关于永新县蔬菜产业发展的现况和对策

目 录 一、我县蔬菜产业的基本现状 （1）种植面积小，生产欠规模 （2）蔬菜自给不足，依靠进口市场 （3）优良品种少，技术落后 二、我县蔬菜产业发展的有利基础 （1）资源潜力 （2）市场潜力 （3）利润潜力 （4）生产潜力 （5）企业加工潜力 三、制约我县蔬菜产业发展的因素和存在的问题 （1）生产区域化刚起步 （2）营销方式落后 （3）技术和管理人才匮乏 （4）经费严重短缺 （5）龙头带动作用不强 四、我县蔬菜产业化发展的思路和对策 （1）制订优惠政策，强化基地设施 （2）狠抓种植区域布局规划，实施蔬菜规模生产 （3）巩 固 现 有 蔬 菜 生 产 格 局 ，加 强 农 业 科 技 示 范 园 基 础 建 设 （4）发展生态蔬菜，开发无公害绿色品牌 （5）体制创新，强化市场营销手段，开拓县外市场 （6）培植产品多极企业，实现龙头企业和基地互动发展 （7）确保产业政策的延续性，蔬菜产业渐进发展 （8）制订长远规划，打造宣传品牌 2 关于永新县蔬菜产业发展的现况和对策 根据县委安排关于对全县经济社会发展主要工作开展调研活 动的通知精神，县农业局组织了蔬菜产业调研，现以调查的情况， 针对蔬菜产销的现状和存在的问题，就我县蔬菜产业发展的现况和 对策作如下汇报： 一、我县蔬菜产业的基本现状 （1）种植面积小，生产欠规模 据不完全统计，2006 年全县蔬菜种植面积仅 2.5 万亩（含西瓜、 甜瓜，其中常年性菜地不足 1.5 万亩），面积小，多为田头地角零星 种植，有特色规模的成片商品蔬菜基地很少，品种单调，无单一品 种上百亩成片面积，没有形成一乡、一村、一垄或一基地单品种种 植，而县城近郊禾川、才丰、埠前等传统菜农的生产面积虽有一定 规模但又各户种植，相对分散，难以批量生产、批量销售，且由于城 市建设、工程规划也已逐年被挤占萎缩，加上不少经营者因缺乏蔬 菜种植技术和市场意识，效益不高，逐渐放弃了生产，目前近郊时 鲜蔬菜面积已减至不到 600 亩。和企业联动的蔬菜生产基地大都是 利用冬闲田、秋闲田，没有固定的设施投入，企业与农户的链结缺 乏市场化构架，基地建设临时不稳定，每年落实生产面积都要依赖 政府，因而蔬菜需求总量不能得到确保。 （2）蔬菜自给不足，依靠进口市场 3 我县蔬菜的供应主要来源于两个方面：一是城效菜农本地生产 的商品菜，二是大量从外地调进。目前全县自产商品蔬菜总产量仅 6.3 万吨，其中只有 1.25 万 吨约 20%左右用于市场交易，难以保障 本县自食的需要，且仅在县内消化，基本上不对外销售，属于典型 的农民自产自给经济。市场需求的缺口大部分是通过 7 个蔬菜贩运 经纪人外调来满足，通过县农贸市场“ 湘赣大世界” 批发，发散到县 城 5 个农副产品贸易市场、2 个超市和全县乡、村各级集市。据调 查，实际每日调入批发的蔬菜量达 50 吨以上，外调蔬菜与本地蔬 菜市场比例高达 5：1。可 以说，我县的蔬菜消费主要依靠进口市场。 （3）优良品种少，技术落后 大 多 数 菜 农 缺 乏 蔬 菜 栽 培 的 高 产 优 质 技 术 ，只 懂 得 种 植 一 些 本 地 常 规 性 蔬 菜 ，思 想 保 守 ，不 进 行 本 地 蔬 菜 改 良 ，不 敢 引 进 新 品 种 ， 大 众 蔬 菜 萝 卜 、白 菜 、黄 瓜 、冬 瓜 、大 蒜 、丝 瓜 、豆 角 、毛 豆 、香 葱 、蒜 、 莴 笋 、包 菜 等 是 以 大 路 传 统 品 种 为 主 ，缺 少 高 新 种 类 、高 新 品 种 。 