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乡镇卫生院的护理管理 吴小云 关键词:乡镇卫生院 护理管理 问题 措施 摘 要:分析当前乡镇卫生院护理管理工作中存在的 问题,探讨处理问题的措施与对策,从而进一步规范乡镇 卫生院的护理管理,提高护理质量,使广大农村居民能享 受到优质的服务;争取领导对护理工作的足够重视,保障 乡镇卫生院护理工作能持续健康发展。 随着医改的不断深入,新型农村合作医疗制度的实施, 为广大农民群众解决看病问题带来了很大的益处,乡镇卫 生院住院患者迅速增加,对护理工作带来了新的机遇和挑 战。然而乡镇卫生院现实状况,尤其是护理现状,存在诸 多困难、问题,均待解决1。乡镇卫生院的护理工作无论 是环境、人员、设备、任务等方面都具有其特殊性 。 1 存在的问题 1.1 重医轻护的现象在乡镇卫生院依然存在:不论是 在人才培养或是工资待遇上,决策者一般都偏向于医生, 这样一来护士的积极性不高,进修学习的机会又少,护士 的素质不高,护理质量得不到改进。护士长工作职责不明 确、权责不一致,大部分乡镇卫生院护士长均不是院委会 成员,基本上有职无责,无权履行管理职能和职责,护理 制度执行起来苍白无力。 1.2 乡镇卫生院护理人员编制严重不足:我县 22 所乡 镇卫生院均未达到国家规定的床位与护士比 1:0.4 的编制标 准,医护比严重倒置2。我院开放床位 27 张,年收入 200 余万元,每年住院患者 1 千余人次,接诊门急诊患者治疗 1 万余人次,在岗护士仅 4 人,我县还有 10 余镇卫生院没 有专职护士。由于人力不足,护士长与普通护士一样同样 倒班,日常工作缺乏有力监管,年轻护士由于临床经验不 足缺乏与患者之间沟通交流,护患关系紧张,滋生一些医 疗纠纷,业务技术水平有待高。 1.3 护理人员流动性大,护理队伍不稳定:由于乡镇 卫生院条件、设备、待遇较差留不住人才,一些有一定临 床经验,培养多年的护理骨干都相继应聘到县级医院,导 致乡镇卫生院护理人才匮乏,队伍不稳定,整体护理质量 难以提高。我院现有在职在岗护士仅 2 人,临聘护士 2 人, 除护士长外其余护士工龄都不足 3 年,无资质护士 1 人。 1.4 护士工作时间长,劳动强度大:由于人力不足, 休息时间少,国家法定节日没法休息,工作超负荷、超工 作时间现象普遍存在,严重影响护理质量和服务需求。我 院正常情况下,平均每个护士每天值班 10 h,如果有人有 特殊情况请假,上班人员常常要 24 h 连续工作,甚至更长, 感到精力十分的不足与疲劳。 1.5 护士长缺乏科学、规范化的管理素质:护士长外 出学习培训的机会少对护理知识的更新,工作的新要求、 新标准知之甚少缺乏新的管理理念,护士长自身素质难以 提高。由于人力不足无专职护理管理人员,护士长同其他 护士一样,从事着临床一线护理工作,同样倒班,还要协 调各方面关系及承担一些琐碎的后勤事务,重心偏移,没 法把主要精力放在管理上,护理制度落实不到位,执行不 力,缺乏监督和约束机制,检查考核只是走过场,未落到 实处,质量提高较难保证3。 1.6 护士专业知识贫乏,继续教育不力,护理质量难 以提高:护士大锅饭缺乏竞争意识,加之工作时间长,下 班后都觉得累,很少有护士抽出时间进行专业知识的学习, 更谈不上写一些专业论文及一些经验总结性的文章。人员 紧张,到上级医院进修学习的机会又少,上级卫生主管部 门很少派护理专业人士对护理工作进行督导检查,指导不 够。护士长每天都上具体的班,上加班,没有把督导护理 质量作为重要工作来抓,护理水平停滞不前,护理质量难 以提高。 2 措施与对策 2.1 领导重视,改变重医轻护的现象:院领导应该重 视护理工作,改变观念,重医轻护的现象不在发生。认真 落实护士条例 ,了解护理方面的一些新动向,组织学习 卫生部印发的中国护理事业规划发展纲要(2011 年2015 年) ,充分认识做好护理管理工作的重要性、紧 迫性和必要性,强化领导意识和管理意识,加大对护理工 作的支持力度,帮助解决实际问题。 2.2 科学合理配置护理人力:适当增加护士数量,满 足临床护理工作,对护士实施人性化管理,避免过于超时 间的工作,确保临床护理安全和需要。 2.3 尊重护理人员:充分调动护士工作的积极性,改 善工作环境和工资待遇,稳定乡镇卫生院的护理队伍,吸 引护理人员到乡镇卫生院发展。 2.4 明确界定护士的工作职责和工作范围:应将非护 理人员承担的事务如医疗费用结算、病区环境卫生等非护 理工作,由其他相关工作人员承担,使有限的护理人力用 在护理工作上,保证护理工作质量满足患者需求。 2.5 选拔符合资质条件的专职或兼职护士长负责护理 管理工作并加入院委会:每年至少派 12 次参加护理管理 培训,更新护理知识,学习新标准、新要求,护士长最好 不上晚夜班,以保证有时间和精力履行管理职责和职能。 2.6 加强护理人员的培训和继续教育:院领导、护理 管理者要努力创造一切机会保障护士参加继续医学教育, 通过培训使其了解新知识、新动向,转变观念和服务模式, 加强职业道德教育,树立爱岗敬业无私奉献的精神,提高 护士的综合素质,不断提高护理服务质量;加强传、帮、 带,通过查房、讲课、督查指导等多种方式,不断规范护 理操作和护理管理,不断提高护理质量;重视护士的继续 医学教育,采取送出去、请进来、远程教育、自学、学历 教育、短训等多种形式进行继续教育,不断提高理论知识 水平。让患者享受到较高水平的服务。 参考文献 1 李晓华.乡镇卫生院护理现状探讨J.中华现代护理学杂 志,2008,5(8):1500
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