县委十二届九次全体

县委十二届九次全体（扩大）会议隆重举行 2 月 22 日，县委十二届九次全体（扩大）会议在县影剧院内隆 重举行。市委书记周萌，市委常委、市委秘书长刘连根，市政府副 秘书长、井开区管委会主任刘志坚，县领导杨丹、陈敏、张爱如、 罗福祥、张青、张迪俊、彭耀圣、刘龙林、周建明、肖生珍、郭钰 山、李阳明、胡江川等四套班子领导出席会议并在主席台就座。 会议的主要任务是全面贯彻党的十七届四中全会精神，中央和 省、市经济工作会议精神，认真总结 2009 年工作，表彰先进、分析 当前形势、全面部署 2010 年的工作，动员全县上下深入学习增城发 展经验，坚定信心，加速赶超，争先进位，在新的起点上推进全县 经济社会更好更快发展。 市委书记周萌在会上发表重要讲话，指出：新年一上班，吉安 县的干部群众就卯足干劲、信心百倍，为今年工作明方向、绘蓝图、 定目标，充分体现了吉安县干群加速赶超、奋勇争先的信心和决心， 我代表市委、市政府对大家的辛勤工作和付出表示衷心的感谢，给 大家拜年，祝大家新年快乐！工作顺利！万事如意！过去的一年， 吉安县紧紧围绕全市、全县经济发展目标不动摇，综合实力持续增 强、工业经济快速回升， “三农”工作扎实推进，城乡面貌显著改善， 民生工程造福百姓，党风廉政建设风清气正，为全市“静悄悄急行 军” ，全省争先排位作出了突出贡献。 周萌强调：新的一年，吉安县要继续深入贯彻落实科学发展观， 以胡锦涛总书记视察吉安为动力，按照“三保一弘扬”的总体要求， 充分发挥吉安县在吉安市的排头兵优势，积极策应鄱阳湖生态经济 区建设，进一步把保增长与扩内需、调结构、促改革、惠民生、保 稳定结合起来，坚持率先经济发展进一步赶超不动摇；进一步推进 城乡一体化建设不动摇，进一步建设和谐社会不动摇，进一步推进 党建工作不动摇，坚持“主攻项目、决战两区”发展战略不动摇； 坚持创建最优发展环境不动摇，进一步保障和改善民生，加强公共 财政建设，协调推进各项社会事业发展，提升机关服务效能，把 “静悄悄急行军”的步伐迈得更快、更实，新年新作为，再上新台 阶，为推进全市经济社会跨越发展再立新功。 县委书记杨丹在会上说：2009 年是我县经济发展遭遇巨大困难 和挑战的一年，也是我县在危机中抢抓机遇、在逆境中奋勇前行的 一年，一年来，我们科学分析判断经济形势，增强工作的前瞻性和 预见性，始终保持攻坚克难、奋发有为的精神状态，变压力为动力、 化危机为生机、变经济波动期为发展机遇期，充分发挥县委的核心 领导作用，总揽全局、协调各方、上下齐心、各方协作、团结奋进、 抢抓机遇，在统筹协调中突出重点、扬长避短中创造特色，实现了 经济逆势稳进、城乡协调共进、社会和谐求进、干群团结奋进的目 标，保持了经济社会又好又快发展和社会大局的和谐稳定。但同时 我们也应看到时，我县总量不大、实力不强，全省、全市各县（市、 区）激烈竞争态势没有改变，要科学判断当前经济形势，充分估计 面临的困难和挑战，始终保持清醒头脑；充分看到危机中的有利因 素和发展机遇，增强危中求机的敏锐性，以宽广的眼界察大事，谋 大事，全力以赴推动全县经济社会跨越发展。 杨丹指出，当前，我县已进入一个新的发展阶段，我们要在新 的起点上实现新跨越，必须借鉴发达地区加快发展、科学发展的新 鲜经验，要在全县掀起学习增城经验，提升发展理念的高潮，开展 “学增城、创五区、争十强”的解放思想大讨论活动，学习增城坚 持解放思想，以新思维引领新发展；坚持从实际出发，将自身优势 转化为竞争优势；坚持辨证思维，以不平衡发展破解发展不平衡； 坚持生态优先，走全面协调可持续的发展之路；坚持统筹城乡发展， 努力形成城乡经济社会发展一体化新格局等九大突出经验，不断解 放思想，培育创业文化，提升干部执行力，创新体制机制、强化工 作举措、把握关键环节，按照“融入中心城区、提升三化水平，统 筹城乡发展，全面争先进位”的总体思路，坚持率先发展、跨越发 展、创新发展不动摇，坚持两区互动、城乡联动、创建推动不动摇， 坚持主攻工业、主攻项目、主攻投入不动摇，着力把吉安县打造成 工业产业集聚区、生态宜居创业区、统筹城乡先行区、和谐平安示 范区、党的建设先锋区、创建全省科学发展示范县。 