2006年杭州市电镀行业专项执法调查报告

2006 年杭州市电镀行业专项执法调查报告 电镀行业作为杭州市“1278 环境污染整治行动”中八大重点污染行业之一， 具有环境污染大、环境风险大和环境隐患大的特点。电镀工艺中排放的含重金 属的废水、废渣等一旦进入环境，通过生物链，其最终归宿是人类，有不可逆 转的危害。氰化物、铬酐等剧毒化学品和强酸、强碱等危险化学品的使用、运 输、存储等过程中，都存在较大的环境风险和隐患。同时，电镀企业普遍存在 老、小、散等问题，为此，该行业一直是各级环保部门关注的重点、监管的难 点和被投诉的热点。为摸清污染现状，加强污染整治，打击违法行为，规范电 镀行业管理，监察支队对我市电镀企业开展了一次“地毯式”的执法检查和调 查行动。 一、 基本情况 本次行动从 3 月 20 日开始，为期 1 个月，共检查全市 168 家电镀企业。在 属地环保部门的积极配合下，检查分 56 个小组同时展开，每个小组 45 人， 由监察支队和属地环境监察大队成员组成。监察人员对企业污染物的排放、生 产工艺及环境风险等情况做了详细调查和记录，对存在不足的企业提出了相关 要求，依法查处了一批环境违法企业。 （一）违法率高，达标率低 全市 168 家电镀企业中，有 85 家企业存在不同程度的环境违法行为，违法 率达 51%。其中不正常使用水污染物处理设施的企业有 56 家，违反环境影响评 价制度的企业有 37 家，违反“三同时”制度的企业有 3 家，分别占 33%、22% 和 2%（图 1） 。存在两种以上违法行为的企业有 11 家，占 7%，其中故意偷排、 漏排等情节恶劣的企业有 35 家，占 21%。 图 1 杭 州 市 电 镀 企 业 违 法 情 况 分 布 图 达 标 企 业不 正 常 使 用 治 理 设 施 违 反 环 评 制 度违 反 “三 同 时 ”制 度 对 35 家企业的标排口采样，超标 34 家，达标率仅为 3%，其中氰化物最高 超标达 48 倍，六价铬最高超标达 140 倍。对 36 家企业的漏排口采样，无一达 标，超标率为 100%，其中氰化物最高超标达 133 倍，六价铬最高超标达 1036 倍。 （二）企业规模较小，生产工艺落后 调查发现，我市电镀企业主要从事来自本地的小五金工具、自行车配件以及 一些挂件和螺丝螺帽等产品的加工，产品档次低，企业规模较小，竞争力普遍 较差。以产值计，年产值在 100 万以下的占了 44，其中 50 万以下的占 10，年产值在 100 万以上的占 56，其中 500 万以上的仅占 18（图 2） 。 工艺上，基本以手工操作为主，手工线不仅原料利用率低，排污量大，加重 污染物处理设施的负荷，而且产能和效率低下，缺乏竞争力。从统计数据看， 完全由人工操作的手工线占 51；自动上镀，但人工完成前处理和清洗的半自 动线占 42；全部自动化的仅占 7。18%38%34%0 50万 图 2 杭 州 市 电 镀 企 业 规 模 分 布 图 45%16%39% 农 居 点饮 用 水 源农 田 等 其 他 敏 感 点 图 3 杭 州 市 电 镀 企 业 周 围 环 境 敏 感 点 分 布 图 （三）布局不合理，环境风险大 布局不合理主要包括企业选址的不合理和厂区内部布局的不合理。选址不合 3 理首先表现在厂区周围环境敏感点较多。从统计数据看，厂区周围有长住居民 的占 39%，其中 500 米以内的居民占 50%以上；厂区周围 3 公里以内有饮用水 源的占 16%；周围有农田、小河、家禽养殖等其他环境敏感点的企业占 45%（图 3） 。其次表现在选址的偏、远、散，不利于环保部门监管。厂区内布 局不合理主要表现在车间的排布和设备的放置，现场检查情况看，厂区内布置 混乱的企业占 56%，布置一般的占 30%，布置合理的仅为 14%。 由于布局不合理，直接导致环境风险增大。主要表现在以下三个方面：一是 对水环境的风险增大。由于部分电镀企业分布离江、河、湖较近，且不利于监 管，一旦其偷排、漏排，毒性较强的氰化物、六价铬等污染物将直接进入饮用 水源、农田等地，后果不堪设想。另外，所有企业的盐酸槽罐均无防护围堰， 存放处离水体很近，一旦槽体发生破裂，可能对周围水环境造成毁灭性的破坏。 二是对土壤的风险增大。首先，偷排、漏排废水中的重金属会在土壤中富积； 其次，电镀污泥处置不力、去向不明也增加了环境风险。统计数据不容乐观， 由于大地公司从去年下半年开始已不接收电镀污泥，导致 56%的企业污泥自存， 44%的企业送砖瓦厂、冶炼厂等地，自存企业中，有“三防”措施的不到 20%，重金属被雨水淋溶后直接污染土壤；送其他厂处理的，环保部门没有后 续的跟踪监管，造成监管的“真空” 。从调查的污泥量看，50%以上的企业污泥 量在 12 吨/月，但研究数据显示，排水量约 100 吨 /天的企业，污泥量应在 5 吨 /月左右，这与企业现实数据相差甚远，这部分剩余的污泥若流入环境，将造成 严重的危害。 三是大部分被调查企业所在地的土壤已被酸化，pH 在 3 左右，已基本失去 种植农作物的功能，若企业搬迁，必须对原土壤进行妥善处理，但此问题目前 还存在管理“真空” 。同时，食用附近农田内的作物，对人体健康也存在较大风 险。 （四）原材料利用率低，污染治理水平低 原材料利用率主要表现为三低，即水资源利用率低、金属利用率低、铬酐利 用率低。检查企业中废水处理完以后回用的不到 5 家，大部分企业用多少水， 排多少废水，很多无偿的取自于周边的河道。清洗工序中，约 50%的企业采用 水龙头直接冲洗，废水横流，浪费严重。选择部分不同规模的企业，对其平均 的金属利用率和铬酐利用率进行核算，结果如下表： 表 1 各企业金属和铬酐利用率情况 指标及企业规模（产值） Ni Zn 铬酐（装饰铬） 清洁生产三级指标（最低级） 88% 75% 15% 500 万元 38% 33% 2.8% 从表中看出，规模越大，原材料的利用率越高。但总体而言，金属和铬酐浪费 严重，这些被浪费的重金属和铬酸大部分进入污水处理设施，增加了处理负荷 和成本。相反，如能达到清洁生产三级指标，在金属方面可节省至少二分之一 的成本，以每月耗锌 1 吨，每吨 3 万元计，每月可节省 1.5 万元。 污染治理水平低主要表现在以下几个方面：1、设施运行差。统计数据表明， 废水处理设施运行较差的占 75，一般的占 16，较好的仅为 9。2、设计 不规范。有 80%左右的企业的污水治理设施由有资质的单位设计，另有 20%是 自行设计。但管路清晰、设计合理的企业是凤毛麟角，六价铬和氰化物无分流 处理设施的企业仍有 32。3、加药不规范。加药方式中，有自动加药设备占 42，但其中有 90以上设施处于瘫痪状态，导致大部分企业采用手动加药， 对操作工要求很高，反应终点不容易控制，稍有不慎即导致超标排放。在加药 管理方面，操作工责任心不强，有加药记录的仅为 10。4、废气收集不力。 有专门废气收集装置的企业仅有 6，大部分企业酸洗车间敞开式操作，车间 内烟雾弥漫，酸气刺鼻，检查时监察人员常有“腾云驾雾”之感。 二、 原因分析 （一） 管理部门 1、 审批验收，把关不严 在违反环评法的案件中，大部分企业以清洁生产和技改的名义，擅自更改工 艺，增加设备，扩大生产规模，而没有按照法定要求，走环评审批验收的 程序，导致当地环保部门对企业的家底不清。如某电镀有限公司，共计改造 14 条电镀生产线，并有 13 条生产线正式投入生产，均未经环保部门审批同意，仅 5 有要求强制清洁生产的文件。同时，在环保部门监管缺失的情况下，企业没有 按照环保要求设计车间和污水处理设施，导致了暗管、偷排漏排现象的出现。 作为历史遗留问题，原环评内容粗略也是把关不严的一个重要方面。如某塑 料电镀厂，有 1994 年增加一条生产线的环评登记表，但该生产线的工艺、槽数、 槽体大小等登记表内却没有详细记录，这对现场检察带来极大不利。一些明显 改动过的车间，由于没有清晰的原始资料，如企业主矢口否认，往往造成调查 取证困难，甚至只能任其逍遥法外。而一些诚实的企业主则因“主动交代”而 受到处罚，造成了企业界互传的“老实人吃亏”的现状。 清洁生产审核把关不严。调查中，许多企业已通过清洁生产审核，但其目的 仅为获得一部分相关的补助，实际并不按要求实施，无减污、增效的效果。如 有部分电镀厂，虽已通过清洁生产审核，但从现场来看，生产仍以手动线为主， 车间无防渗地面，布局混乱，工艺中也无明显截污增效措施，与规范要求相去 甚远。 2、 执法监督，力度不足 执法力度不足表现在客观和主观两个方面。客观上，当前电镀企业多，分布 偏、远、散，而监察部门人力、物力不足，也无先进的交通和通讯设施配备， 一些相对较小、较远的企业环保部门根本无暇顾及，增加了企业主偷排漏排的 侥幸心理。其次，电镀废水以间歇性排放为主，排放的随意性增大，给一些企 业的偷排漏排创造了条件。 主观上，存在一些执法人员执法能力不足，执法水平良莠不齐，执法尺度高 低不等甚至是替企业说话的事实，导致部分企业对环保检查有恃无恐。如此次 调查前，一些环保部门都对本地的电镀企业进行了检查，但是调查过程中仍然 有不少企业存在不同程度的问题。这一方面说明执法人员在执法过程中，未能 发现企业存在的问题。另一方面说明执法人员对企业检查的标准低，执法尺度 有待进一步提高。 3、 管理缺失，引导不力 管理缺失主要表现在对企业一些新情况的管理办法不足。如当前电镀企业中 转租的现象十分普遍，有的企业甚至有 10 个以上的承包者，每个承包人各自为 政，擅自改变工艺、扩大规模，直接导致了违反环评法案件增多，处理设施负 荷过重，废水超标排放。其次，还表现在管理部门整治力度不足，整治目标不 明确，整治标准不高，往往“头痛医头，脚痛医脚” ，未能从根本上解决问题。 除管理职能外，环保部门对电镀企业适当的服务和引导非常重要。调查中发 现，很多电镀企业也有改进的需求，但管理部门却无切实有效的建议。正如有 企业主所说：处罚是对的，但必须告诉我们出路。环保部门应对辖区内的电镀 企业有一个必要的规划，并提出相应的规范，统一标准，扶植重点企业。调查 中发现，越是小的、举步维艰的企业，违法率越高。环保部门应加强引导，以 降低违法率，改进企业的工艺，提升企业的竞争力和污染物治理水平。 （二） 企业方面 主观上，主要在于业主素质低，环保意识差。部分企业主思维陈旧，观念落 后，无视环保法律法规，偷排漏排的侥幸心理严重。电镀废水大多以间歇排放 为主，且时间不定，为能偷排漏排，企业主就将废水调节池造的很大，白天基 本不处理，等到晚上伺机偷排。 