3 监理管理考核办法

成都市龙泉现代农业投资有限公司 监理单位管理考核办法 （试行） 第一条 目的 为加强施工现场安全文明施工、工程质量、廉政建设以 及社会稳定管理，确保公司下达的工程建设任务顺利完成。 通过对监理单位进行有效的评价及考核，随时掌握各项目监 理单位的管理现状，督促和引导监理单位提高服务质量，有 效发挥监理单位在全面提升公司工程管理水平中的作用。 第二条 考核依据 1、监理合同； 2、监理招、投标文件； 3、现行相应专业施工监理规范； 4、国家相关法律法规、行委托人管部门、质量监督部门 以及本公司相关管理办法。 第三条 考核机构 成立考核领导小组：负责核准考核方案；负责审核考核 结果、监控考核过程；负责处理考核申诉、裁定考核纠纷。 组 长：刘 斌 副组长：曾 剑、蔡德安 成 员：郑玉旭、杨 鑫、唐 振、尹治淞、李 涛、张邦 杰、王 芳、喻 东 2 对 象：区农投公司签定合同的所有监理单位 考核领导小组办公室设在公司总工办。办公室负责确定 考核指标；负责考核的组织、实施；负责统计分数和考核资料 的存档；负责与考核对象谈话和回复考核申诉。 第四条 考核时间 考核小组定期不定期的组织对各项目进行现场检查，检 查情况做好书面记录，每月公布一次考核情况及结果。 第五条 考核细则 （一）发现监理机构人员不按监理合同履行监理职责，或 与承包人串通或给工程造成损失的，有权要求监理人更换监 理机构人员，直到终止合同并要求承担相应的赔偿责任或连 带赔偿责任。 （二）监理人在责任期内，应当履行合同中的义务。如果 因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔 偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（除去税金）。 （三）监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人 应当补偿由于该索赔导致委托人的各种费用支出。 （四）当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理 义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托 人发出通知后 21 日内没有收到答复，可在第一个通知发出 后 35 日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监 理人承担违约责任。 3 （五）监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担 责任，赔偿委托人损失【累计赔偿额不超过监理报酬总数(扣 税) 】，如监 理人对委托人的损失负有间接责任时： 赔偿金=直接 经济损 失 报酬比率( 扣除税金) 如监理人对委托人的损失负有直接责任时： 赔偿金=直接 经济损 失额。 注：累计赔偿额不超过监理报酬总数(扣税) （六）若施工中监理人应该发现而未及时发现施工问题 导致返工，委托人可对监理人每次处以 1 百元-5 百元罚金。 （七）若监理人在签署技术核定或经济签证单等文件中 出现重大失误或错误，以及与事实不符等情况，委托人按照 每次 1 千元5 千元 对监理人进行经济处罚。 （八）由于监理人审核竣工图纸及竣工资料（含工程变更、 隐蔽资料）不认真负责而造成工程结算审核时发现与实际工 程施工的实际情况有差别，或者存在故意隐瞒、参与作假等 情况，委托人将对监理人处以该项工程监理费的 1%的处罚。 （九）若因监理原因导致实际完成工期比施工合同工期 推迟，委托人可对监理人进行处罚，每推迟一天，扣减监理 费 1 千元人民币。 （十）监理人派驻到项目所在地履行监理服务的主要监 理机构人员应与投标书附表中报送的人员名单相一致。若监 理人因工作安排或其它原因，需要更换派驻到项目所在地履 行监理服务的主要监理机构人员时，更换人员的资质及类似 工作经验不应低于原人员，并应事先得到委托人的批准，更 4 换总监还须得到政府行政主管部门的批准。