东兰县经济发展思考

东兰县经济发展思考 一、 全县经济发展的现状 2010 年，全县生产总值达到 16.02 亿元，比 2005 年翻一 番以上，按可比价格计算，年均增长 11.22%；人均生产总值 达 6190 元，是 2005 年的 2.17 倍。财政收入达 1.30 亿元，年 均增长 7.29%，首次突破亿元。社会消费品零售总额达 6.89 亿元，年均增长 16.78 %，消费拉动经济 的作用逐步加强。三 次产业结构由 2005 年的 34.7：24：41.3 调整为 2010 年的 26.0:34.6:39.4。农林牧 渔总产值由 2005 年的 4.43 亿元增加 到 2010 年的 6.79 亿元，第一产业增加值由 2005 年 2.75 亿 元增加到 2010 年的 3.25 亿元，年均增长 1.7%。 二、经济发展中存在的主要问题 （一）经济总量偏小 虽然近年来我县经济得到平稳较快发展，但总体来看， 经济总量偏小的问题依然突出。 （二）经济结构不尽合理 近年来，东兰县全力对经济结构进行了调整，产业结构 有一定改善，但产业结构不尽合理的问题未得到根本解决。 （三）财政收入偏小 近年来东兰县经济得到了较快发展，财政收入稳步增加， 但与经济大县相比，财政收入仍然偏低，经济发展缺乏自有 财力支持，直接制约全县经济的快速发展。 （四）农业支柱产业规模较小，经济效益不高 全县肉牛、蔬菜、药材等产业发展规模、水平不高，经济 效益比较低，还没有形成自身的品牌，致使这些农产品市场 占有率低。 三、经济实现跨越式发展的思路及对策 针对目前东兰县经济发展存在的主要问题和面临的各种 挑战，我们要紧紧依靠丰富人文等资源优势，抢抓国家政策 环境机遇，切实转变经济发展方式，调整经济结构，全力发 展中草药医药基地、红色旅游和生态养生旅游胜地，增加财 政收入，提高全县经济综合发展实力，促使全县经济持续、 快速、健康发展。 （一）着力扩大投资规模 围绕国家宏观政策导向，结合县情和市场需求，多渠道 筹措建设资金，积极争取上级资金，鼓励和引导企业进入资 本市场直接投资，吸引更多外资投入。放宽投资领域，引导 投资向基础设施、重大产业项目、民生和社会事业等领域倾 斜，适度超前构筑支撑经济社会科学发展的基础设施体系。 创新项目建设体制机制，有效促进项目建设，为全县经济持 续快速发展提供强力支撑。 （二）激发创业创新热情 创业是“富民 ”的根本途径， 创新是“强县”的不竭动力。 强化全社会创业创新意识，充分调动全民创业创新积极性， 增强经济发展活力。培育创业创新主体，激励城乡群众不拘 形式、不限规模、自主创业创新，让劳动、知识、技术、管理 和资本活力竞相迸发。搭建创业创新平台，完善鼓励创业创 新的财政扶持、金融支持、税收优惠、工商服务等政策措施， 降低创业创新门槛，激励全民创业创新。建立健全服务体系， 减少和规范行政审批，提高办事效率，优化创业创新环境。 弘扬创业创新文化，营造良好的创业创新氛围。 （三）加强基础设施建设 继续把基础设施建设摆在优先地位，加强交通设施、革 命老区、岩滩电站库区和边远山区基础设施建设，提高信息 化水平，大力构筑支撑经济社会发展的基础设施体系。一是 加快交通设施建设积极融入西南区域交通网络，全面推进交 通基础设施建设，完善综合交通运输网络。配 合 做 好 金 城 江 - 百 色 铁 路 前 期 工 作 ，争 取 “十 二 五 ”头 两 年 开 工 建 设 。提级改 造县际公路，实现与邻县之间的高等级公路连接，建设河池- 百色高速公路东兰段，协调建设东兰-罗平高速路，建设东兰 -天峨、东兰 -凤山、南丹（吾隘镇）- 东兰 -大化（都阳镇）等一、 二级公路，凤凰-江平、三石-红水河第一湾、坡豪-巴社山等 四级公路。