谈铁路工程物资管理工作

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 谈铁路工程物资管理工作 摘要：铁路工程建设项目物资管 理对铁路工程建设的质量和成本有重要 影响，物资保障与管理是铁路建设的基 石，本文介绍了铁路工程项目物资管理 的重要性及当前工作存在的普遍问题， 并提出了管理措施，及项目物资管理工 作流程。 中国论文网 /4/view-12702851.htm 关键词：铁路工程 建设项目 物 资管理 工作流程 0 引言 物资管理是铁路工程质量管理中 一项关键性的工作。当前，建筑施工领 域市场竞争异常激烈，部分施工单位受 利益驱使，一味压低投标报价争取低价 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中标。随着铁路事业的发展，人们对铁 路工程质量的要求越来越高，远距离施 工项目增多，一定程度上增加了工程索 赔的难度。鉴于此，铁路工程建设单位 必须严格内部管理，不断提高工程施工 质量，以便为全国人民提供优质、快捷 且成本低廉的产品。笔者现结合管理经 验，对铁路基建物资管理工作作进一步 探讨。 1 新时期铁路建设物资管理工作 的重要性 铁路运输安全与人民的生命财产 安全息息相关，而工程质量事关铁路运 输安全。在工程建设过程中，物资管理 及物资质量的控制直接影响工程建设质 量。要打造优质铁路工程，必须高度重 视物资管理工作。 2 当前我国铁路工程项目物资管 理工作中存在的问题 2.1 部分铁路项目物资采购并未 真正履行招投标制度。一般来讲，物资 采购任务由大公司到工程局到各工程处， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 各工程处再分配到各个项目经理部，各 个项目经理部的管理通常采取自己带包 工队的做法，转包给私人包工头。为便 于物资管理，项目部多采用“包工包料” 的模式来管理物资。 2.2 缺乏有效的监理机制。在工 程监理过程中，有的监理人员未通过注 册监理工程师执业资格认证，缺乏专业 素养；在处理公务时，往往碍于个人感 情或与施工单位之间的密切关系，在某 些方面有失公允，严重损坏了工程监理 的职业形象，甚至影响监理工作有序开 展。 2.3 缺少一套健全的质量保证体 系。目前，铁路基建工程物资管理处已 建立了一套严谨的质量管理制度，但配 套的质量保证体系尚不健全，相关的信 息反馈机制不完善，以致制度无法有效 执行。 2.4 业务流程与现代物流的基本 要求相互脱节。在市场经济环境中，铁 路基建物资管理仍沿用计划经济体制下 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 垄断式经营模式，物资管理中存在过多 的行政干预成分，致使行业内部缺乏有 效的竞争氛围。过度的内部保护使得物 资部门的市场竞争能力逐渐弱化。由于 内部组织结构臃肿，分工过细，管理流 程复杂化，以致在实际工作无法对物资 需求做出快速反映，物流运作效率受限， 资源共享效率差，不能充分发挥批量优 势，最终效益也会大大缩水。 3 铁路工程建设项目物资管理措 施 3.1 提高物资管理意识，加强信 息化建设加强铁路项目工程物资采购管 理。一是集中采购的背景；二是集中采 购管理和规则；三是库存管理；四是电 子商务；五是确定物资采购与物资管理 未来目标。物资管理部门要不断提升管 理，进一步提升采购与物资管理工作水 平，做到统一思想，统一认识；以理论 为依据落实到实际工作当中，狠抓落实； 降库存、出成效，首先做到“单项物资 零库存”，将各业务领域的工程和服务 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 纳入到统一采购的管理范围，建立物资 采购管理网络组织架构，实现采购、供 应一体化和网络化。 3.2 强化物资部门管理意识。市 场经济体制下物资的消耗量进一步增加， 地位进一步凸显。做好采购物资资源管 理，就是从“ 源头” 上提高物资保障水平。 强化物资管理意识，严格物资资源管理， 不仅可以确保物资采购任务的顺利完成， 而且可以提高经济效益和物资保障能力。 3.3 进一步规范项目物资管理， 使物资供应、物资使用、物资结算等流 程清晰、数据准确、格式规范，组织开 展物资数据核对等工作。