基于企业财务管理模视角下事业单位财务管理分析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基于企业财务管理模视角下事业单 位财务管理分析 【摘 要】当前，事业单位改革 也在不断向纵深方向发展，我国财政体 制改革不断深化，要求事业单位不断规 范财务管理工作。通过对比企业财务管 理与事业单位财务管理工作之间的联系， 借鉴企业财务管理的优势加强事业单位 财务管理对提升其财务管理水平、优化 资产配置具有重要意义。基于此，本文 首先企业财务管理与事业单位财务管理 之间的关系进行了分析；其次，对当前 我国事业单位财务管理中存在的问题进 行了分析；最后，基于企业财务管理模 视角下对推进事业单位财务管理工作提 出了政策建议。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中国论文网 /1/view-13040378.htm 【关键词】企业财务管理；事业 单位财务管理 随着我国经济新常态程度进一步 深化，供给侧改革的不断推进，全国各 个行业、部门都在深化改革，事业单位 改革也在不断向纵深方向发展。随着事 业单位体制改革的不断推进，我国财政 体制改革也不断深化，要求事业单位不 断规范财务制度，2012 年财政部为规范 事业单位财务管理工作，针对事业单位 财务不规范等相关问题颁发了事业单 位财务规则 ，首次将财务监督写入财 务规则，对财务监督的具体内容做出明 确规定，并要求事业单位在建立财务监 督机制的基础上加强内外监督1。因此， 事业单位资金来源主要来源于政府财政 拨款，规范事业单位财务管理工作对事 业单位经营水平提升以及优化事业单位 资产合理配置都具有重要意义2。区别 于事业单位的财务管理工作，企业财务 管理工作则主要是为是提高企业经营管 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 理水平、规避企业财务风险的关键举措， 有利于企业的管理者更好的从内部和外 部双向获取相关经营信息以更好的为决 策提供决策依据，从而获得企业利润最 大化3。 通过对比企业财务管理与事业单 位财务管理工作之间的联系，借鉴企业 财务管理的优势加强事业单位财务管理 对提升其财务管理水平、优化资产配置 具有重要意义。基于此，本文首先企业 财务管理与事业单位财务管理之间的关 系进行分析；其次，对当前我国事业单 位财务管理中存在的问题进行分析；最 后，基于企业财务管理模视角下对推进 事业单位财务管理工作提出政策建议。 一、企业财务管理与事业单位财 务管理的关系 企业财务管理工作与事业单位财 务管理工作二者之间既有区别有又有联 系。二者之间的联系是：二者都是为了 对企事业单位生产经营过程中所需要的 资源进行预算、核算与监督的一种行为， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 对经营者以及与之相连的投资者，企事 业单位进行财务管理工作的主要目标是 通过财务核算，提高其经营管理水平和 优化单位资产的优化配置4。但是，二 者之间也主要存在以下 3 个区别： （1）会计要素方面：由于企业与事业 单位的性质不同，企业主要是为了通过 生产经营获得经济利润，而事业单位则 主要是为了向社会给予各个方面的社会 服务，资金来源主要是政府财政拨款， 具有一定公益性，不以营利为目标，因 此，二者在会计要素方面的差别主要是 利润、所有者权益等相关内容5。 （2） 财务管理工作的目的不同：由于事业单 位资金来源主要来源于政府财政拨款， 事业单位财务管理工作的主要目的是提 升事业单位经营水平、保障国有资产安 全以及优化事业单位资产合理配置。企 业进行财务管理工作的主要目的是对企 业经营过程中发生的财务活动进行控制、 监督从而获得最大的企业经济利润6。 （3）会计等式不同：事业单位财务会 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 计等式：支出+资产=净资产+负债+收入， 主要是为了反映事业单位在一定时期内 经营过程中所发生的收支结余与净资产 增值的情况，对事业单位的资产使用进 行监督。企业财务会计等式：资产=所 有者权益+负债，主要是为了反映企业 内部会计要素数量c 资产归属关系7。 二、事业单位财务管理工作存在 的问题 由于事业单位在我国的独特地位 以及特殊性质，存在的一系列的客观原 因，导致我国事业单位在财务管理工作 过程中存在一系列问题8，主要体现在 以下四方面： （一）事业单位在经营过程中缺 少应有的对国有资产管理的重视。由于 在事业单位财政改革以前，财务管理不 够规范，财务人员财务监督意识缺乏， 缺少一种对国有资产管理应有的重视， 忽视财务监督的重要作用。虽然进行了 财务体制改革，加强财务监督，但是意 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 识的转变需要时间的积累，因此，事业 单位要加强相关教育。 （二）时期内的预算编制不科学。 科学的预算编制是进行财务监督的基础。 一方面，目前，事业单位在预算编制过 程中大多采用原有的增量预算法，并未 按照事业单位财务规则规定的零基 预算法。另一方面，事业单位在预算编 制过程中收支预算缺乏相应的资源统筹， 预算编制未能完全建立在事业单位的实 际经营状况。 （三）事业单位财务监督管理机 制不健全。当前，事业单位在财务监督 方面缺乏系统的管理机制，财务管理制 度不完善，监管范围较小，相应的监督 机制也不完善，导致事业单位在财务监 督的过程中缺少完善的制度保障。 （四）财务人员专业技能有待提 高。当前，事业单位财务人员在市场经 济的背景下，需要掌握更多的财务知识， 当前事业单位的相当部分的财务人员的 专业技能在一定程度上不能够满足日益 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 复杂的财务需求，导致财务人员在财务 监督的过程中力不从心，不能够做到技 能与岗位需求相匹配。 三、优化事业单位财务管理举措 针对当前我国事业单位在财务管 理工作中存在的问题，基于企业财务管 理模式为出发点，本文提出以下对策： （一）增强财务监督重视程度。 事业单位需在日常工作中，不仅需要加 强财务人员的财务监督意识，其他部门 员工也应加强相关意识。 。 （二）建立科学预算编制机制。 根据事业单位财务规则要求事业单 位编制采用零基预算法，在此基础之上 根据事业单位的实际需求统筹工作成本 编制预算，并根据实际情况对预算编制 进行调整。 （三）完善财务监督管理机制。 建立系统的涵括财务监督管理制度、执 行准则、考评标准在在内的系统科学的 事业单位财务监督管理制度是进行财务 监督的制度保障。 -精选财经经济类资料-