畏 惧 推 广 新 技 术 ，如 不 注 重 施 用 叶 面 肥 ，栽 培 方 式 小 拱 棚 保 温 春 提 早 或 秋 延 面 积 推 广 很 小 ，还 是 以 露 地 为 主 ，产 量 不 高 ，收 益 不 理 想 ，距 高 水 平 地 区 差 异 较 大 ，如 肉 质 辣 椒 ，在 永 丰 种 植 一 季 可 夺 5 千 斤 /亩 以 上 高 产 ，而 我 县 目 前 的 种 植 水 平 只 有 3-4 千 斤 /亩 左 右 ，且 一 般 只 种 一 季 ； 在 我 县 已 试 种 的 五 月 早 白 南 瓜 ，亩 春 收 嫩 瓜 2000kg、夏 收 老 瓜 1500kg、秋 收 老 瓜 1000kg，农 户 获 纯 利 每 亩 0.2 万 元 以 上 ，完 全 可 以 在 我 县 推 广 ；早 春 红 玉 礼 品 西 瓜 ，去 年 在 才 丰 乡 南 居 村 有 小 面 积 自 发 4 式 生 产 ，但 因 采 用 传 统 大 瓜 技 术 ，缺 乏 栽 培 引 导 ，肥 水 管 理 没 有 跟 上 ， 密 度 不 够 ，每 株 又 只 留 一 瓜 ，产 量 受 到 影 响 ，加 上 大 棚 支 架 栽 培 的 流 程 复 杂 ，面 积 虽 小 但 工 艺 又 不 能 简 化 ，投 劳 繁 ，积 极 性 受 挫 ，今 年 又 回 位 到 大 瓜 地 爬 生 产 模 式 。名 特 稀 优 少 ，地 肤 、紫 苏 、蕨 菜 等 野 生 蔬 菜 天 然 采 摘 ，凤 尾 菇 、香 菇 等 食 用 菌 开 发 无 批 量 无 档 次 ，豆 芽 菜 、萝 卜 芽 菜 、芥 菜 芽 菜 等 速 生 蔬 菜 被 忽 视 。 二、我县蔬菜产业发展的有利基础 （1）资源潜力 发展蔬菜需要有一定的自然资源条件：一是水源，二是交通运 输，三是壤土肥料，四是管理和技术条件，五是龙头企业带动。永新 地理“ 七山一水分半田，半分道路和庄园 “，山青水秀，主丘陵，水系 纵横资源丰富，无霜期长，经济总量较小，为典型丘陵山区农业县， 土肥气候条件适宜，适合多种蔬菜的生长，目前市场调入的蔬菜品 种基本覆盖了我县能生产的蔬菜品种。近年来，永新交通、通讯、邮 电条件更便捷，铁路分文线和 319 国道穿境而过，离赣粤高速 65 公里，距井岗机场 75 公里，靠吉安，接近井岗山，傍井岗旅游区， 趋向广东、福建沿海发达地区，加上永新具有深厚的历史和红色文 化底蕴，对县内和周边地区能起承上启下的强劲辐射作用，有较强 的市场接纳能力，在突出蔬菜交易的区位优势方面，可以成为城乡 交换和货物周转的轴心。品种和技术方面依托江西农业大学、江西 省农科院等的支持。是全国农业生态先进县，并做好了“绿色农产 5 品区划与发展规划”。已经实施有待完善“ 现代农业生态科技示范园” 建设。引进的“永兴 食品有限公司” 作为龙头 企业已投产带动着我县 的部分蔬菜生产。 （2）市场潜力 我 县 县 城 的 蔬 菜 消 费 群 体 常 住 居 民 达 8 万 多 人 ，按 贫 困 县 人 均 日 消 费 蔬 菜 1 市 斤 左 右 的 量 ，仅 县 城 居 民 日 消 耗 蔬 菜 达 8 万 市 斤 左 右 。永 新 有 近 50 万 人 口 ，加 上 井 岗 山 、吉 安 等 市 场 ，辐 射 的 消 费 群 体 庞 大 。