一些本来难以为继的企业，通过偷排，靠牺牲环境为代价，降低成本，获得 超额利润，搅乱市场秩序，造成恶性竞争。研究表明，一般化学法处理含氰含 铬电镀废水的成本在 10 元/吨左右，若企业每天偷排 100 吨废水，其每年将减 少成本 36 万元。而小企业年产值也只有 50 万元，可以说这些小企业就是靠偷 排过日子的。 其次，环保专职人员文化素质低，业务知识缺乏，往往只知道加药数量，不 知道应适时调节用量，更不知道原理，导致处理效果不佳。 客观上，厂区较老、设备陈旧。由于很多企业建厂较早，厂区内收集系统不 完善，改造困难，拖一天是一天。车间内用于防渗的橡胶早已老化，管道铺设 不规范，接口破裂较多，水渠也无防渗措施。 三、 对策建议 （一） 严格执法，常抓不懈，打击违法行为 1、 加大执法力度 加大执法力度，形成执法高压势态。一是加大执法的广度和深度。增加广度 即在现有的力量下，现场检查尽可能含盖各个区域，保证无漏网之鱼。同时， 7 对电镀企业的检查不应局限在废水，应扩大到水、气、声、渣的全面检查。对 单个电镀企业，要加大执法的深度，认真仔细地对待企业存在的所有环保问题。 二是加强环境执法的刚性，对存在的任何一个违法行为都要做到有法必依，执 法必严，以此养成企业“环保无小事”的认真态度。三是统一执法的尺度，对 类似的违法行为在处罚上必须把握一定的尺度，不可有任何偏袒，以建立执法 的威信。 2、 提高执法水平 提高执法水平即要提高监察人员个人的业务能力和现场发现问题的能力。个 人业务能力方面主要是要加强监察人员的培训，尤其是污染物治理设施的运行 经验，相关法律法规的研读体会等。现场检查能力主要是加强监察人员的“望、 闻、问、切” 。由于电镀企业水量本身不大，各个镀槽变更也比较容易，因此监 察人员必须仔细地观察和耐心地询问，稍有破绽，就要乘胜追击，严厉查处。 3、 专项行动与日常监督结合 经常性的组织电镀企业的专项行动，不仅能全方位的打击违法行为，对典型 的违法案例进行归纳、整理、提升，更能起到处罚一家打击一片的效果，对企 业有较强的威慑力。对违法“小电镀”保持高压打击态势的同时，要采取明查 和暗访相结合，群众自觉举报和有奖举报相结合等方式，加大打击频率和力度， 深入排查，发现一家打击一家，坚决遏制电镀违法行为势头的上升。 （二） 统一标准，规范管理，优化服务质量 1、规范硬件建设 必须有完善的废水、废气治理设施，设计规范，便于检查，并能保持其正常 运转，达标排放。 电镀车间必须符合防腐防渗漏规定。厂房、生产作业区地面、 镀槽、节门、排污管道、污水池等应采用防酸碱、防渗漏的防腐结构，不得使 用无防渗措施的水塘作污水池渗流排放。化学溶液储罐（如酸槽）等必须用围 堰保护。 对厂区绿化、车间内外墙亮化美化、地面选材、管道布设、排污口规范化、 生产线布置等均作详细规定。如排污管道要实行明渠明管，加药设施全自动管 理，车间地面采用花岗岩防渗等。 2、规范内部管理 建立健全企业规章制度(包括生产、质量、技术、财务、设备、环保、劳动 安全等) ，并认真贯彻执行。电镀企业的操作工、化验员、质量检验员、环保设 备管理人员必须培训，并持证上岗。含重金属的废渣经鉴别符合危险废物的， 必须集中送到有资质的电镀污泥处理厂回收或进行无害化处理，不得随意堆放， 以免造成二次污染。 3、规范排污行为 在监督管理上，开展在线监控监测系统的同时，可实行投药定量考核。严格 企业排污许可证和生产许可证的审核，加强领证后的管理。按照电镀废水处理 设施的处理工艺、企业生产情况、投药量和进出水量等情况，推算出电镀污染 物产生量，进一步核实电镀企业设备运转情况，严格控制污染物排放总量。 间歇排放废水的企业，必须申报排污时间，由环保部门核准后，按规定定期 定时排放废水，以防偷排漏排现象发生。 4、提高服务质量 对于主观上有发展的要求，客观上有发展潜力的企业，环保部门要协同各个 部门，在政策、税收、经济等方面给予支持。要充分利用高校等各类技术型非 政府组织为电镀行业发展出谋划策，在推进先进生产工艺、推动产业结构调整、 全面推行清洁生产、制定行业经济技术标准、组织培训与技术交流、开展咨询 服务与政策研究等方面发挥积极的作用。 （三） 相对集中，统筹兼顾，降低环境风险 图 4 看出，61%的电镀企业的业务来自本区域，首先在客观上为各县(市)集 中建设若干个具有一定规模、生产工艺和生产方式较为先进的电镀工业园区创 造了条件。 9 17%261%本 地跨 县跨 地 区 图 4 各 地 电 镀 企 业 产 品 加 工 来 源 分 布 图 其次，目前已有许多地区在电镀工业园区建设上积累了宝贵的经验。如苏州 市电镀工业园区，是一个以创新技术为主导、出口加工为特色、规模化和专业 化相配套、产业结构和经济规模更趋合理的现代化电镀基地。温州市正确引导， 积极扶持，采取让电镀加工企业形成电镀基地的形式来促进电镀业的健康发展。 如龙湾区电镀基地，已实现年销售产值近 20 亿元。 在借鉴温州等地经验的基础上，结合我市的实际情况，我市的电镀园区建设 还应循序渐进。首先应由市经委和环保部门牵头，统一规划，统一征地，统一 设计，统一施工。电镀加工服务区块的选址必须符合环保要求，统筹兼顾，避 开环境敏感区域，降低环境风险。