如监理人擅自更 换人员的，委托人有权按下列规定的措施进行处罚： 1、不按委托人规定时间组建现场监理机构的，对监理人 处予 1 万元15 万元的 违约金；在委托人规定时间 7 天之后 不组建现场监理机构的，委托人有权终止合同； 2、派驻现场的总监理工程师必须与投标文件承诺人员 一致，否则视为转包；经批准后更换总监理工程师的，监理人 应给予委托人 1 万元10 万元的补偿金； 3、擅自更换专业监理工程师或造价工程师，对监理人处 予 2 千元1 万元/人次的违约金； 4、如因委托人对监理工作不满意时，有权要求监理人更 换监理人员，且更换的监理人员不低于招标文件对监理人员 要求，委托人还有权对监理人处予如下违约金： a .要求更换总监 理工程 师，违约金：1 万元5 万元/人次； b. 要求更换专业监理工程师或造价工程师，违约金：2 千元1 万元/人次。 （十一）、监理人员不得为所监理的项目指定中介、材料、 构配件等供应商及分包队伍，不得介绍他人到所监理的项目 及其相关单位工作。不得接受被监理项目施工单位、材料设 备供应单位的任何礼金、宴请与娱乐，不得在上述单位报销 个人支付的各项费用。若发现监理人员违背上述规定，委托 人有权清退监理人，并处罚金，情节严重的移交司法机关， 并作不良记录报相关管理部门。 5 （十二）、监理过程中，如监理人未按监理工作内容开展 工作，经委托人书面提出意见仍不改正的，委托人有权终止 监理业务并追究监理人的违约责任。 以上罚款发生时委托人将先扣罚款后再支付剩余监理 费。 （十三）、如发生下列任一行为，将视为监理人违约： 1、监理人违反监理合同的约定，将监理服务的任何部分 予以分包；总监与投标文件不符，视为转包，委托人有权终止 本合同； 2、合同执行期间，监理人未按进度要求派驻相关专业监 理人员，或专业监理人员不能常驻现场，或监理机构人员不 能胜任本职工作，而监理人又不能按委托人要求及时更换； 3、监理机构人员失职造成工程质量事故、安全事故或向 承包人索贿或谋取私利，在工作期间徇私舞弊，给委托人造 成损失； 4、合同执行期间，由于监理工程师未能在合理的时间内， 发出进一步工作需要的图纸或指示或按时完成应由监理人 完成的许可，造成承包人进度延误或中断施工，致使委托人 增加费用支出或工期延误；或由于监理的原因造成监理工程 师对承包人所下达的指令不能按期落实，导致进度缓慢，工 期延误，工程质量低劣； 5、未经委托人同意，主要监理机构人员擅离岗位；或监 理机构工作人员的出勤率较低造成监理工作不力； 6、监理工程师或监理员对隐蔽工程或工程主要部位、质 6 量控制重点（包括影响感观效果部位和交叉关键工序）施工 期间未进行旁站或跟班平行检查，监理人未到场且过后又没 有进行复检而造成质量问题；或对工程的抽检频率未达到国 家相关质量验收规范、规程、标准以及施工合同规定要求， 并且不按委托人的指令予以纠正。 如发生上述任一情况，委托人可视监理人违约的严重 程度采取下列措施之一（违约金从委托人应支付给监理人的 报酬中扣除。即使交纳了违约金，监理人仍应按监理合同规 定继续履行本工程施工及缺陷修复过程中的监理服务）： a.人 员 缺岗 的违约金： 总监理工程师 1 千元3 千元/人 天 专业监理工程师或造价工程师（无论何职务）5 百元1 千元/ 人天 监理员或造价员 3 百元/人 天 连续 3 天以上的缺岗，按上述标准的双倍扣除违约金。 b.主要监理机构人员（项目总监、专业监理工程师和造价 工程师）一年内缺岗累计 1 个月以上（含 1 个月）者扣除 2 万 元/人的违约金。 c.监 理人 违约 行为发 生后，委托人在向监理人发出书面 通知的 14 天之后可以单方面终止本监理合同，并视违约情 况没收监理人的全部或部分履约担保。 d.若委托人认为监理人委派的监理工作人员不能满足工 程进度要求或专业搭配不合理，并向监理人下发了要求增派 或更换监理人员的通知 3 日内，监理人仍未按委托人要求进 7 行人员调整和增配，委托人将对监理人按 1 千元/人天的标 准扣除违约金。 e.工程承包人发生质 量事故的，监理人除应负相应责任 外，委托人还可按以下标准予以违约处罚： 一般质量事故（直接经济损失在 5 千元5 万元），处罚 金为 1 千元5 千元； 严重质量事故（直接经济损失在 5 万元10 万元、影响 使用功能或工程结构安全），处罚金为 5 千元1 万元； 重大质量事故（直接经济损失 10 万元以上），处罚金为 1 万元10 万元。 f.工程承包人发生安全事故的，监理人负相应责任，委托 人同时按以下标准对监理人予以违约处罚： 每重伤 1 人，处罚金 1 万元；每死亡 1 人，处罚金 5 万元。 附件：监理单位处罚通知单 8 附件 成都市龙泉现代农业投资有限