目 前 我 县 每 天 调 入 的 50 吨 蔬 菜 中 ，时 鲜 品 种 有 辣 椒 、黄 瓜 （青 皮 ）、萝 卜 、冬 瓜 、苦 瓜 、甘 蓝 、大 白 菜 、食 用 菌 等 ，干 菜 和 加 工 菜 类 有 辣 椒 、榨 菜 、大 豆 、蒜 头 、食 用 菌 等 ，其 中 反 季 节 蔬 菜 部 分 （相 对 我 县 自 然 气 候 条 件 而 言 ）占 60%左 右 ，季 节 性 蔬 菜 占 40%左 右 。调 入 蔬 菜 又 以 辣 椒 品 种 为 主 ，仅 此 每 日 调 入 量 就 达 15 吨 以 上 ，占 总 调 入 量 的 30%左 右 ，其 它 品 种 依 季 节 不 同 随 市 场 消 费 量 的 变 化 均 匀 分 布 。如 果 我 县 发 展 辣 椒 基 地 ，以 供 应 本 县 70%的 辣 椒 交 易 份 额 ，全 年 就 需 要 生 产 辣 椒 3830 吨 ，按 双 季 亩 产 3.5 吨 计 算 ，仅 辣 椒 基 地 建 设 规 模 就 应 达 1100 亩 左 右 。根 据 2010 年 县 城 人 口 将 突 破 12 万 的 城 镇 规 划 ，未 来 县 城 蔬 菜 消 费 水 平 呈 上 升 趋 势 ，如 要 完 全 靠 自 产 来 满 足 ，双 季 辣 椒 基 地 就 需 发 展 2400 亩 以 上 。按 各 类 蔬 菜 均 产 1.0 一 1.25 吨 /亩 计 ，要 弥 补 县 城 消 费 市 场 70%调 入 量 （2.0 万 吨 ）的 缺 口 ，就 需 蔬 菜 生 产 播 种 面 积 1.6-1.9 万 亩 。因 此 ，发 展 本 地 蔬 菜 生 产 ，填 补 外 调 空 缺 ，争 取 对 外 出 口 ，具 有 明 显 的 市 场 空 间 。 6 （3）利润潜力 近几年来，蔬菜生产跟不上市场的需求，市场上蔬菜价格呈显 出缓慢上涨，去年以来，蔬菜价格更是畸形攀升，不少蔬菜价格超 过发达地区，出现“ 特区的消费、进口的蔬菜、老区的口袋” 现象，超 出了市民的承受能力，据 4 月中、下旬市场调查，青辣椒 4 元/市斤、 白皮黄瓜 3 元/市斤、蕹菜 4 元/ 市斤、苋 菜 3 元/ 市斤、豆角 3.5 元/ 市斤、小白菜 1.6 元/ 市斤、大白菜 1 元/市斤等，5 月份以来本地部 分蔬菜陆续少量补充上市，价格有所下调，但仍在高价位运行，如 青辣椒 3 元/市斤、黄瓜 1.6 元/ 市斤、小白菜 1.2 元/ 市斤、豆角、冬 瓜基本维持在 4 月份的价格，预计，即使 6 月份蔬菜价格有较大下 调，过后的蔬菜价格仍将循环回升。价格居高不下，形成了发展本 县蔬菜生产的利润空间。 （4）生产潜力 近几年来，我县的蔬菜生产已有较快的发展，已构建的特色种 植基地有：时鲜蔬菜生产基地，在禾川、才丰、埠前等面积近 1000 亩；优质西瓜生产基地，在龙田、沙市、文竹、台岭等面积 近 1500 亩；反季节蔬菜生产基地，在龙源口、在中、龙田、莲洲 等面积近 250 亩。在有关部门和领导的重视下，我县设施栽培也得 到了初步发展，面积达 300 亩左右，分别建成了在中平分村近 50 亩连片菱镁大棚蔬菜基地，龙源口秋溪村 40 亩连片菱镁大棚蔬菜 基地，龙田对江、湖田面积 20 亩，以及怀忠、芦溪、莲洲等乡镇的 7 零星大棚蔬菜基地，2007 年在烟阁建成“永新农业科技示范园” 钢 架大棚蔬菜基地面积 100 亩。2004 年永新县列入“国家生态农业示 范县”建设 ，2006 年永新 县列入“ 国家绿 色农业示范区建设”，表明 我县在生态农业的开发工作方面获得了突破。