关于建立中小学幼儿园家长委员会的实施意见

关于印发关于建立中小学幼儿园家长委员会的实施意见的通知各县（市）区教育（教体）局，市直学校：为进一步加强中小学幼儿园家长委员会建设，发挥家长委员会作用，现印发关于建立中小学幼儿园家长委员会的实施意见，请各地各校结合实际做好贯彻落实。 #市教育局 2018年10月8日关于建立中小学幼儿园家长委员会的实施意见根据教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见（教基一20122号）文件和教育部义务教育学校管理标准（教基20179号）关于“健全和完善家长委员会制度”的规定，现提出我市建立中小学幼儿园家长委员会（以下简称家长委员会）的实施意见。一、充分认识建立家长委员会的重要意义家长委员会是指由本校学生家长代表组成，代表全体家长参与学校事务的民主决策、民主管理、民主监督的群众性、公益性自治组织，是连接学校和家庭、社会的重要桥梁。党的十九大提出的“落实立德树人根本任务”，是学校教育、家庭教育、社会教育的共同目标。教育部颁布的义务教育学校管理标准明确规定“健全和完善家长委员会制度，建立家长学校，设立学校开放日，提高家长在学校治理中的参与度，形成育人合力”。普遍建立家长委员会，对于发挥家长作用，促进家校合作，优化育人环境，建设现代学校制度，具有重要意义，也是实现中小学幼儿园管理规范化、科学化的必然要求。各级教育部门和中小学幼儿园要从落实立德树人根本任务,实现规范化、科学化管理的高度，充分认识建立家长委员会的重要意义。把家长委员会作为建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容，作为发挥家长在教育改革发展中积极作用的有效途径，作为构建学校、家庭、社会密切配合的育人体系的重大举措，以更大的热情，更有效的措施，创造更好的条件，大力推进建立家长委员会工作。二、明确家长委员会的主要职责家长委员会的主要职责是参与学校管理、配合教育工作、沟通学校与家庭。重点做好以下工作：（一）参与学校管理。根据工作需要，参加必要的会议，参与重大决策，特别是对事关学生和家长切身利益的事项提出具体意见和建议。（二）协助学校办好家长学校。帮助家长明确家庭教育的重要性及其主体责任；发挥家长资源优势，交流宣传正确的家庭教育理念和科学的教育方法，大力推广优秀家长和先进家庭教育典型；动员家长关心学校、支持学校、主动配合学校各项工作；积极宣传学校办学理念、办学经验和教书育人先进事迹。（三）做好学校与家长的沟通工作。定期召开家长会，向家长通报学校近期的重要工作和准备采取的措施，听取并转达家长对学校工作的意见和建议。向学校反映家长的意愿，听取并转达学校对家长的希望和要求，促进学校和家庭的相互理解。 （四）发挥家长社会资源优势，为学生开展社会实践活动、研学旅行活动、社会公益活动和各种专题教育（如安全教育、生命教育、健康教育、青春期教育等）提供帮助支持和志愿服务。（五）维护校群关系，化解家校矛盾，维护校园安全，为保障师生人身安全、优化校园周边环境出力献策。（六）对学校教育教学活动进行监督，帮助学校改进教育教学工作。家长委员会在开展工作的过程中，应注意以下几点：准确定位，家长委员会应在学校的指导下履行职责，配合补充、积极协助；主动作为，树立主人翁意识，把学校的工作当做自己的工作；遵守工作规程，加强家长委员会工作的计划性、规范性。三、健全家长委员会的各级组织 家长委员会组织建设遵循“学校参与、家长主体、规模适宜、定期调整、规范程序”的要求，在学校的帮助指导下根据办学规模合理确定家长委员会的层级和成员人数。中小学和幼儿园（含民办）都应建立家长委员会，组织家长按照一定的民主程序，本着公正、公平、公开的原则， 选举出能代表全体家长意愿的在校学生家长组成家长委员会。