2016广西区考申论范文点评：保障农民权益 巩固粮食安全

2016 广西区考申论范文点评：保障农民权益 巩固粮食安全 通过广西公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工 作应具备的基本能力的科目，广西中公教育整理了广西区考申论考点大全供考生备考 学习。 需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。 保障农民权益巩固粮食安全 (中公点评：标题要明确、准确体现立意，即粮食安全，从“保障农民权益”角度 切入，调整语序，加工形成对仗式标题。) “粮稳则天下安”，而“粮稳”要建立在稳定的农业生产能力之上，建立在中国 九亿农民稳定的种粮积极性之上。转型中的中国农村正在经历空心化和老龄化 的进程， 农业对青壮年的吸引力不断弱化，再加上近年来粮价持续走低，出现“谷贱伤农”的 情况，第一产业可能产生的动荡可想而知。因此，保障国家粮食安全最 终要靠农民， 要切实保障农民权益，破解粮食安全问题，巩固农业之基地位。 (中公点评：开头要引出总论点，亮明观点。由俗语引入，归纳概括式的写法，简 单交代粮食安全及农民种粮积极性的重要性，转入目前农民种粮所面临的问题，结合 了现状，一句话简要分析对农业的影响，引出结论。字数 175，简短不拖沓。) 2015 年中国粮食生产实现了“十二连增”，粮食价格却出现了持续走低，粮食增 产和农民减收构成了中国农业发展的复杂景观。一亩水稻，能打多少干 粮;一斤玉米， 能卖几块钱;一个农民家庭，能否在秋收后盘算出明年开春的种子、化肥、租地、农机 钱，这些细琐的田间事儿，一笔一画地写出了“粮食安全”四 个大字。而目前，不管 是关于粮食收储资金的保障还是硬件设施的提升，都只是治标而非治本之策。但保障 农民的核心利益，要让种田变成一个富裕、体面、有稳定 预期的职业，还要靠转变农 业的发展方式，建设现代大农业。 (中公点评：此段为分析过渡段，与下文如何保护农民权益搭建联系，引导过度。 进一步分析了目前农民权益保护状况不容乐观，以及其对粮食安全的重要性，指出目 前措施的不足，引出下文要论述的对策。) 促进生产集约化、农民职业化，培育新型农业经营主体。以一家一户为单位的传 统耕种模式极易受到粮价波动的影响，几乎是粮价下跌最大的受损者，完全没 有抵御 市场风险的能力。而成规模的家庭农场和农民合作社，却因为种植结构的多样、经营 方向的多元或者高端有机食品的生产，能较好地消化市场风险，自我止 损。以现代公 司制度组织规模化和合作化的经营，是提升农业生产能力的必由之路，也是保障农民 增产增收的长远之道。因此，要积极加快生产集约化、农民职业化 进程，由传统模式 向新型农业经营主体转变，构建农业经营体系。 (中公点评：分论点为对策型，本段在展开论述过程中采用了原因分析法，即传统 耕种模式存在巨大弊端，所以要改变。在分析过程中，通过对比，凸显了该对策的可 取指出，得出结论，回扣分论点。) 延长粮食生产的产业链、价值链，建立现代农业的产业体系。当前，农民收入单 纯靠售卖原粮或初级产品，因此造成粮食的附加值极低，收入与原粮收购价格 之间的 黏附性极大，农民增收困难。只有形成粮食生产、加工、仓储、销售的链条，引入管 理、技术、人才等现代生产要素，打造农产品加工企业、培育优质农产品 品牌，农业 的价值链才能延伸到第二产业甚至第三产业，让农民家庭不会再因为一次原粮价格下 跌就被抛入生活的谷底。因此现阶段增加粮食附加值，延长粮食生产 产业链，成为助 推农民增收、保障农民权益的当务之急。 (中公点评：该分论点的展开主要采用影响分析法。简要分析现状，指出农民难以 增收。转入该对策带来的积极影响，得出结论。在论述时，可加入数据分析，结合实 际，保证论证充分。) 深化农村产权制度改革，在稳定农民土地承包权的基础上放活土地经营权。放活 土地经营权，是实现粮食生产集约化、规模化、产业化的前提和基础，也是实 现农业 现代化的关键环节，因此要深化农村产权制度改革。土地是农民的命根子，是农民最 核心的权利所在，经营权的流转在任何地方都是必须严格依法进行。在农 村产权制度 改革中最充分地保障每一位农民的权利。 (中公点评：该段与前两段为递进关系，分析了保障农民权益的关键所在，需要有 一定的相关积累。因此，转变论证思路，不再分析分论点，转为如何做好该分论点的 对策，很好的扬长避短。) 中央一号文件围绕促进农民增收做出了明确要求，农民作为农业生产的主体，只 有切实保障其权益，激发其生产积极性，才能顺利破解粮食安全困境。从这个角度讲， 必须要切实促进生产集约化、农民职业化，实现粮食生产的深加工，深化农村产权制 度改革。 (中公点评：结尾简短有力，由政策文件中对农民权益的重视引入，体现对时政的 关注。自然总结全文，回扣主题。) 中公总评：写好文章，首先保证立意的精准，把握住“粮食安全”这一主题。其 次是文章的谋篇布局，要仅仅围绕总论点拆分出分论点，可对策、可分析，对 策的分 论点相对来说较容易把握，但关键是切忌空谈对策。关于分论点的展开论述，可多种 点我查看广西区考申论答题技巧 中公教育给人改变未来的力量！最全汇总这里查看广西公务员历年真题 方法灵活运用，涉及到时政热点的，可结合实际，以使内容充实丰富。最 后，语言要 规范，该主题粮食安全相对来说有陌生感，不为考生所熟悉，可多关注评论、新闻等