近几年，我县绿色产 业发展渐显规模，获绿色食品商标（A 级）7 个、有机食品商标（AA 级）1 个，其中蔬菜类获得西瓜、葡萄、包菜和香葱 4 个品种的 A 级 绿标证书，无公害生产建设初见端倪，为我县蔬菜生产加大基地规 模、提升技术水平、提高产品档次积累了经验。 （5）企业加工潜力 为 延 长 蔬 菜 产 业 链 ，我 县 已 引 进 集 生 产 、加 工 、保 鲜 、贮 藏 于 一 体 的 “永 兴 食 品 有 限 公 司 ”。该 公 司 蔬 菜 产 品 销 往 江 苏 、山 东 等 地 ，日 加 工 量 4-6 万 斤 ，年 加 工 时 间 9 个 月 ，蔬 菜 加 工 原 料 年 吸 纳 量 1620 万 斤 ，可 以 承 接 2000 亩 香 葱 或 6000 亩 辣 椒 生 产 面 积 的 订 单 任 务 ，如 原 料 充 足 ，年 总 产 值 可 达 3000 万 元 ，利 润 率 15-20%，实 现 税 收 50-60 万 元 。该 公 司 加 工 产 品 覆 盖 包 菜 、香 葱 、红 萝 卜 、莴 笋 、小 白 菜 、大 蒜 、辣 椒 等 种 类 ，但 目 前 建 设 的 县 内 蔬 菜 基 地 的 生 产 供 应 只 能 满 足 该 企 业 日 加 工 2-3 万 斤 、时 间 2-3 个 月 的 量 ，缺 口 较 大 ，为 确 保 企 业 脱 水 加 工 的 原 料 供 应 ，2006 年 该 公 司 从 吉 安 调 进 包 菜 达 100 万 斤 。要 满 足 该 企 业 加 工 原 料 的 供 应 ，就 必 须 建 设 蔬 菜 基 地 面 积 达 2000 亩 以 上 。 三、制约我县蔬菜产业发展的因素和存在的问题 （1）生产区域化刚起步，集约化程度低，没有主导品种，以单家 8 独户生产经营为主，缺乏必要的技术标准，各家各户的蔬菜产品直 接进入市场，不能形成合力，商品一致性差，难以创品牌。 （2）营销方式落后，有组织的营销网络尚未形成，经纪人偏少， 直接出口和自营出口比重偏低，菜农卖菜费时费力，致使小生产与 大市场之间的矛盾不好解决，抗御自然风险和市场风险能力不足， 一定程度上限制了蔬菜产业的升级。 （3）技术和管理人才匮乏，科技水平偏低，存在品种更新换代 问题，名优特新品种、新技术、新材料引进试验步伐慢，新品种推广 引导力度不够，蔬菜生产的比较效益不高。 （4）经费严重短缺，基地的规划、基地内的水利、交通、电网等 基础设施、生产设备的添置、技术培训和试验示范推广、网络建设 等没有及时配套，发展后劲不足。 （5）龙头 带 动 作 用 不 强 ，我 县 龙 头 企 业 与 农 户 的 互 动 规 模 偏 小 ， 基 地 和 市 场 联 系 不 紧 密 ，满 足 不 了 我 县 目 前 的 原 料 生 产 和 产 品 加 工 需 求 ，不 能 适 应 以 后 蔬 菜 产 销 市 场 竞 争 的 趋 势 。应 制 定 优 惠 政 策 ，吸 引 外 地 的 加 工 、销 售 大 户 来 我 县 投 资 ，产 销 蔬 菜 ，兴 办 加 工 企 业 。 四、我县蔬菜产业化发展的思路和对策 （1）制订优惠政策，强化基地设施 进行“销- 加-产”产业发展的全面升级 攻坚，解除农民群众发 展蔬菜产业化的后顾之忧，促进蔬菜产业化发展。 大力提倡蔬菜生产、加工企业和个人投资兴建基础设施，对 9 基地、对水利等设施实行有偿使用，以加快基地水利、交通、电网等 基础设施的建设步伐，调动全社会投资兴建基础设施的积极性。 