2015年5月11日周舟同志在习水县首届旅游产业发展大会上的讲话

2015 年 5 月 11 日周舟同志在习水县首届旅游产业发展大会上的讲话 中共习水县委书记 周 舟 （2015 年 5 月 11 日） 尊敬的各位领导、各位来宾、同志们： 春天孕育无限希望，旅游开创习水未来。在这百花竞开、万物葱茏的美好季节，我们 相聚土城古镇，隆重举行习水县首届旅发大会，目的是坚守发展和生态两条底线，落实省 委、省政府打造“醉美多彩贵州”，坚持新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产 业化“四个轮子”一起转的工作部署。市委、市政府把国酒茅台、土城古镇、世界丹霞串 成珍珠，在赤水河流域打造“贵州第一、中国一流、世界知名”旅游精品线的工作任务。 县委、县政府“全景域”建设山地生态文化度假旅游目的地的工作决策。通过本次会议的 召开，为今年 9 月召开的全市旅发大会做准备，吹响把旅游业培育为新的重要支柱产业， 打造习水旅游“升级版”的冲锋号，全力推动习水加速发展、加快转型、后发赶超。本次 大会，得到了省市相关部门、新闻媒体、各位企业家、旅游工作者们的大力支持。在此， 我谨代表中共习水县委、县人民政府，向莅临本次会议的各位领导、各位来宾表示热烈的 欢迎和衷心的感谢！ 习水区位优越，是遵义联接成渝经济带的桥头堡，处于贵州、重庆、四川“旅游金三 角”核心区。随着仁习赤高速的开通，现在县城到贵阳、成都车程约 3.5 小时,到遵义、泸 州约 1.5 小时，到遵义机场 2 小时、茅台机场半小时。江习古高速、黔北高速开通后，到 重庆约 1.5 小时，到江津、綦江不到 1 小时，鰼部园区与重庆机场、港口更是近在咫尺。 “陆空江”交通立体网的形成，将打破地域界限，促进人流、物流、资金流、产业流的大 融合，1 小时、2 小时、3 小时经济圈逐步形成，旅游产业进入发展“快车道”。习水生态 良好，全县森林覆盖率 54，年平均气温 13.1，有 565 平方公里“灿若丹霞、色如渥丹” 的丹霞地貌，5 万公顷地球同纬度(北纬 28)保存最完好的中亚热带常绿阔叶林带，飞鸽 子、丹霞谷、漏仓沟等 7 大生态旅游景区，拥有比周边地区更加突出的气候、生态优势， 到处青山绿水、空气清新、气候宜人，是远近闻名的“天然氧吧”、“度假胜地”。习水 文化厚重，红色文化、古镇文化、美酒文化、古鳛部遗址、清早期工业文明、望仙台石窟 等历史古迹众多，多元文化厚重。全长 100 多公里的中国酱香赤水河谷在我县近 40 公里， 有“习酒”等众多中国白酒驰名品牌。习水是红军“四渡赤水”的主战场，四渡赤水纪念 馆、青杠坡战斗遗址、赤水河航运文化、九龙囤军事屯堡、宋代酒窖等历史文化与红色文 化在中国历史文化名镇土城交相辉映。 近年来，随着仁习赤高速公路的开通，大量游客涌入习水，习水旅游呈“井喷式”增 长。但是，我们目前的景区建设、接待条件等还无法满足游客日益增多的现实需要，旅游 综合配套功能亟待完善，旅游服务能力亟待提升，很多风景优美的景区景点还“养在深闺 人未识”，亟待开发建设。目前，习水有国家级自然保护区 1 个、国家级森林公园 1 个、 国家级 4A 旅游景区 2 个、列入省“个 100 工程”旅游景区 2 个、省级风景名胜区 5 个， 鰼部国际生态文化旅游园区获省发改委批准为省级现代服务业创新发展改革试验区，土城 镇被评为“影响世界的中国文化旅游名镇”。大家知道，旅游业综合性强、关联度大、产 业链长，就业机会多、综合效益好，是拉动经济发展的重要动力。在下一步工作中，我们 将把旅游开发作为坚守两条底线、推进扶贫攻坚的重要手段，推动产业转型升级、提升发 展质量效益的必然选择，促进交流合作、深化开放开发的现实需要，围绕“游遍贵州住 在习水”、“听土城故事品多元文化”、“游遍天下心仪习水”等旅游卖点，把习水 建设成为养眼、养心、养身、养生，游客没来想来、来了还想来，魂牵梦绕的山地生态文 化旅游度假目的地，形成旅游品牌效应，提升习水知名度、美誉度、影响力和对外形象， 带动人流、物流、资金流等市场要素向习水聚集，让更多的人走进习水、了解习水、喜欢 习水、投资习水，建设旅游发展新高地。 我们今明两年的工作目标是：土城打造成赤水河旅游精品线上最重要的节点，鰼部园 区打造成在全国有一定影响力的国家级旅游度假区，旅游业培育为习水经济发展新的重要 支柱产业，全力开启习水旅游产业化发展新征程。