建设资金筹集以企业集资为主，银行可适当 贷款的方法，根据各基地生产规模的大小，以废水排放量或设备容量，制定基 地建设资金筹集方案。 在做好园区规划的前提下，应重新规划电镀产业发展，引导电镀技术升级改 造、提高电镀工艺科技含量。如在生产工艺上，采取成熟工艺，清洁生产技术， 逐步推行高质量的自动化或半自动生产线。 污染物治理采用集中治理方案。通常由工程建设指挥部或产业协会初步联系 多家有资质的治理单位，再由环保局或企业主管部门牵头，邀请专家、企业代 表进行方案论证，选定其中一种工艺合理、经济可行的治理方案。治理投资较 大的工程，向社会公开招标，保证质量，降低投资。 电镀基地建成后，建立统一的废水处理设施，治理设施是由业主投资建设， 产权归业主集体所有，日常运行、维护工作可交由物业化管理公司负责。市场 化运作各基地污染治理运行费用由管理公司直接与业主协议解决，管理公司按 协议收费，自负盈亏。电镀业主按其生产规模和污水排放情况承担相应的治理 费用。 （四） 疏堵结合，优胜劣汰，建立公平竞争机制 对现有电镀企业进行分类指导，通过公平、严格的执法，加快淘汰落后的生 产企业。严格坚持标准，重点扶植工艺先进、管理规范的企业。对生产规模偏 小（年产值 50 万元以下） 、生产工艺落后（手动生产线） 、管理基础较差（收集 系统混乱）或者治污工作不力（屡次超标排放）的小企业要予以限期关停处理， 避免低水平的重复建设。对目前已具有一定生产规模、管理相对规范、生产方 式较为先进且位于非环境敏感区域的企业，应通过加强管理，优势整合、集约 化加工和优势互补，提升档次，推行清洁生产，提高其发展水平。 各地可以建立形式多样的竞争机制，如不定期对电镀企业进行抽查，达标者 给予一定奖励，不达标者给予一定处罚，屡次不达标的应限期整改，甚至关停。 同时，环保部门应加大与其他部门的横向沟通与协调，制定相关的法规调节和 规范市场，防止恶性竞争。在规范管理，公平竞争的前提下，最终由市场淘汰 落后企业。对位于饮用水源或其他环境敏感区域的电镀企业要坚决予以关停或 限期迁建，保障环境安全。 杭州市环境监察支队 二六年五月十六日 附件：2006 年杭州市电镀企业执法检查汇总表 11 2006 年电镀企业联合整治行动情况汇总表 制表：杭州市环境监察支队 序 号 单位名称 类别 区域 规模 （万元/年） 污泥去 向 环境敏感点 检查情况 主 城 区 1 杭州手表有限公司 电镀 江干 搬迁 2 威丽饰镀有限公司 电镀 江干 改成招待所 3 九堡三村镀锌加工厂 电镀 江干 改喷塑 4 杭州杭氧电镀热处理有限公司 电镀 拱墅 550 大地 长禾村居民 正常 5 杭州三墩农机摩托车配件厂管件镀锌分厂 电镀 西湖 1100 自存 南 50m 居民，北面水塘 正常 6 杭州西湖电镀有限公司 电镀 西湖 500 自存 东面 12m 居民，北面50m 农田 正常 7 杭州下沙电镀厂 电镀 下沙 200 自存 西面 20m 幸福河 环评遗失，地面废水四溢 8 杭州四格电镀厂 电镀 下沙 500 大地 西面 20m 幸福河 环评遗失，正在补做 萧 山 9 杭州萧山塑料电镀厂(强制清洁生产) 电镀 义桥 1700 厂内自 存，已 有 2 年 50m 处为居民点，东 面 50m 处为永兴河， 西南为农田 擅自增加一条滚镀镀锌自动线；厂界外西面小水沟处有两根管道 从厂区接出，两个漏排口废水呈 强酸性。 10 杭州萧山长远电镀灯饰 有限公司( 强制清 洁生产) 电镀 南阳 300 原先送 大地环 保公司 2 公里内有居民点 手改自未经过审批，新建铜-镍 -铬自动生产线一条、吊 镀锌自 动 线一条、滚镀锌自动线一条并正式投入生 产使用。未 经审批擅自 新建多镀种自动线一条和镀锌钝化线一条。 11 杭州河庄灯饰电镀有限公司(强 制清洁 生产) 电镀 河庄 400 厂内自 存 隔壁为居民 擅自增加一条自动挂镀锌生产线。 12 杭州萧山新塘电镀厂(强制清洁生产) 电镀 新塘 250 原先送 大地环 保公司 隔壁为居民，离塘河 50m 一条镀银线改为手工镀锌生产线并正式投入生产，一条镀镍线改 为手工镀锌生产线并正式投入生产。 13 杭州百盛电镀有限公司(强制清 洁生产 ) 电镀 经济技术 开发区 2000 厂内自 存 西北侧 30m 处有居民点 擅自将原审批未建的一条仿金线改建为一条手工挂镀镀铬生产线，并正式投入生产。 14 杭州南方电镀有限公司(强制清 洁生产 ) 电镀 戴村 1500 自 2005 年下半 年起厂 内自存 560m 处有居民点，离 永兴河 2km，西、南、 北面均为农田，有养鸭 场 厂区北侧酸洗车间部分废水未经处理直接从漏排口渗漏至厂界 外小水沟。 15 萧山江南电镀五金有限公司(强 制清洁 生产) 电镀 义桥 400 砖瓦厂 隔壁为居民，离永兴河约 50m 生产废水未经沉淀，直接排放，最终排放至附近永兴河； 16 杭州东方电镀有限公司(强制清 洁生产 ) 电镀 所前 300 厂内自 存 2 公里内有居民点 废水处理未按规定加药和曝气。 17 杭州楼塔电镀有限公司(强制清 洁生产 ) 电镀 楼塔 840 楼塔砖 瓦厂 北面 10m 以内有居民 水污染物处理设施的自动加药设备停用，手 动加药。 