依托新农村建设和相关农业项目，建立专项资金，集中必要 的资金投入，加强蔬菜产业基础设施。 由 财 政 对 生 产 大 户 、新 品 种 应 用 、科 技 推 广 给 予 一 定 资 金 支 持 。 凡 提 供 田 块 种 植 蔬 菜 的 ，补 助 先 期 投 资 80-150 元 /亩 ，以 鼓 励 生 产 。 金融部门对积极从事蔬菜生产、加工、营销的企业和个人给 予低息或贴息贷款，放宽抵押贷款条件。 蔬菜生产是弱势风险产业，可由保险机构做好保险工作。 （2）狠抓种植区域布局规划，实施蔬菜规模生产 从 种 植 区 位 上 ，一 是 大 力 发 展 近 郊 蔬 菜 产 业 区 ，进 一 步 完 善 禾 川 、才 丰 、埠 前 的 时 鲜 蔬 菜 生 产 ，扩 大 食 用 蔬 菜 生 产 基 地 面 积 ，经 1-2 年 达 到 2500-4000 亩 ；二 是 在 怀 忠 、象 形 、龙 田 、沙 市 、文 竹 、台 岭 、龙 门 、 石 桥 、高 桥 等 乡 镇 ，按 集 市 辐 射 区 人口的 蔬 菜 消 费 量 ，建 设 远 郊 时 鲜 蔬 菜 自 供 中 型 生 产 基 地 ，各 乡 镇 规 划 面 积 100-300 亩 全 县 共 5000 亩 左 右 ，力 争 自 产 自 给 ，减 少 乡 镇 市 场 外 调 量 。目 的 是 减 轻 县 内 蔬 菜 批 发 量 的 压 力 ，确 保 县 城 蔬 菜 平 稳 供 给 ，扭 转 我 县 城 镇 蔬 菜 市 场 供 应 大 量 依 靠 外 调 的 不 正 常 现 象 ；三 是 扩 大 龙 田 、沙 市 、文 竹 、台 岭 优 质 西 瓜 生 产 基 地 3000 亩 ；四 是 规 划 新 建 以 烟 阁 “农 业 科 技 生 态 示 范 园 ”为 辐 射 中 心 的 才 丰 、烟 阁 、龙 源 口 、在 中 等 乡 镇 蔬 菜 产 业 带 ，上 规 模 ，上 档 次 ， 经 1-2 年 时 间 ，形 成 连 片 种 植 面 积 达 3000 亩 以 上 。 10 从种植模式上，着力于品种和技术，引导分散农户反季节露 地栽培，推广小拱膜种植，进行大棚设施立体高效栽培技术；建立 以茄果类、西甜爪类为主的冬春早菜生产基地和以豆 、葱 、蒜 、叶 菜类 为主的精细蔬菜生产基地以及以礼品瓜、芹蒜叶菜类、草莓和萝卜 为主的夏秋反季节蔬菜生产基地三种基地模式；推动种植结构调整， 实行瓜 -菜 、菜 -菜 全年轮 作，提高复种指数，扩大蔬菜实际种植面积。 初步形成以早春大棚蔬菜为龙头，高山蔬菜、秋延后和深冬蔬菜、 传统特色蔬菜并重的规模格局。 从 品 种 结 构 上 ，以 “永 新 农 业 科 技 示 范 园 ”为 基 点 ，搞 好 新 品 种 的 引 进 示 范 ，不 断 开 发 受 消 费 者 好 评 的 名 优 新 产 品 和 高 新 技 术 ，增 强 市 场 竞 争 力 ，带 动 我 县 南 部 地 区 和 全 县 蔬 菜 产 业 带 的 发 展 ；通 过 合 理 布 局 ，优 化 品 种 结 构 ，避 免 因 季 节 性 过 剩 而 导 致 菜 贱 伤 农 ，挫 伤 菜 农 的 种 植 积 极 性 ；均 衡 打 造 六 类 特 色 品 种 ，即 ：瓜 果 类 ，根 茎 菜 ，叶 菜 类 、 菌 类 和 多 年 生 蔬 菜 、野 菜 类 ，主 抓 辣 椒 、西 瓜 ，覆 盖 豆 、马 铃 薯 、茄 等 ， 逐 步 形 成 以 大 路 传统蔬 菜 为 主 的 大 商 品 蔬 菜 品 种 系 列 ；推 进 发 展 包 菜 、 香 葱 、红 萝 卜 、莴 笋 、小 白 菜 、大 蒜 、芹 菜 等 贮 藏 加 工 蔬 菜 品 种 系 列 和 菠 菜 、马 铃 薯 、蚕 豌 菜 豆 、毛 豆 等 速 冻 菜 系 列 。 （3）巩固现有蔬菜生产格局，加强农业科技示范园基础建设 近年来，我县以基地建设为突破，因地制宜区域布局，已构建 时鲜蔬菜生产基地、优质西瓜生产基地、反季节蔬菜生产基地、菱 镁大棚蔬菜设施栽培基地、 “永新农业科技示范园” 钢架大棚蔬菜基 11 地、乡镇零星大棚蔬菜基地共六类模式的蔬菜生产格局。进一步巩 固这些蔬菜基地，将能避免蔬菜基地的不良流失和萎缩。应积极采 取措施，确保大众蔬菜，以平衡我县市场。要调整蔬菜品种结构，均 衡蔬菜品种供应。普及良种，力攻名优特新稀品种升级换代，实现 档次蔬菜周年生产，规模发展，增加蔬菜科技含量，提升蔬菜产品 质量。推广设施立体栽培、无公害病虫防治、配方施肥和示范推广 瓜果蔬菜嫁接和野生蔬菜栽培等新技术。 永新农产品特色产业已经形成了以里田、高桥、石桥为核心的 沿禾河流域的河滩洲地蚕桑种植；怀忠、象形、芦溪、高桥等地的生 猪、肉牛畜牧养殖；以崖雾茶场为重点的才丰、石桥和高溪、文竹等 地的茶叶生产；以象形至高桥的西北部乡镇特色水果区、以及水稻、 油料、蔬菜、水产、农产品加工等 9 大布局区。其中蔬菜布局方面， 由于南部乡镇才丰、烟阁、龙源口、在中等土壤条件适应，有设施栽 培面积，且群众具大棚技术的接受基础，有技术条件，如增加科技 投入，通过对处于烟阁的“农业科技生 态示范园” 进行土壤改良，进 一步完善水利、道路等基础建设，使之成为蔬菜新品种、新技术、新 栽培制度的发源地和辐射中心，则经 1-2 年时间，通过蔬菜基地的 标准化建设，打造特色“拳头” 产品，培育成特色主 导产业，将辐射、 带动、形成连片种植面积达 3 千亩以上、以生产瓜果类和常规蔬菜、 特色蔬菜、反季节蔬菜等为主的南部周年性蔬菜产区，并促进全县 整个蔬菜产业规模化、规范化发展。 12 （4）发展生态蔬菜，开发无公害绿色品牌 坳南、曲白、三湾、龙源口等山区，病虫害较少，环境污染相对 较轻，为自然生态无污染状况，并在今后相当长的时期不会有大的 变化，能达到无公害和绿色食品的要求，适于许多优质脱水菜原料 的生产，生产的脱水菜原料品质优、色泽好、污染轻。其中包菜和香 葱品种已获得绿色商标，但目前产量还不大，大部分蔬菜仍处于自 然产品状态，品牌对外开发滞后；永新丘陵面积大，资源开发最具 潜力，可积极开发笋类和野菜类生产。同时，利用传统蔬菜采收期 较早的优势，选择优势品种，改良提升种植技术，以建设山区丘陵 秋淡早市蔬菜生产基地。 应遵循温饱型-营养型-保健型- 环保型的“绿色消费”、 “绿色需求” 的发展趋势，落实无公害标准化蔬菜生产规程，全面实施“无公害 食品行动计划”，围绕 全县无公害生产 ，主攻无公害反季节蔬菜生 产，力拓山区丘陵绿色蔬菜，切入有机蔬菜开发。增强产品的知名 度和市场竞争力。要将创品牌作为蔬菜产品参与市场竞争的一项重 要工作来抓，通过科技创新，优化品质，打造生态品牌，提高我县蔬 菜产品的档次。加大蔬菜绿色食品、无公害产品注册商标认定工作 力度，实现地方特色，并加强品牌宣传，扩大名牌效应。要建立有规 模的无公害、标准化生产设施栽培高效技术示范园区，通过引导、 选择，建立符合无公害蔬菜标准化生产基地。