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文档简介
应急管理及响应制度 第一章 总 则 第一条 根据安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条 例和生产安全事故应急预案管理办法等法律法规和有关规定, 结合公司实际,制定本制度。 第二条 制定本制度的目的是为了贯彻“安全生产,预防为主, 综合治理”的安全生产方针,规范和完善公司的应急管理工作,提高 应对突发事故能力,最大限度的减少财产损失、环境损害和社会危害。 本制度所称响应(又称反应) ,是指在事故发生之前以及事故期间和 事故后立即采取的行动。 第三条 应急管理工作坚持“以人为本,居安思危,预防为主, 统一领导,分级管理,分工负责、协调一致,快速反应”的原则。 第二章 适用范围 第四条 本制度适用于公司的应急管理。 第三章 实施细则 第五条 应急管理主要包括:应急管理组织体系,应急救援预案 管理,应急培训,应急演练,应急物资保障等管理。 第六条 事故的应急准备管理 1.紧急事件的认定 在生产经营过程中,由于人的不安全行为而造成的安全事故; 因物的不安全状态、环境的不安全因素和由自然因素引起的突 2 然停电、中毒窒息、爆炸、火灾、突然坍塌、坠罐、地压灾害、水害、 爆炸等突发事件,而导致严重人身伤亡的事故; 公共安全、交通安全、环境保护、职业病、特种设备(包括重 大设备)化学危险品、事故及其他重大事故。 2.应急事件的分类与管理 一般性事故、事件是指在生产过程中发生在局域部位,对主系 统或其他部位不造成影响的个体性事故和事件。此类事故由各部门负 责紧急事件的认定,部门负责人负责组织准备、装配装置、应急演习 和请求支援和协调的管理工作,安全环保部负责检查和备案; 区域性群发性事故、事件在生产过程中发生在局域部位,虽然 对主系统或其他部位不造成影响,但可能造成多个个体发生危险的事 故和事件。此类事故由各部门负责紧急事件的认定,安全环保部负责 整理事件认定资料,会同相关部门制定单项应急预案;部门负责人依 据单项应急预案负责组织准备、装配装置、应急演习和请求支援和协 调的管理工作,安全环保部负责检查和备案;生产调度室依据应急预 案负责预案启动和响应。 系统性事故、事件在生产过程中发生的对主系统或其他部位造 成影响,可能对全公司各部位人员造成极大危险的事故和事件。此类 事故由生产调度室负责紧急事件的认定,安全环保部会同相关部门制 定应急预案;生产调度室依据应急预案负责组织准备、装配装置、应 急演习和请求支援和协调的管理工作,依据应急预案负责预案启动和 响应。安全环保部负责检查和备案。 3.应急预案的编写 浙江森森汽车零部件有限公司 公司职业健康安全、环境保护委员会负责公司应急预案审核、 修订,总经理批准发布; 应急预案的编写要符合国家和上级主管部门应急预案的统一格 式,经安全环保部对可能发生的紧急事件进行认定,并制定相应的预 案; 结合矿山企业可能发生的事故、事件和紧急状况,依据有关的 法律法规与其他要求,安全环保部负责组织有关部门,按照生产经 营单位安全生产事故应急预案编制导则要求,编制公司生产安全 事故应急救援预案 ; 针对应急预案的相关内容和形式,安全环保部以调查问卷、网 络等形式,充分征集全公司员工的建议和意见,在公司职业健康安全、 环境保护委员会上进行讨论、审定; 应急预案制定前要充分收集相关的地理、人文、地质、气象等 信息,作为预案制定的技术依据; 综合预案中对要对全公司紧急事件的组织准备、应急装置配备、 紧急事件演习和相互支援识别与协调做出明确的规范; 应急预案的制定要根据实际情况了解可能涉及的周边环境情况, 确定联系方式,并加强沟通; 安全环保部安排专人对预案进行管理,定期收集相关信息,提 请公司职业健康安全、环境保护委员会进行修订、补充和完善,确保 预案的可行性和有效性; 第七条 应急计划和响应 1.人员配置 4 详见公司生产安全事故应急救援预案 2.应急装置与配置的管理 应急救援器材的存放地点、责任人及日常管理依照公司应急 救援器材管理办法执行。 由安全环保部建立应急救援器材使用台帐,并负责对相关人员 进行专门的应急救援培训,未经培训人员严禁动用器材,以免由于使 用不当造成危险。 出现突发情况时,由应急救援总指挥统一协调应急救援器材的 使用,任何单位和个人无权擅自使用。对破坏或擅自挪用应急救援器 材,造成贻误救援最佳时机的,对当事人及保管人员视情节严重,追 究责任。 应急救援器材使用后,交安全环保部检查确认并做必要的维护 保养。 安全环保部对应急救援器材每次的使用情况进行汇总分析,搜 集器材在使用中存在不足、缺陷的信息,及时研究调整,真正达到防 灾减灾的目的。 3.当事故发生后,依照公司生产安全事故应急预案相关程序 执行。 第八条 应急保障管理 1.培训与宣贯 培训方式应包括:课堂培训、专业指导和现场教学等,应急培 训应遵循针对性、周期性、定期性、真实性和全员性的原则,并根据 应急培训效果适时调整培训计划。 浙江森森汽车零部件有限公司 应急预案的培训纳入公司三级安全教育内容。在新员工入公司 时,必须对其进行应急预案的培训,各部门、班组要把专项应急预案 作为培训的重点。 应急预案应装订下发,由安全环保部和各单位组织宣贯学习。 2.应急演练及相互支援与协调 为有效应对各类安全事件的发生,全面落实应急响应措施,按 照应急预案的分类,做好公司及部门、岗位的应急事件书面预案演习。 安全环保部组织对应急救援预案进行现场演练(每年不少于一 次) ,如实记录演练开展情况。对演练中暴露的问题和不足,由安全 环保部及时对预案进行修订、补充和完善。 为做好紧急事件的预防和救援抢险工作及救护伤员工
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