中美关系与大国政治 论文

20122013学年度第 一 学期 中美关系与大国政治 论文题目：2012 年的中美关系 学院 建筑与城市规划学院 专业 城市规划 班级 2011 城市规划 学号 3111010081 姓名 谭俊杰 指导教师 齐顺利 2012 年 11 月 1 日 美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界 局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上 具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望 21 世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观回眸中美建交 30 年，两国关系发展可谓 沐雨经风、曲折迂回、恩怨交加。既饱含相互斗争、坎坷蜿蜒的一面，也有相互借重、相 对平稳的一面。中美两国关系发展深受世界总体形势、各自国内政治文化因素以及台湾、 人权、经贸等问题的牵制和影响。中美之间也存在许多共同的利益，只要中美双方共同努 力，高度重视，采取措施，中美是可以找到智慧和途径，推动双方关系平稳向前发展的。 在美国新政府任内，中美关系总体趋势仍可望是积极的。中美关系的基础日益牢固。 中美关系是举足轻重的一组大国关系。它不仅关系到中美两国的切身利益，也关系到 亚洲和世界的和平与稳定。中美两国都是大国，一个是最大的发达国家，一个是最大的发 展中国家，双方既有深刻的分歧矛盾也有切身的共同利益。但美国的两面言行始终对中美 关系产生着决定性影响，邓小平同志早就指出，中美关系好不到哪里去，也坏不到哪里去， 对此要有清醒认识。 在当今世界处在大发展大变革大调整背景下，中美两国对彼此关系如何定位意义重大。 胡锦涛主席多次表示， “中美关系的意义和影响远远超出双边范畴” 。美国国务卿希拉里克 林顿今年初刚走马上任便声言：“中美关系决定了 21 世 纪的国际关系是对抗的，还是和 平的。 ”奥巴马也一再强调：“美中关系将塑造 21 世纪。 ” 由于中美两国都是联合国安理会常任理事国，对世界都负有很大的责任。中美关系的 发展和深化不仅符合中美两国人民的根本利益，也符合世界人民的愿望。而且中美双方经 贸关系密切，在许多方面存在着共同利益。中美关系非常复杂，必须处理好。中国外交的 很多工作都是围绕这个问题展开的。 绝大多数中美问题观察家认为，未来的中美关系主流将是积极的、向前的，尽管双方 仍不得不面对一直存在的诸多分歧和矛盾，甚至会碰到一些新问题。 从去年底至今，哥本 哈根气候变化大会双方意见不合、奥巴马会见达赖美国对台军售、中美贸易与汇率争端、 伊朗核问题、出版领域的诉讼及谷歌事件，年初的中美关系并不乐观尽管中美关系面临着 很多不确定性的因素，但并不意味着中美会爆发全面对抗，专家们认为六大因素决定了双 边关系将继续向前发展：一是两国领导人都十分重视双边关系；二是双方存在许多共同利 益；三是两国间解决问题的机制比以前好，目前存在数十个部长级对话机制；四是中美力 量发生变化，美国不再能够单方面定义美中关系；五是在最敏感的台湾问题上，其可控性 比以前大大增强；六是在反恐和朝核等问题上，没有中国的合作，美国无法独立解决这些 问题。 总体来说，中美关系两国利益互相渗透，以及双方在全球问题上互相依赖，个别争端 一般不会影响中美关系的大框架，因此中美关系将始终维持斗而不破的局面。目前中美之 间的关系从一个比较简单的形态向比较复杂的形态发育，就如同一棵树由单一的树干向多 枝多杈的大树发展，并可能日渐走向成熟。 世界的发展离不开中国和美国的合作。可以预见，中美利益交织将越来越紧，两国合 作将不断取得进展，但同时必须正视双方分歧矛盾。正如胡锦涛主席所言， “中美两国国情 不同，双方存在一些分歧是正常的，关键是要尊重和照顾对方的核心利益和重大关切。 ”中 美关系的进一步发展，首先需要确立战略互信，需要两国政治家“有足够的战略眼光和政 治智慧” ，共同努力，增进了解，扩大合作，妥善处理分歧，从而把中美关系推上新的水平。 “中方愿同美方一道推动中美关系持续健康稳定发展，更好地造福两国人民和世界人民。 ” 胡锦涛主席所表达的不仅是中国的意愿，也是世界的期待 2011 年年初胡锦涛访美为中美关系奠定了非常积极的基调，一年来，两国高层走门串 户，往来不断；然而，在热络外交的背后，却也暗藏着交锋，特别是美方在对台军售、人 民币汇率等问题上为两国关系人为制造了阴影。 对中美关系而言，2012 年是异常复杂的一年。这不仅因为两国都要大选换届，更重要 的是整体国际环境、双边关系结构在同时发生深刻变化。从国际环境看，不仅“东变”(亚 太之变)、 “西乱”(中东之乱)、 “北降”(发达国家经济疲软)、 “南升”(新兴国家群体崛起)引 发的格局变化将加速发展，以“阿拉伯之春” 、 “欧洲之夏” 、 “华尔街之秋” 、 “莫斯科之冬” 为标志的全球连锁风潮也将持续发酵，并引发一系列后续效应，2012 年的国际形势将比 2011 年更加复杂难测。从双边关系看，两国在反恐、防扩和共管“第三方”等方面的合作， 或趋于常态，或面临瓶颈，拉动效应持续减弱；而双方在经济、政治和安全方面的竞争， 则因两国实力对比日益缩小、世界权势重心加速东移、双方地区秩序构想分歧凸显而进一 步加剧。尤其是在世界经济前景暗淡的情况下，中美两国都面临既要维持或提振经济增长、 又要深化经济结构改革的重大难题。可以说，这些内外挑战同时出现、交互作用的情况， 不仅近年未有，甚至是自冷战结束以来双边关系所经历的最严峻局面。 2012 年，中美两国还面临如下“共同但有区别”的挑战。一是地缘之变。全球几大经 济和政治板块将继续深刻变化，开启新的地缘政治与地缘经济时代；二是路线之争。围绕 世界经济出路何在、发展模式孰优孰劣等重大问题，美国内两党、西方国家内部、西方与 非西方国家之间的争论会进一步升温；三是转型之痛。持续的危机揭示并激化各国政、经 和社会的结构性失衡，各国不得不在发展动力减退、政府权威削弱、民族和民权主义抬头 的情况下艰难决策；四是治理之难。不仅主权国家的社会治理难度增加，原本效率就不高 的地区治理和全球治理更会群龙无首或群龙相争。这些不确定因素将极大考验处于转型磨 合期的中美关系。如处理不好，中美关系难免进一步波折震荡，不仅对双方不利，对世界 也非利好消息。 2012 年中美关系的首要任务是“维稳” ，在内困、外变中稳住大局，防止把对方当成 主要问题或问题的主要原因，为真正搞好各自国内的紧迫议题腾出精力、打好基础。为此， 中国应强