要建立蔬菜市场安全 检测体系，实行从基地到餐桌的质量安全可追塑，实现全县蔬菜种 13 植由特色产品向优质产品转变；要继续加强整顿和规范农资市场， 杜绝违禁农药进入蔬菜生产环节。争取用 3-5 年左右的时间，全县 蔬菜 100%通过无公害认证，50%以上生产达到绿色（有机）品牌标 准，对外强打有机品牌。 （5）体制创新，强化市场营销手段，开拓县外市场 永新县自产蔬菜面积缺口达 80%，依赖大量蔬菜进口，价格居 高，要是没有这些蔬菜贩运户，市场价格将更是特区地区的特区价。 但是，由于没有规范管理，以零售市场、产地批发市场、集散点为一 体的蔬菜市场网络体系只是一个雏形，垄断和信息不畅同存，由于 蔬菜基地原料缺乏，造成营销手段只调进不调出“单边” 现状。必须 培育壮大经纪人队伍，提高市场中介的组织化程度，通过成立 2-3 家蔬菜专业合作组织、蔬菜配送中心、蔬菜营销协会、蔬菜信息中 心等等营销中介，制定相关政策和规定，协调蔬菜生产，切实保护 农民的切身利益。并完善销售网络，实施蔬菜“产、供、销” 信息网络 化，连接蔬菜企业、营销大户终端信息点，积极与县内、县外蔬菜批 发市场联网，抓订单、抓销售。拓宽出口渠道，开拓市场，增加蔬菜 上市交货量，扩大蔬菜出口，逐步实现立足县内消化、主要依托井 岗山配送、狠抓吉安市场外贸、近走周边县市、远窥闽广沿海市场 的营销网络结构，实现蔬菜商品率达 70%以上。 （6）培植产品多极企业，实现龙头企业和基地互动发展 产业模式上以“永兴 食品有限公司” 为加工 龙头，以企业带动， 14 产品多极精深加工，产贮加销一体化，通过产业推进，发展埠前、莲 洲、高市、象形等乡镇为脱水蔬菜原料生产基地，面积 5-6 千亩，规 模化生产，实现蔬菜种植由相对集中向区域化转变，开发优势蔬菜 产业带，做到一乡一村一基地种一品，能满足企业蔬菜生产加工对 所需原料量的要求，实现农业增效农民增收。 采用“公司 +基地+农户 ”的模式， “永兴食品有限公司” 与基地、 农户之间建立基地稳固的合作关系，以企业促基地，保基地。由公 司提供种苗，预付定金（200 元/亩），解决种肥药部分投入，实行订 单化生产，并提供技术指导，保证收益，如辣椒低价收购按 0.5 元/ 斤计，一般单季产量 4 吨/亩可获纯收入 1.0-1.5 千元/ 亩以上，菜农 无后顾之忧，增强了蔬菜产业抵御和化解市场风险的能力。同时， 订单化生产又能稳固原材料供应，极大地降低生产成本，刺激蔬菜 加工及相关产业的发展。 要强化政府服务功能，引导农民调优种植制度和种植结构。鼓 励支持企业为寻求技术支撑，与技术部门联手，根据市场要求，引 进开发蔬菜加工新品种，增加产品种类，扩大产品市场，开辟新型 原料生产基地。加强蔬菜推广体系的建设，重点培养一批掌握专业 技术的专家、种植能手和科技带头人，并鼓励农业技术人员通过技 术承包、技术参股、领办、创办等形式参与蔬菜产业化经营。 随着蔬菜产业的发展，就“永兴食品有限公司” 的加工能力，不 但从规模上，还是品类结构上，都将不能满足我县基地规划蓝图的 15 要求。应加大招商引资力度，继续鼓励并以优惠政策支持新上 2-3 家净菜保鲜加工以及与蔬菜相关的附带产业，围绕特色产品，以包 菜、香葱、萝卜、大蒜、莴笋、小白菜等为主导产品，形成初级产品、 半成品、深加工产品和终端产品的多极企业加工格局，初级加工与 精深并举，延长产业链条，实现企业产品升级，提高蔬菜就地加