家长委员会成员应有广泛的代表性，兼顾不同行业、群体；应具备正确的教育观念，掌握科学的教育方法；应具有较强的责任心，富有志愿服务精神，热心学校教育工作；应具备一定的组织管理和协调能力，善于听取各方面意见，赢得广大家长的信赖；应具备良好的身心素质，有时间、有精力参与家长委员会工作。特别要选好家长委员会的牵头人。家长委员会成员任期一般为3年，每学年可视情况作适当改选，可连选连任。家长委员会设立主任一名，副主任若干名。子女因毕业、转学等离校的，其家长的委员会成员身份自动取消。主任在任期内离职的，由副主任主持日常工作。四、完善家长委员会制度建设（一）家长委员会章程。学校（幼儿园）应当组织制订统一的家长委员会章程，作为各级家长委员会开展活动的基本制度依据。家长委员会章程由学校有关部门和家长代表共同起草，在征求学校有关方面意见后，由家长大会或家长代表大会审议通过，并在相应范围内公开发布。（二）家长委员分工负责制。家长委员会委员应当分工明确，职责清晰，各司其职，协同合作。家长委员会委员的分工安排、联系方式等信息应当在相应范围内公开，便于家长、学校了解并及时沟通。 （三）家长委员会例会制度。家长委员会每学期至少举行1次全体会议，听取报告、研究工作、决定有关事项。会议由主任委员或主任委员委托的其他委员召集并主持，参会委员达到全体委员总数的60%方能举行。会议实行民主集中制，对有关事项的决定应当按照多数人意见做出。家长委员会举行全体会议时，学校有关人员可以列席。 例会应当做好会议记录，形成会议纪要，在相应范围公开，并送学校有关部门备案。（四）家长委员会咨询制度。对学校办学活动中的有关事项，特别是直接涉及学生利益的活动，学校有关方面可以向家长委员会提出专项咨询。家长委员会的咨询意见，作为学校有关方面决策、实施有关事项时的重要参考。 （五）家长委员会列席会议制度。在学校校务委员会、校长办公会、教职工代表大会、学生代表大会等会议研究决定涉及学生利益的重要事项时，家长委员会可以派员列席，参与审议和讨论，发表意见和建议。 （六）家长委员会调研制度。家长委员会可以根据学校教育教学工作的规划部署，结合自身工作重点，就有关事项进行专题调研。调研可以通过实地考察、查阅资料、召开座谈会、个别访谈、问卷调查等多种形式进行，并在集体研讨后，形成专题调研报告，提交学校有关方面作为参考。（七）家长委员会听课制度。家长委员会根据学校安排，组织委员开展随堂听课，了解教学一线情况，帮助学校改进教学工作。（八）家长委员会述职评议制度。每学期或每学年结束时，家长委员会应当进行工作总结，并通过家长大会或者家长代表大会等形式，由主任委员代表家长委员会进行述职，听取与会人员评议，接受家长、学校和社会的监督。家长委员会述职时，学校有关方面应当派员参加。 五、切实保障家长委员会开展工作地方各级教育部门要切实加强对家长委员会组建工作的领导，把建立家长委员会列入工作议事日程，制订发展规划、工作计划和具体的实施意见和办法；要把建设和组织家长委员会作为教育行政干部和中小学校长的培训内容之一，对家长委员会组成人员提供必要的学习和培训机会；要深入调查研究，及时总结和推广家长委员会组建、完善、发展工作的好经验、好做法，协调解决出现的问题和遇到的困难，促进和保障家长委员会的健康发展。学校要为家长委员会开展工作提供必要的办公场地、设施和必要的活动经费；完善学校科学民主的决策机制，保障家长委员会有效参与学校管理；完善科学的评价机制，保障家长委员会对学校工作实施有效监督； 建立学校与家长委员联席会议制度定期通报情况，保障沟通渠道畅通，确保家长委员会依法、规范、有序、有效地开展工作。健全和完善家长委员会，是国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）和教育部义务教育学校管理标准的明确要求，各