杨丹强调：做好今年的工作，要做到决战工业“双百亿” ，着力 提升新型工业化水平，在园区建设、招商引资、产业培育上取得新 突破；要强化创建抓手，完善城市协能，提升城市品位，创建国家 卫生城，着力提升新型城镇化水平；要坚持以工促农、牢固树立城 乡统筹的理念，建设现代新农村，着力提升城乡一体化水平；要促 进民生大改善，着力提升群众满意度和幸福感；要高度重视加强党 和改进党的建设，增强坚定信念、争先创优的“先锋意识” ，建设素 质高、能力强、活力足的“先锋队伍” ，塑造亲民为民、风清气正、 公道正派的“先锋形象” ，进一步强化跨越发展的合力和保障， 齐 心协力，开拓进取，立足新起点，实现新跨越，创造吉安县美好未 来。 县委副书记，代县长陈敏对 2009 年的工作进行了全面总结，具 体部署了 2010 年的工作。 陈敏指出：过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全县 下下团结实干，攻坚克难，全县实现地区生产总值 59.2 亿元，增长 14.4%，财政总收入 7.2 亿元，增长 20.1%，地方财政收入 4.4 亿， 增长 22.7%，总量保持全市第一，在全省县（市、区）排位第 18 位， 综合实力持续增强，全年新增规模工业企业 11 家，规模工业实现增 加值 29.7 亿元，工业经济快速回升；落实各项惠农补贴资金 2.8 亿 元，农民人均纯收入增加 315 元， “三农”工作扎实推进；城乡面貌 显著改善，民生工程造福百姓，经济保持了平稳较快发展，成功创 建国家级园林县城，获得全国基本农田保护先进单位、全省开放型 经济发展综合奖，全省推进新型城镇化和城市建设工作先进县等一 系列荣誉。 陈敏说，2010 年是全面实施“十一五”规划的最后一年，也是 我县保增长、促发展、惠民生、争进位的关键之年，全县经济工作 要以科学发展观为指导，以“三保一弘扬”为统领，学习增城经验， 牢牢把握“融入中心城区、提升三化水平、统筹城乡发展、全面争 先进位”这一主线，确保“两个略高于” （略高于全省、全市平均增 幅，略高于我县 2009 年增幅） ，坚持大开放、工业强县、新型城镇 化三大战略，强化注重培育后劲、注重民生民利、注重生态保护、 注重社会稳定四个注重，着力打造工业产业集聚区、生态宜居创业 区、统筹城乡先行区、和谐平安示范区、党的建设先锋区，加快建 设“创业吉安县、宜居吉安县、幸福吉安县” 。 陈敏强调，今年要实现生产总值增长 15%，财政总收入增长 27%，全社会固定资产投资增长 40%，实际利用外资增长 18%，农民 人均纯收入增长 8%等经济目标，一定要坚持大开放战略、抓项目， 优环境，推动发展全面提速，要坚持工业强县战略，抓招商，调结 构，推进新型工业化；要坚持新型城镇化战略，抓建设，强管理， 推进城乡统筹发展；要坚持促农增收，抓基础，活产业，推进农业 农村现代化；要坚持协调共进，抓民生，促和谐，全面加快社会事 业建设。 陈敏最后指出，针对当前，要切实维护社会稳定，迅速掀起招 商引资热潮，加快推进重点工程建设，抓好春耕备耕工作，争取实 现财税收入首季开门红。在县委的坚强有力领导下，坚持正确的发 展思路不动摇，咬定目标，振奋精神，