18 杭州萧山顺和金属软管 有限公司( 强制清 洁生产) 电镀 党山 2000 厂内自 存 50m 内有居民 电镀废水与酸洗废水进入污水处理设施处理后当冷轧机冷却水回用，冷却废水不再处理，经隔油后直接排放。 19 杭州天元车圈电镀有限公司 电镀 义桥 300 厂内自 存 与永兴河毗邻 排放废水呈浅绿色，焦亚硫酸钠 和液碱加药量不足。 20 万向钱潮股份有限公司 减震器分公司(强制清洁 生产) 电镀 经济技术 开发区 500 原先送 大地环 保公司 2km 处有居民点，离饮 用水源 250m 污水处理设施改造。 13 21 东方表业有限公司(强制清洁生产) 电镀 瓜沥 500 原先送 大地环 保公司 100m 处有居民 因加药人员不在，废水未经加药处 理，即通 过处理池底的阀门 排放到环境。 22 杭州萧山大桥紫东电镀厂(强制清 洁生 产) 电镀 河上 400 原先送 大地环 保公司， 现厂内 自存 100m 内有居民，北面 为砖瓦厂 酸洗车间及储罐区部分废水未经处理直接排入山水沟，通 过水沟 排放至厂区外北侧小溪。 23 杭州鑫利电镀有限公司(强制清 洁生产 ) 电镀 蜀山 1500 砖瓦厂 2 公里内有居民点 擅自改变前处理工序生产工艺（6 个生产车间的前处理工艺全部改变），并正式投入使用. 24 杭州萧山万利电镀五金制钉厂 电镀 所前 400 诸暨砖 瓦厂 50m 内有居民 擅自改建 1 条 NaCN 镀锌自动线（滚镀）， 1 条 KCl 镀锌自动线，并建成投产；擅自新建 1 条镀锌（滚镀）自动线。 25 杭州萧山闻堰电镀喷烘漆厂 电镀 闻堰 490 砖瓦厂 隔壁为居民，离天打池河 30m 擅自搬迁并改建 1 条 KCl 镀锌自动线（滚镀），并建成投产；擅自改建一条 NaCN 镀锌线。 26 杭州美时利电镀有限公司(强制清 洁生 产) 电镀 义桥 1000 砖瓦厂 离浦阳江 100m 擅自改变 KCl 镀锌自动线的生产工艺（镀自行车车圈改成镀铁钉 ） ；部分污染物混入冷却水和山水排放至厂内水塘，最终经水泵排 至浦阳江。 27 浙江万向系统有限公司 (杭州分公司 )(强制清洁 生产) 电镀 义桥 总 1 亿 原先送 大地环 保公司 2 公里内有居民点 擅自增加一条锌钴电镀生产试验线，投入试生产。 28 杭州萧山许贤电镀厂(强制清洁生产) 电镀 义桥 400 厂内自 存 20m 处有居民点，离饮用水源 100m 擅自将原有一条手工镀铬线改建成一条自动镀铬线，该手工线尚未停产，自动线尚未投产，原有三条手工镀铬线已停产一条。 29 浙江益南链条有限公司(强制清 洁生产 ) 电镀 衙前 总 1.2 亿 厂内自 存 2 公里内有居民点 正常 30 杭州方兴表业有限公司 电镀 坎山 700 原先送大地环 隔壁为居民，离饮用水源 10m 正常 保公司 31 杭州萧山耀华电镀有限公司(强 制清洁 生产) 电镀 衙前 500 原先送 大地环 保公司 隔壁为居民 正常 32 杭州萧山红垦电镀有限公司(强 制清洁 生产) 电镀 红垦 1000 厂内自 存 700m 处有居民点 正常 33 杭州萧山良种电镀厂(强制清洁生产) 电镀 新塘 300 厂内自 存 隔壁为居民 正常 34 杭州萧山大同电镀厂(强制清洁生产) 电镀 楼塔 500 厂内自 存 东南面 100m 处有居民点 正常 35 杭州明桥电镀五金有限公司(强 制清洁 生产) 电镀 戴村 500 厂内自 存 500m 以外有居民点， 离永兴河 50m，南、西 面为农田 正常 36 杭州坎山电镀有限公司(强制清 洁生产 ) 电镀 坎山 300 厂内自 存 200m 以外有居民 正常 37 杭州陈氏金属软管有限公司 电镀 党山 2000 厂内自 存 2 公里内有居民点 正常 38 杭州萧山江南镀锌管有限公司 电镀 河庄 100 原先送 大地环 保公司 50m 处有居民点 正常 39 杭州牛角钢钉有限公司(强制清 洁生产 ) 电镀 所前 4000 厂内自 存 2 公里内有居民点 正常 40 浙江万达工具有限公司 电镀 闻堰 总 1.2 亿 厂内自 存 隔壁为农田，西面100m 为新河 正常 41 杭州萧山盈丰电镀有限 电镀 宁围 700 厂内自 隔壁有居民点，南面为 正常 15 公司 存 解放河 42 萧山钱鸿交通器材有限公司(强 制清洁 生产) 电镀 宁围 200 原先送 大地环 保公司 2 公里内有居民点（开 发区） 正常 43 杭州东岱珠宝饰品有限公司 电镀 经济技术 开发区 总 1000 厂内自 存 2 公里内有居民点（开发区） 正常 44 萧山太阳机械有限公司(强制清 洁生产 ) 电镀 经济技术 开发区 200 原先送 大地环 保公司 2 公里内有居民点（开 发区） 正常 45 浙江永田汽车配件有限公司(强 制清洁 生产) 电镀 经济技术 开发区 总 6600 原先送 大地环 保公司 2 公里内有居民点（开 发区） 正常 46 杭州运城制版有限公司(强制清 洁生产 ) 电镀 经济技术 开发区 300 厂内自 存 2 公里内有居民点（开发区） 正常 余 杭 47 杭州云会五金电镀有限 公司（强制清洁生产单位） 电镀 仁和 3000 厂内自 存 100m 内有运河支流 该厂共有 33 条电镀生产线，共计改造 14 条电镀生产线，并有 13条生产线正式投入生产，均未经环 保部门审批同意。 