争取建设红水河沿岸重点旅游景区高等级油路， 实施村屯道路硬化建设会战，搞好将军故居公路、旅游区景 点公路、渡改桥工程、水运通道和乡村道路建设。二是抓好 革命老区建设。充分利用国家加大对革命老区扶持的有利机 遇，积极向上争取政策、项目、资金等方面的支持。保护和开 发好明朝抗倭名将韦虎臣史绩。积极筹备开展韦国清同志诞 辰 100 周年纪念活动，高起点规划、高标准建设，重点实施 将军、将领所在村基础设施建设项目和产业开发项目，不断 改善群众的生产生活条件，力求纪念活动既取得宣传效应和 影响，又取得实实在在的效果，树好革命老区政治品牌，促 使区内外各级各界人士更加关注老区、更加支持老区，促使 全县广大干部群众更加自觉地弘扬拔群精神、更加主动地投 身老区建设，形成推动科学发展的强大合力。三是加强岩滩 电站库区建设。实施库区移民长远生计暨基础设施建设会战， 加快推进库区遗留问题处理规划实施，重点抓好库区村屯道 路建设、码头建设和人畜饮水、农田水利、排涝等设施建设， 继续推进库区移民居住环境改善项目建设，兴建农村文化室、 教学楼、卫生室、篮球场等教育文化基础设施，加强库区移 民就业技能培训和库区移民子女教育扶持力度，支持库区移 民推进产业开发，不断改善库区移民生产生活条件。 （四）发展以旅游业为主的现代服务业 以打造“革命 传统教育基地 ”为重点，以打造 “世界铜鼓 之乡” 为亮点，以打造“ 生态养生基地”为辅助，以旅游配套设 施的建设为保障，以旅游服务人员的技能培训为支撑，通过 旅游业的发展，带动现代物流业、商贸业、信息服务业及房 地产业的发展，带动全县社会经济的长远发展。一是加快发 展特色旅游业。突出“红色、生态、铜鼓” 三大特色品牌，构建 以长寿养生、生态休闲、红色基地、民族风情、岩溶地貌奇观 等特色旅游为主的红水河大旅游圈，走“以红带绿、以金（铜 鼓）促红、以绿推红”的特色旅游发展路子，把东兰建设成为 红色旅游胜地、世界铜鼓文化旅游胜地和红水河国际生态养 生旅游基地。 （五）建设生态东兰 加强生态建设，加强环境保护，发展循环经济和绿色经 济，继续实施珠江上游生态保护和环境治理工程，建设生态 东兰。一是加强生态建设。以提高绿化覆盖率、绿化水平和 荒山、石漠化土地、河道的综合整治为重点，合理规划、统一 布局，积极实施退耕还林还草、生态公益林保护、珠江防护 林、油茶基地、石漠化治理工程等生态保护与建设重点工程 项目，遏制生态环境恶化，恢复生态系统功能，增强生态系 统自我调节能力；对重要生态功能区进行抢救性保护，建立 九曲河源头区等生态功能保护区，对九曲河等重要河流进行 环境综合整治。二是加强节能减排。实行严格的耕地保护和 用地制度，加强闲置土地资产处置，不断提高土地利用效率。 千方百计盘活存量土地和低效利用土地，加快土地复垦整理 步伐。大力倡导公共机构、工矿企业、城乡居民节约用水、用 电、用煤、用油、用材，形成全社会节约资源的良好氛围。三 是加强防灾减灾体系建设建立健全灾害监测体系、预警体系 和防治体系，提升防灾减灾指挥决策的有效性和应急反应的 时效性。统筹规划，科学治理，加强对地质、地震等灾害频发 区进行防治。加强队伍建设，逐步建立多层次的防灾减灾工 作信息和应急救援应急队伍。加强物资储备，强化物资仓储 设施建设和应急资源管理，提高防灾救灾保障能力。运用生 态防护治理方法，维护自然生态系统。普及群众防灾减灾知 识，提高群众自救能力。四是大力发展循环经济和低碳经济。 推行清洁生产方式，加强污染治理和投资力度，降低单位产 品能耗、水耗、物耗和污染物排放量，努力实现工业“增产不 增污，增效不增耗”。依靠科技进步，大力提高企业生产操作 和储运中的防尘技术；发展洁净煤技术，改进煤炭燃烧方式