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文档简介

关于进一步搭建民营企业与中等职业学校合作平台的建议 近年来,我县中等职业教育得到了较快发展,不仅为大批初中毕业 学生的再学习提供了良好的就学机会,更为经济建设培养了大批技术人 才,为全市经济社会的健康持续快速发展奠定了坚实的基础。但与周边 县市相比,我县中等职业类学校在与企业合作,培养掌握高技能、有实 践经验的一线人才这一方面尚有欠缺,一是认识不够。目前我县的校企 合作仅停留在口号上,没有政府职能部门的指导与参与,也没有职业教 育学校与企业之间的交流。二是对接不够。学校由于固定教学计划的限 制,校企研究性合作项目上没有足够的人力物力的投入。3、 “硬件”不 够。学生毕业后拿不到经过技能鉴定部门颁发的等级工证书。 职业教育事业的发展,需要企业作为依托;企业的兴旺,需要职教 人才作为生力军。随着“工业强县”战略的深入实施,我县制造业对高 级技术人才有较高的需求。推进我市的制造业企业与中等职业学校合作 互动,一方面将实实在在地解决中等职业类校学生的就业问题,另一方 面将加快我市高级技术人才的培养,进一步促进我县制造业的发展。为 此建议: 1、成立校企合作管理机构。做好校企合作办学工作,需要调动各 方面的积极性,其中政府的宏观指导和统筹、协调作用尤为重要。县市 政府的领导下,成立由教育主管部门、劳动部门共同参与的指导、协调 和管理校企的综合管理机构,由这个机构做好对校企合作办学工作的规 划、协调、指导和服务,解决好校企合作办学过程中遇到的难点问题, 使我市中等职业教育的校企合作工作不断向规模化、规范化方向发展。 2、加大政策扶持力度。政府和各有关部门要加大投入力度,积极 扶持校企合作,制定并落实各项政策法规。选择一些重点制造型企业与 职教中心作为试点,对主动承担与职业学校的合作办学任务的企业给予 税收优惠等政策;对积极推进校企合作的职业类学校给予更多的设备、 资金的支持。 加快传统产业转型升级促进经济又快又好发展 目前,我县企业队伍虽然不断壮大,传统制造能力不断提升,但规 模以上企业发展缓慢,自主研发能力弱,高新技术产品所占的比例很低, 普遍存在着规模小、资金少、研发力量薄弱、生产设备老化、产业层次 偏低、产品结构单一、产品附加值低和单位产值能耗大、生产效率低下 等问题。同时,建立起现代股权制度和现代企业管理制度的仅占一小部 分,家族式、封闭性和股权单一制的经营模式成为制约民营企业进一步 做大做强的瓶颈。 近年来,我市传统产业面临前所未有的挑战,原辅材料大范围的波 动,用工成本的直线上升,各项基础费用的不断上涨,给企业的发展带 来了巨大的影响,传统产业转型升级已成为政府和企业的共识,为此建 议: 一、培育壮大规模企业。采取扶优扶强政策措施,在更大范围内优 化整合各种有效资源,加快形成一批主业突出、核心竞争力强、带动作 用大的企业集团,树立一批行业排头兵企业。加大对优势成长型企业的 培育扶持力度,学习借鉴周边培育成长型企业、小巨人企业的经验,对 优势成长型企业加大财政支持力度,积极引导逐步做优做强。 二、加快发展新兴产业。加大对国家、省、市出台的一系列促进新 兴产业发展资金、政策的争取力度,通过实施积极的财政政策,引导资 金、土地、人才等要素向新兴产业领域倾斜,鼓励民营企业积极向新能 源、新材料、现代装备等新兴产业领域转型。 三、推动提升产业集聚。优化产业布局,做好装备制造、制革制鞋、 农副产品加工重点产业集群的规划建设,争创省重点或特色产业集群。 提高集聚区土地集约利用效率,加快推进标准型厂房建设,鼓励引导初 创企业入驻标准型厂房发展。强化土地管理,加大土地使用费收缴力度, 促进企业集约用地,企业闲置土地要依照国家有关政策坚决予以收储。 四、不断强化技术创新。加大对企业自主创新的政策扶持力度,鼓 励企业开展自主创新活动,建立国家级、省级企业技术研发机构,加快 新产品产业化步伐,落实促进企业自主创新的研究开发费加计扣除等扶 持政策。加大对知识产权创造与保护的扶持力度,支持企业单位和个人 申报各类专利,加速将自主创新的核心技术转化为技术标准,增强企业 核心竞争力。继续大力实施品牌战略,引导民营企业牢固树立品牌意识, 提升品牌的辐射力和影响力。 五、积极完善服务体系。进一步强化对民营经济特别是中小企业的 服务,在市场拓展方面,加大财政对民营企业参加专业性展览会的补助 力度。在行业管理方面,支持行业协会、商会建设,政府通过购买服务、 联合调研等方式,加强行业协会的联络指导和服务。在公共技术服务平 台建设方面,加大对区域性、行业性公共技术服务平台的指导服务、资 金支持,促进公共技术服务平台做大做强做优。 六、着力拓展融资渠道。积极推进企业上市,多方位拓展上市渠道, 指导和协助企业制定最优的

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