48 杭州瓶窑制版有限公司 电镀 瓶窑 400 去向不 明 2 公里内有居民点 擅自增加一条铜镍铬生产线，并正式投入生 产。 49 杭州钱江五金工具有限责任公司 电镀 临平 总 1.2 亿 塘南水 泥砖瓦 厂 东、南面 100m 处有居 民点，离上塘河 50m 擅自拆除老的生产线，改建后分 别搬迁至山上镀锌车间，正式投 入生产。擅自将拉丝车间改为一条 NiCr 自动线和一条 NiCuCr 手动线。 50 杭州顿力实业有限公司 电镀 仁和 2000 砖瓦厂 2 公里内有居民点 擅自改建多条生产，部分投入生 产。 51 杭州余杭五杭五金塑料电镀厂 电镀 运河镇 150 塘栖砖 瓦厂 南面 1000m 内有居民， 北面为运河支流，南面 为养殖塘 擅自改动一个自动线车间，数条生 产线，另增加一酸洗磷化 车间 ， 更改后均正式投产；部分铬酸清洗废水未经处理从车间的雨水口 直排北面河道。 52 杭州临平电镀有限公司（强制清洁生产单位） 电镀 临平 2000 余杭强 力墙体 材料 东面约 10m 处有居民 以清洁生产的名义擅自新建四条自动镀锌线，并正式投 产；废水未经处理用泵直接打到河道。 53 杭州科达电连接器厂 电镀 瓶窑 500 塘南砖 瓦厂 东、南、北面 150m 处 有居民，南面 2km 处 为北苕溪，西面为农田 斜桶沉淀池停运。 54 杭州宏畔粉沫镀锌厂 电镀 塘栖 总 1000 去向不 明 2 公里内有居民点 预酸洗车间酸洗废水管道损坏导致部分酸洗废水未经水污染物处理设施直接排入太平河 55 闲林制钉厂电镀分厂 电镀 闲林 （停产） 去向不 明 附近有居民点 停产 56 杭州余杭崇贤电镀塑化厂 电镀 崇贤 200 强达砖 瓦厂 隔壁为居民，有农田 正常 57 杭州松泉五金机械有限 公司（强制清洁生产单位） 电镀 瓶窑 300 砖瓦厂 东北面 100m 处有居民，离响山港较近 正常 58 杭州胜达实业有限公司 电镀 乔司镇 800 富阳个 体户收 去炼铜 南面 50m 处有居民 正常 富 阳 59 富阳市民建电镀厂 电镀 东洲街道 50 附近炼 铜 北面 2 公里富春江 酸洗车间部分废水从厂区东北角漏排口排至厂北面的陆家浦，厂北侧围墙外化粪池边有碱性废水漏排至厂外。 60 富阳江东镀锌厂 电镀 东洲街道 280 附近炼 铜 北面 2 公里富春江 在其厂区东侧、西北角、西侧有多处漏排口。 17 61 富阳春联电声器配件厂 电镀 春江街道 100 砖瓦厂 北面有一小河 滚光车间防水塑料板连接处破裂，部分 废水未经处理漏排至厂西侧围墙外。 62 富阳市常安电镀厂 电镀 常安 100 去向不 明 2 公里内有居民点 该厂自动加药系统探头有问题，导致加药不正常。 63 富阳市常安文具用品厂 电镀 常安 80 原送大 地， 现自 存 隔壁有居民点 沉淀池底部部分电镀污泥随废水一起排出， 导致超标排放。 64 富阳高桥热电镀厂 电镀 高桥 200 厂内自 存 隔壁有居民点 污水处理设施未运行，标排口已干涸，漏排现象较多。 65 富阳市芳地金属电镀厂 电镀 高桥 400 原送大 地， 现自 存 附近有居民点 废水处理探头故障，导致加药不正常，废水超标排放，且造成西侧厂界外一池塘重金属浓度很高。 66 富阳市高桥电镀五金厂 电镀 高桥 140 原送大 地， 现自 存 隔壁有居民点 废水处理破氰不充分，沉淀不完全，废水排放时把部分污泥带出。 67 富阳市宏达镀锌厂 电镀 灵桥 40 去向不 明 2 公里内有居民点 现场检查时，该厂部分废水未经处 理直接排放到附近的小溪，小溪的下游经测试呈强酸性。 68 富阳葛村五金电镀厂 电镀 渔山 70 厂内自 存 附近有居民点 现场检查时，污水处理站停运，漂清池废水未经处理通过暗管排到附近的小溪，小溪上游 PH 呈中性，下游呈强酸性。 69 富阳市礼源金属酸洗厂 电镀 礼源 100 去向不 明 2 公里内有河道和农田 检查时没有生产，镀锌生产线生 产不正常。 70 富阳市茂盛电镀厂 电镀 灵桥 100 去向不 明 2 公里内有河道和农田 现有一条手工镀锌生产线（氰化镀锌），一条手工 铜、 镍、铬生产线，生产正常。 71 富阳灵源继电器厂 电镀 场口 50 砖瓦厂 临接壶源溪 该厂废水处理加药不正常，加碱 过量，且 废水沉淀时间不够，排放口出水经 pH 试纸检测呈强碱性，感观呈微绿色。 72 富阳化竹电器配件厂 电镀 场口 50 原送大 地， 现自 存 临接壶源溪 操作工加片碱过量，造成 pH 值超标，从而造成六价铬超标。 73 富阳市永恒电镀厂 电镀 洞桥 400 厂内自 存 西面 20 米鱼塘 检查时发现该厂废水处理简陋，只有一个 进水池，未分流 处理，只进行六价铬的处理。 74 富阳市金属表面处理厂 电镀 场口 100 厂内自 存 1 公里外为壶源溪 现场加药设施停运，磁力泵有异物堵塞，导致加碱量不足。 75 富阳华光电镀厂 电镀 场口 200 原送大 地， 现自 存 临接壶源溪 自动加药系统仪表 pH 值调得过高，污水处理中间过程加碱不够，造成氰化物超标。 76 富阳市常绿五金厂 电镀 常绿 40 原砖瓦 厂， 现自 存 西面 10 米为常绿 有漏排现象，建议富阳环保局作 进一步处理。 