投资表等新的内容，为了保证这些报 表在填写过程中的准确性，就必须要求 各方做好充足的准备。 以清理资产为研究角度可以了解 到，在新会计制度中，为了更好的对固 定资产的折旧进行计提工作，所以新增 了“累计折旧 ”这一相关科目，为了尽早 将与该科目相关的会计工作实施，要求 各大高校对自身学校的固定资产进行整 合、清理，一般情况下，该清理小组主 要由财务处、资产处以及固定资产股管 理等部门共同组成，然后根据新会计制 度的标准进行统一培训，之后真正实施 清查工作。而在该清查工作中，首先要 对当前所存在的固定资产进行具体化的 分类，以其年限为划分基础将其分为几 个清理部分进行记录工作，真正意义上 做好固定资产折旧的前期准备。 此外，将新型的会计管理模式建 立起来。随着会计制度改革工作的进行， 原先所使用的财务管理模式已经无法满 足新会计制度的相关标准，所以，各大 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 高校要根据新会计制度所发生的改变构 建具有针对性的新型管理模式，譬如， 合理管理零余额账户、在原有财务会计 系统中将基建会计这一科目融合到其中、 实现精准的编制工作、需不需要改变当 前会计工作人员的职位、实现顺畅的业 务活动办理流程等。而各大高校应该尽 早将相关规划完成，保证新管理模式与 改革后的新会计制度间的契合度达到标 准。 三、结语 综上所述，