要求各项目部、 施工单位、计划建设部加强沟通，不能 单方面私自联系供货商发货；明确工作 职责，实行层层上报、层层落实制度， 物资到货后，项目部必须在规定时间内 联合相关部门和单位进行开箱验收；物 资材料必须分类明确，摆放整齐，厂家、 数量、日期等标识尽可能上墙；各业主 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 项目部尽快对本辖区内需要上报和已经 完成的物资材料表格进行清理和规范。 3.4 物资供应管理在铁路工程建 设项目建设过程中，物资供应管理直接 关系工程建设的施工进度，因此有必要 采取各种措施应对各种突发或是紧急需 求下的物资供应工作。 3.5 为提升物资采购供应管理水 平，加速料款票据流转实效，确保过程 公开、透明、阳光、公正，铁路局物资 处、纪委监察处的共同指导下，与中国 铁道科学研究院共同研制开发了料款承 付管理系统。该系统把局属企业、零库 存供应商和一般供应商分为 A、B 两个 大类，将账单管理、帐料核对、财务审 核、付款计划、结算审批、综合查询等 11 项内容纳入计算机信息化管理，最大 限度防止料款承付过程中的人为干预和 不规范行为，即使是应急抢险、救灾物 资等临时料款的支付，也能做到留痕迹、 能查询、可追溯。该系统的建立，将最 大限度地减少人为干预，提高管理效能， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 保证流程公开透明。目前，应付款系统 正处于试运行阶段，通过系统的升级完 善、人员熟练操作，物资供应段将尽快 运用此系统投入到日常工作中去。 4 铁路工程项目物资管理工作流 程 4.1 施工准备阶段。在物资分类 管理模式下，各单位一律推行 ABC“归 口”管理模式。每年初，由物资部参考 各类物资对工程质量的影响程度，按照 由大到小的顺序将工程物资细分成 A、B、C 三类，并以通知的形式将分 类细则下达给各项目部；A、B 类物资 由物资部进行市场调研、供方评价。临 时组建项目部物资科时，由物资部科长 牵头，从企业内部选拔业务素质优秀的 员工进入科室，所有人员一律由科长直 接任命。完工后解散科室，科室内部所 有在岗人员回归原职。 4.2 物资采购阶段。在施工建设 阶段，由项目部技术部门按照施工进度 计划和实际工程量统计出物资清单并报 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 送物资科。物资科成员基于公司内部物 资管理规程将物资清单分为 A 类、B 类 和 C 类，并将 A 类物资、B 类物资清 单报送物资部，物资部根据 A、B 类物 资清单选定合适的供货商，逐项采购， C 类物资则跟随施工进度，随用随买。 4.3 物资验收管理阶段。首先完善各项 管理制度及工作流程，对抽检产品质量 不合格的供应商进行上报处理，做到产 品质量闭环管理。为确保物资安全可靠， 公司建立并完善了质量监督文件、监造 作业规范、抽检作业规范等资料档案； 编写物资质量检测的相关技术标准，建 全物资质量信息，分析质量问题。此外， 规范项目现场物资的验收流程，项目现 场物资实施单位为项目单位，主要对物 资的外观、开箱验收情况、到货数量、 重量、附件、文件资料等进行验收。后 续，公司将严格按照方案、细则，严把 物资验收工作，确保物资交货验收合格。 4.4 物资仓储管理阶段。建立物 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 流信息控制中心，实现物流管理的低成 本、高效益，提高信息化物流管理水平。 控制中心包含以下功能模块：集中控制 功能；运输流程管理功能；车、货高度 管理功能；仓储管理功能；统计报表管 理功能；财务管理功能；客户管理功能； 客户查询功能。验收合格的物资一律由 物资管理人员建立动态明细账，并入库 管理，以防账物之间相互脱节。入库后 的物资应该由物资管理人员按照分类管 理的办法设统一立标识牌，牌面上明确 标示物资的名称、型号、级别、数量、 出产厂家和入库日期，以便日后调用和 管理。另外，还应该统一建立物资档案， 其中包括物资质量证明书、检验记录、 技术检验证件、试验资料等，以便准确 了解物资的质量变化情况，管理措施是 否合理等。对于各种性能不同的物资， 结合实际情况对物资进行不同的保管和 保养。 4.5 物资消耗阶段。工程所需物 资必须经过项目部物资科科长同意后方 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 可出库。物资一经出库，便由现场