77 杭州中亚特种耐火材料有限公司 电镀 场口 200 去向不 明 2 公里内有河道和农田 污水处理设施未运行，未发现废 水排放。 78 富阳洞桥电镀厂 电镀 洞桥 200 去向不 明 2 公里内有河道和农田 厂内长期未生产，整流器已拆除，槽液尚在 79 富阳市三山顺达电镀厂 电镀 三山 40 附近冶 炼 东侧 10 米为小溪 家庭作坊式小电镀 80 富阳光明电镀厂 电镀 灵桥 160 原送大 地， 现自 存 1 公里外有居民点 正常 81 富阳市富春江电镀厂 电镀 渔山 150 去向不 明 2 公里内有河道和农田 正常 82 富阳立利电镀厂 电镀 灵桥 800 原送大地， 现自 1 公里外有居民点 正常 19 存 83 富阳佳兴镀锌有限公司 电镀 灵桥 900 原送大 地， 现自 存 1 公里外有居民点 正常 84 富阳市新兴电器镀银厂 电镀 富春街道 80 送桐庐 冶炼 北 100 米有河道 正常 85 杭州希格尔工贸有限公司 电镀 洞桥 500 去向不 明 10 米外有河道 正常 86 富阳市明珠电镀厂 电镀 新登 200 去向不 明 附近有居民点 正常 87 富阳市新登五金电镀厂 电镀 新登 280 原送大 地， 现自 存 附近有居民点 正常 88 富阳场口五金电镀厂 电镀 场口 400 砖瓦厂 1 公里外壶源溪 正常 89 富阳市场口兴达金属制品厂 电镀 场口 200 去向不 明 临接壶源溪 正常 90 富阳镇振达镀锌厂 电镀 东洲街道 15 砖瓦厂 东北 1 公里富春江 正常 91 富阳富春镀锌厂 电镀 东洲街道 100 原送大 地， 现自 存 北面 2 公里富春江 正常 92 富阳市松华电镀有限公司 电镀 东洲街道 400 原送大 地， 现自 存 北面 1 公里富春江 正常 93 富阳市春江镀锌厂 电镀 春江街道 80 附近砖 瓦厂 南面 500 米为居民点 正常 94 富阳市富春电镀厂 电镀 富春江工 业园区 100 附近炼 铜 1 公里外有居民点 正常 95 富阳富春江镀锌管厂 电镀 常安 30 去向不 明 附近有居民点 正常 96 杭州富阳拓达电镀厂 电镀 高桥 200 原送大 地， 现自 存 附近有居民点 正常 97 富阳诚信机械铸造厂 电镀 场口 60 去向不 明 10 米外有居民点 正常 临 安 98 临安沈氏机械有限公司 电镀 横畈 217 厂内自 存 1 公里外有居民点 擅自增加一条挂镀镀镍手动线，一条挂 镀镀银手动线，一条 滚镀镀锡手动线和一条挂镀镀金手动线，并正式投入生 产。 99 临安乾坤通讯器材厂 电镀 潜川 300 富阳有 色金属 提炼厂 2 公里内有河道和农 田 未经环保审批；车间里侧一条生产线建成投产，未经环保审批；污 泥池少量废水未经处理直接排放环境。 100 杭州临安腾达电镀厂 电镀 昌化 90 厂内自 存 隔壁为居民 两条挂镀镀铬线，一条滚镀镀锌线 未经审批；污水处理设施完全停运，生产废水全部未经处理设 施外排。 101 杭州临安制钳有限公司 电镀 太阳 总 3000 砖瓦厂 2 公里内有河道和农田 污泥泵损坏、外排池水呈蓝绿色。 102 临安岳山热处理厂 电镀 青山湖 160 长期未 清理 1 公里外有居民点 沉淀池污泥长期未清理，排污口排放 废水水质略浑浊， 现场用 PH试纸测试呈强碱性。 103 临安宝塔热镀锌厂 电镀 锦城 250 厂内自 存 2 公里内有河道和农田 水污染物处理设施停用已经半年，废水未经处理外排，厂外南苕溪溪面有大片酸性废水。 104 临安新时代电子科技有限公司 电镀 青山湖 100 厂内自 存 2 公里内有河道和农田 滚镀镀锡车间生产废水经简单中和处理后直接排放至厂界外污水沟。 21 105 临安市双子通讯材料有限公司 电镀 於潜 180 富阳环 山冶炼 厂 厂界北面为天目溪 生产废水未经处理直接排放环境 106 临安市塔山金属镀层厂 电镀 潜川 150 去向不 明 厂区西面隔一条公路为天目溪 炉灶烟囱冒黑烟，除尘废水直排 环境；厂界外小沟上游的水质变化明显，该厂渗排现象严重。 107 临安於潜宏达电镀厂 电镀 於潜 70 砖瓦厂 厂界北面为一小水沟 加药不当，排放废水呈其浅绿色。 108 临安远中五金工具有限公司 电镀 太阳 500 厂内自 存 厂区西面有一条小河 废水集水池外侧有破损口子，大量 废水直接排放环境，情 节严 重 109 杭州希博金属表面处理有限公司 电镀 经济开发 区 100 厂内自 存 1 公里外有居民点 水污染物处理设施的中和反应池加碱液的阀门未关，排放口废水用 pH 试纸测试呈强碱性。 110 临安市上甘电镀厂 电镀 上甘 500 去向不 明 1 公里内有农田 擅自增加一条挂镀镀锌手动线，一条镀铬手动线和一条滚镀镀锌线并投入正式生产。 111 杭州临安天伦企业股份有限公司 电镀 太湖源 总 3000 某企业 代购 排口设于水源地(南苕溪) 未经环保部门审批，擅自增加一条 镀铬自动线。 112 临安市天目通讯器材厂 电镀 於潜 400 富阳环 山炼铜 厂 2 公里内有河道和农 田 05 年新建一条生产线未经环保审批，但一直未生 产，在 补办审 批 手续。 