到 2017 年底的工作目标是：全县建成 5A 级景区 3 个，接待游客总人数达到 1000 万人次以上，旅游总收入突破 50 亿元，旅游业 增加值占 GDP 比重达到 8%以上，进入全省旅游强县前十位，建成一批集养生、养老、运动、 休闲、度假、会展、论坛等各具特色、功能复合的度假区，建成全国著名的山地生态文化 度假旅游目的地。 我们将结合习水川南渝西黔北区域性中心城市、生态文明示范城市、国家级旅游度假 区“三个定位”，以县城区、土城创新区、鰼部园区，仁习赤高速沿线、赤水河旅游公路、 习新公路含温水至坭坝沿线“三区三线”为重点，按照全域谋划、全民动员、全面推进的 工作思路和“全景域”打造的工作理念，用战略眼光、国际视野高标准、高水平、高要求 推进规划建设高端化、项目建设精品化、景区管理精细化、宣传接待精心化。坚持把“细 致、精致、极致”的工作要求，5A 景区和“贵州第一、中国一流、世界知名”的工作标准 贯穿吃、住、行、游、购、娱旅游基本“六要素”和商、养、学、闲、情、奇旅游拓展 “六要素”，推出一个又一个景色优美、功能完善的成熟景点、景区，通过以点带面、联 面成线，把习水从“盆景”打造成“园林”和“大景区”，形成“处处是景、处处可游、 处处舒心”的旅游产业新格局。 我们将坚守生态和发展两条底线，准确把握习水和瑞士在各自所处区域山地较多、旅 游资源丰富、多民族聚居、文化多姿多彩、区位优势明显的相同特征，立足习水实际，学 习好、借鉴好、运用好“瑞士经验”，把习水建设成为“东方瑞士”。坚持以生态文明理 念引领经济社会发展，推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四个轮 子”一起转的工作方式和“全景域”打造的工作理念，用互动的方式、融合的思路、对接 的办法，把城镇、乡村、工业、农业，山、水、林、田、路、房等都视为旅游的主体资源 要素，同步植入生态文明到旅游开发的每一个项目、产业、工厂、城镇、村庄、道路、景 点、景区，推进厚重文化与自然环境，产业发展与旅游开发深度融合，推进农旅、林旅、 工旅、城旅、镇旅、村旅一体化，建设更多满足旅游需求的特色工厂、特色城镇、特色景 区、农业园区和美丽乡村。强化规划保护，守住林地绿线、水体蓝线、建房红线、耕地黄 线，以高速公路、国省干道、县乡干道、赤水河客运，甚至航空、高铁等现代交通基础设 施建设、公共服务延伸为抓手，推动旅游业和其他产业的特色化、集聚化、绿色化发展， 打造全国生态文明工程试点县，建设宜居宜业宜游的“美丽习水”，促进金山银山与绿水 青山的和谐统一，推动产业强、百姓富、生态美。 我们将进一步强化对旅游开发的“顶层设计”，成立领导小组，制定推进旅游业转型 升级的实施意见和行动方案，建立健全旅游发展综合协调机制，对旅游产业发展 统一部署、统一安排，确保思想统一、目标统一、标准统一、行动统一。落实全县乡镇、 部门“一把手”发展旅游的责任，将巩固“国家卫生县城”创建成果、“绿色习水三年行 动计划”、“四在农家美丽乡村”建设、“清洁家园”行动、整脏治乱、新型工业化、 新型城镇化、农业现代化等重点工作和旅游发展有机结合，形成群策群力、真抓实干加快 旅游产业发展的浓厚氛围。加大组织、宣传、发动群众的力度，提升文明素质，调动积极 性、主动性和创造性，使群众成为旅游产业就业、创业、创新的主体、受益者和“生力军” 。继续发挥政策激励作用，在财税、投融资、用地、产业融合、生态补偿、项目推进、企 业扶持、人力资源保障等方面明确一整套推进旅游业发展的政策措施。以市场为导向，建 立完善多元化投融资机制，谋划一批旅游业大项目、好项目，引导各种社会资本，引进全 国前 10 强的旅游企业参与习水旅游开发，推进旅游景区企业化经营、市场化运作。加大宣 传攻势，开展市场营销，运用新技术、新媒体和举办会节、论坛活动等不同方式，唱响习 水旅游好声音，展示习水旅游新形象。同时，建立健全调度、考核、奖惩制度机制，以强 力措施推动旅游发展各项工作的落实。 各位领导、各位来宾、同志们，习水县首届旅发大会，既是打造习水旅游“升级版” 的动员会、誓师会，又是全市旅发大会的彩排会、检验会。我们将结合纪念习水建县 100 周年、举办第