税收学专业卓越人才培养模式研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 税收学专业卓越人才培养模式研究 摘要随着经济全球化和我国市 场经济的快速发展，社会对实践操作性 人才的需求大大增加。税收学是一门应 用性和实践性很强的学科，在经济迅速 发展和社会需求不断增加的背景下，税 收学专业卓越人才的培养显得十分重要。 本文首先对收税学专业人才培养的目标 进行定位，针对目前我国高校税收学专 业人才培养模式中存在的问题，提出了 税收学专业卓越人才培养的对策建议。 中国论文网 /4/view-12932379.htm 关键词 税收学专业；人才培养； 实践能力 中图分类号G642 文献标识码 A 文章编号1671-5918（2017）01- -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 0099-03 doi：10.3969/j.issn.1671- 5918.2017.01.047 本刊网址 http：/ 一、税收学专业卓越人才培养目 标定位 目前，我国税收学专业卓越人才 培养面临着新的形势和挑战：从我国当 今教育现状来看，高等教育已经从精英 教育过渡到大众教育，大学的录取率逐 年上升，高校已将教学重点放在培养一 般性应用型人才上，而非一味侧重高级 精英人才的培养；从我国财税改革角度 看，目前我国正处于全面深化改革的关 键时期，税制改革是其中尤为重要的一 个环节，我国现行的 18 个税种中仅有 3 个税种经过人大立法，其余的税种大 都依靠国家税务总局和财政部颁布的政 策性文件、通知和公告进行支撑和补充。 我国税制的复杂性一方面给税务学专业 学生提供了更广阔的就业空间，另一方 面也给税务专业教学带来了一定的困难； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 从社会需求来看，税务学专业学生毕业 去向主要有三个，公务员、企业和事务 所。由于全国公务员体制改革，使得行 政和事业单位对税收人才的需求逐年下 降。相反基于我国税制的复杂性，以市 场为依托的企业和事务所则急需大量具 有实际操作性的应用型税收人才，来进 行税收筹划和税务风险防范等实务相关 工作。面临上述的机遇和挑战，税收学 专业卓越人才培养目标急需进行重新定 位：应以“操作性强，适应能力强，应 用性广”作为培养税收学卓越人才的根 本目标。首先，税收学作为一门应用型 经济学科，具有较强的实务性和操作性， 加之社会对精于税收筹划和税务风险防 范人才的需求不断增加，使得操作性强 成为税收学专业人才应当具备的基本素 质。其次，中国的税制是世界上最复杂 的，每年有关部门都会颁布大量的政策 性文件和公告，所以税收学卓越人才应 具备较强的适应能力和学习能力。同时 税收学专业人才要找到市场需求和自身 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 专长的衔接点，结合税收学应用性强的 特色，选择自己的最佳需求。 二、税收学卓越人才培养存在的 问题 （一）课程设置不合理 基础理论课程设置偏多。首先不 能否定基础理论课的重要性和必要性， 理论课程固然重要它为实践课程提供其 必要的理论基础。但部分高校只是过分 地强调基础理论课程，在设置课程时， 基础理论课程的总课时高达 60%-70%， 而税收实践课程的课时仅占据很小的一 部分。导致理论课程和实践课程的比例 严重失调。 基础公共课学分较多，专业选修 课学分较少。这是大多数高校普遍存在 的现象，基础公共课学分一般在 3 学分 左右甚至更高，而专业选修课则是 1-2 学分。如此不合理的学分设置无形中给 学生一种错误导向，为取得更高的学分 绩点，学生会把更多的精力放在基础公 共课上，从而忽视专业选修课的学习。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 专业课开课顺序和课程衔接有待 优化。课程的设置应遵循先简后繁，先 易后难的顺序，从基础课程开始教授然 后逐渐深入，但是有些高校由于师资力 量短缺或教师课程时间安排紧张等一些 原因，并没有严格遵守正常的开课顺序。 难免会造成学生学习某门课程时会因某 些知识点的空白而失去积极性，同时还 会造成一些知识点被重复涉及。 （二）实践课程较为薄弱 过分依赖书本进行实践教学。税 收学作为一门具有实务性的学科，实践 课程在税收学的教授过程中当然是必不 可少的。然而，目前大多数高校在税收 实践教学中似乎偏离了“ 实践 ”二字，只 是单纯对书本上的知识点和案例进行讲 解，书本之外的涉及甚少。部分学校虽 设有实践基地，但由于课时少，课程安 排紧张，也很难真正实现“走出去” 进行 实践。 在实践教学中，侧重理论弱化实 践。实践教学的目的在于应用税收学理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 论知识解决现实问题，若在实践教学中 还是一味的强调税收学理论知识，而对 实践内容只蜻蜓点水、一带而过的讲解， 那么实践课程就失去了它最本质的意义。 这与培养应用型税收卓越人才的目标也 是背道而驰的。 尚未形成规范的管理实践教学体 制。目前我国税收实践教学经验主要借 鉴于西方发达国家高校，并没有结合我 国实际情况进行有效的创新，我国高校 的实践教学大都也是自发的，处于探索 阶段。 （三）验课程不足 税务实验软件相对较少，且过于 陈旧。造成这种现象的原因归结于下述 三点：一是税务专业本身的特性所决定， 由于税务相对于其他学科专业面较窄， 所以针对税务开发的实验软件较少；二 是软件开发商对软件的更新速度较慢， 且维护不足，使得有些税务软件（如中 国税收征管信息系统简称 CTAIS 系统） 不能正常使用；三是一些高校自身对实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 验教学的忽视，致使实验软件过于陈旧， 影响实验教学效果。 对实验教学的硬件资金投入不足。 大多数高校的税收实验课程仅在计算机 机房进行简单操作，若要建立一个规范 的税收实验教学模式，显然仅仅只有计 算机是远远不够的，配套的打印机和其 他一些硬件设备必不可少。 （四）学生实习较少 在校生实习时间较少。实习是在 校大学生十分可贵的经历，一次成功的 实习经历不仅可以锻炼自身能力，而且 能够引导学生通向自己理想工作之路。 但许多高校并没有给予学生足够的时间 参加实习，主要表现在课程设置密度过 大，学校组织社团活动过多等方面。 在校生实习机会过少，实习难。 原因主要有以下几方面：当今大学生数 量过多，实习单位较少。导致供需比例 严重失