113 临安市林兴电子元件厂 电镀 於潜 找不到 114 临安大力蓄电池厂 电镀 潜川 找不到 115 浙江临安昌化汽配缝制设备有限公司 电镀 昌化 1900 去向不 明 隔壁为居民 电镀线停产。 116 临安天目手表螺钉有限公司 电镀 昌化 停产 117 临安市益民五金装饰有限公司 电镀 潜川 300 去向不 明 停产 118 杭州临安太阳工具有限 电镀 太阳 3000 砖瓦厂 隔壁为居民，50m 处有 正常 公司 桃源溪 119 杭州兴发传输设备有限公司 电镀 经济开发 区 500 富春冶 炼厂 1 公里外有河道和农田 正常 120 浙江天伦实业集团有限公司 电镀 玲珑 总 3000 厂内自 存 1 公里外有河道和农田 正常 121 杭州临安电镀二厂 电镀 锦城 400 由富阳 一家单 位收购 隔壁为居民 正常 122 临安市恒通工贸有限公司 电镀 昌化 600 运送至 其他企 业 隔壁为居民 正常 123 临安太阳电镀厂 电镀 太阳 210 厂内自 存 隔壁为居民，10m 处有桃源溪 正常 124 临安市罗森塑料表面处理有限公司 电镀 乐平 100 富阳一砖瓦厂 厂界南面有天目溪 正常 125 临安圣泽电子厂 电镀 太阳 300 销售给 桐庐一 家企业 1 公里外有河道和农 田 正常 126 临安伟工五金工具有限公司 电镀 太阳 1700 厂内自 存 1 公里外有河道和农田 正常 127 杭州运锦特版有限公司 电镀 经济开发 区 800 原送至 大地环 保公司 1 公里外有居民点 正常 128 临安强盛电镀有限公司 电镀 青山湖 200 原送至 大地环 保公司 500m 处有居民，厂南 侧有一池塘 正常 23 129 杭州临安宝马机电有限公司 电镀 玲珑 400 原送至 大地环 保公司 1 公里外有河道和农 田 正常 130 临安龙腾金属材料制品有限公司 电镀 上甘 26.6 从未清 理 1 公里外有居民点 正常 131 临安市横畈电镀厂 电镀 横畈 100 去向不 明 1 公里外有河道和农田 正常 132 临安市三口机械电器厂 电镀 三口 50 去向不 明 北面 500 米有永昌溪 未经环保部门审批，擅自增加一条 镀锌线并正式投入生产至今。 建 德 133 建德市金潮镀业有限公司 电镀 梅城 500 厂内自 存 东面 70 米为兰江 未经环保部门审批擅自增加一条镀锌半自动生产线（共 17 只滚 桶）和一个滚镀车间（四个镀槽）并投入正式生产。前处理车间的 废水渗漏至厂南侧河道。 134 建德市安盛镀业有限公司 电镀 乾潭 200 桐庐一污泥厂 南面 10 米为清绪江 未经环保部门审批擅自增加一条年产 1600 吨产品的镀铬自动线，并正式投产，原有手动线仍在生 产。 135 建德市九龙制伞厂 电镀 三都 100 厂内自 存，已 有 4 年 厂外 10 米为兰江 未经审批擅自增加 5 台燃煤锅炉 136 建德市志宏五金电器工具厂 电镀 梅城 300 厂内自存半年 西南处 500 米为兰江 企业搬迁建设项目需配套建设的环境保护设施未经环保部门竣工验收即投入正式生产使用。 137 建德市凤凰物资有限公司三都电镀厂 电镀 三都 200 三都砖 瓦厂 北面 20 米为小溪（溪 水为部分人员的饮用 水） 未经环保部门审批同意擅自建成电泳生产线并投产至今； 138 建德市三都新世纪金属拉丝厂 酸洗磷化 三都 130 去向不 明 1 公里内有河道和农田 部分酸洗磷化废水从围墙外渗排 139 建德市杨村桥自行车配件厂 电镀 下涯 80 厂内露天堆放 厂外 20 米处为居民点 处理池和中和池未加药，废水直接从中和池底部 导入沉淀池，并经沙漏后排放，废水呈强酸性。 140 建德市乾潭电镀厂 电镀 乾潭镇 70 露天堆于山边 50 米内有居民点和水塘 废水处理设施不正常使用。一是 处理时加碱过量， 总排口出水呈碱性；二是严重渗漏，南侧围墙 外渗漏口废水呈强酸性。 141 建德市佳晨电镀厂 电镀 杨村桥 70 从未处 理过，自 存 10 米内有居民点 废水未经完全处理，直接从收集池渗漏至 东南测围墙外端，呈强酸性。 142 建德市梅城城南电镀厂 电镀 梅城 50 自己焚 烧 南面 10 米内有居民点 车间的废水输送至处理设施的管道多处破裂，废水直排渗入地下。 143 建德市梅城电镀厂 电镀 梅城 100 露天堆 放，去向 不明 东面 200 米处为兰江 污水处理设施未开，总排放口内水 为碱性。 污水处理设施运转 后，总排口废水呈酸性。 144 建德市旭昌辐条厂 电镀 下涯 100 以前送 大地公 司 直接排入新安江 PVC 管接口破损，部分废水从此处泄漏。 145 建德市三都工业园区内一无名电泳厂 电泳 三都 200 去向不 明 1 公里内有河道和农田 未经审批擅自增加电泳生产线。 146 新安江群发五金镀业有限公司 电镀 下涯 250 停产 147 建德市大丰辐条厂 电镀 白沙 200 厂内自 存 3 公里外为新安江 正常 148 建德市兴奇电镀厂 电镀 乾潭 700 厂内自 存 北面 10 米处为香溪 正常 149 建德市扬帆辐条厂 电镀 梅城 50 从未处理过，自 东南面 100 米为兰江 正常 25 存 桐 庐 150 桐庐中宝灯业有限公司（强制清洁生产单位） 电镀 钟山 100 窄