各责任单位任务一览表

各责任单位任务一览表 责任单位 主 要 任 务 区发改委 区现代办 1、制定上海市静安区加快推进现代服务业 2007 年行动计划。 2、进一步调整和充实现代服务业领导小组组织机构。 3、加大考核力度，把建设服务政府，加速形成三个服务体系行动纲要 列为 2007 年部门绩效考核的重点内容，会同人事局确定具体分值 予以落实考核。 4、年内组织一次展示和宣传静安的推介活动，整体包装和宣传静安南 京路。 区经委 1、继续推进静安南京路现代服务业集聚区建设。 继续推进静安南京路 沿线商业品牌的升级换代，着力打造王家沙商圈。长春藤商厦全面 建成，确定功能，推进招商。配合通利商厦 实施改造。 2、继续调整提升现代服务业集聚区范围内的支马路和专业街的功能 定位，对威海路专业街的调整要有实质性的启动。推进巨鹿路欧洲 风情街的招商。完成陕西北路专业街 30%的门店调整。以功能调整 和开发建设为契机，充实餐饮休闲娱乐设施。 3、努力打造特色明显的创意产业集聚区。完成 “3 乐空间”、 “98 创意产 业园”招商入 驻工作，力争再建海防产业园区。同时对已建成的都 市产业园区，进一步抓功能提升，引导各产业园区围绕创意和现代 服务业的产业布局导向，逐步形成集聚效应和辐射能力。 4、推进开发曹家渡地区沿线商厦、商 铺功能，引 进 主题商厦、美食娱 乐、购物中心等业态。结合大中里街区的动迁改造，地铁车站和吴 江路步行街地区发展餐饮、休闲服务区。 5、充分利用哈佛商业评论案例大赛的研究成果，提升南京路国际购 物中心的文化品位和整体形象。 6、引进广告业企业 25 家，其中品牌企业 2 家。 区建交委 1、有力推进因历史原因遗留的停待建项目的复工进度，对空置商务楼 宇要逐一落实责任主体，明确时间节点，建立重点项目的推进机制， 使这些空置商务楼宇尽早交付使用，通过整合资源，提供可招商的 重点商务楼宇。 2、积极推进重大项目开发建设。加快静安南京路地区综合开发建设步 伐：年内越洋国际广场、航站楼宏安瑞士酒家、东海广场、明园大厦 建成并投入使用；嘉里中心二期、4507 基地开工；会德丰广场设备 安装；协和城二期、668 基地等完成整体方案扩初设计、审批（区规 划局、区房地局配合）。 3、对保护性小区的功能置换，要有 实质性进展（区房地局、区规划局配 合）。 4、加快曹家渡地区梅村地块的动迁和悦达信一广场建设，论证凤阳路 信息传媒业发展的可行性。 区外经委 1、研究调整新一轮产业导向政策和公共服务政策。重点对跨国公司总 部、世界 500 强企业、研发设计中心、展示 销售中心、国际品牌旗 舰店以及培育发展现代服务业的优势行业实施政策聚焦，降低现 代服务业企业入驻静安的门槛（区财政局、区招商办配合）。 2 引进 2 家 500 强企业地区总部、投资公司。 3、引进世界知名服务业企业或专业品牌公司 10 家（不含地区总部）。 4、帮助 5 家境外企业驻沪办事处翻牌成立公司。 5、协助幢楼宇获得涉外资质。 6、新增外贸实体家。 区市容 市政委 1、加强道路保洁、店牌店招、户外广告和灯光综合整治，对重点区域 沿街店招标牌和亭、棚进行全面提档改造。 2、两级旧里设施改造，改建垃圾箱 130 只、倒 粪站 30 只，公 厕改建 3 座，废物箱补点 500 只。 3、创建江宁街道市容环境示范区（涉及门面 1986 户，外立面 35 万平 方米），完成 5000 公尺景观围墙的整治。 4、建立全区店招店牌数据库。 区科委 1、完善知识产权保护和服务体系，加 强专利培育、试点企业的推进工 作，加强知识产权相关知识的宣传与培训，加大知识产权的执法力 度。 2、贯彻实施全民科学素质行动纲要，落 实各项工作措施，突出重点， 全面覆盖，将科普特色做响、做好、做大、做实，争创全国科普示范 城区。 3、加大政府对科技创新的资金投入， 207 年科技投入资金将达到当 年区级财政支出的。 4、围绕全民科学素质行动纲要， 编制 2007 年的工作计划，落 实各项 任务，建立有效的管理考核机制。引进软件开发、互 联网服务、计 算机服务等信息服务业 30 家。 区人口 计生委 1、开展商务楼宇人口管理与服务探索，制订“商务 楼宇计生管理和服 务项目实施方案” ， 重点在南西街道和静安寺街道开展 试点。 2、将人口学校开进商务楼，开展优生优育、生殖健康等宣传教育。借 助“关爱互动 ”楼宇俱乐部等 载体，开展计生协会、专家教授与青年 白领的互动活动。 区信息委 1、建设区企业服务平台，推进“一站式访问、一线式呼入、一门式服务” 的服务途径，拓展和整合服务资源，逐步 实现企业办事的前台“ 一 口式受理、后台协同办理”的服务模式，逐步实现政府办事流程的 最优化和公共服务的最大化（各有关部门配合）。 2、建设静安区信用数据库，加 强政府内部企业信用信息记录的归集和 维护，形成静安区信用信息平台框架。 3、结合“ 静安诚信网”的建设，推进我区在经济、 综 合执法等领域信用 信息向社会的主动公开。 公安静安 分 局 1、全力改善道路交通管理秩序，狠抓排堵疏导，结 合市政道路建设， 合理分配道路资源，提高通行能力，特别是主要商务 楼宇的周边 交通整治。 2、合理设置公交站点。全力改善道路交通管理秩序。 3、继续保持严打整治高压态势，不断加大治安管理整治的力度。全力 维护社会政治稳定和城区安全。 4、建立健全工作机制，积极预防、妥善 处置群体性事件；深入推 进社会 治安防控体系构建工作，落实治安责任制和安全保卫责任制，确保 本区治安持续稳定。 5、建立健全“单位负责、公安 监管” 的商务楼宇治安防范机制，遏制商 务楼宇盗窃案件，强化街面治安管控（区房地局配合）。 6、加快提升全区路况水平。编制静安区静态交通规划，制 订静安区 停车场（库）建设和管理暂行办法，进一步加强对全区 14 条主干 道停车的整治力度。完成南京西路等市政道路专项整治，启动实 施南京西路少年宫等道路排堵保畅工程（区市容市政委、区市政 配套局、区规划局配合）。 区司法局 1、做好人民调解、安置帮教、社区 矫正工作，充分发挥法律保障的维 稳功能，促进和谐社会的有效构建。 2 努力增强法律服务的 发展后劲，做到品牌化 经营、 专业化运作、规 模化发展。开展有规模的“律师沙龙”活动。 3 培育一支高素质的公证员队伍。 4、引进知名律师事务所 3 家。 区人事局 1、打造与现代服务业相匹配的专业化人才发展服务平台，以“ 统一、 高效、便民”为目标，贯彻上海市实施人才强市战略行动纲要，拟 定静安区人才发展服务平台建设方案，以小厅大网的模式，不断 完善与区域功能定位和产业需求相接衔的人才开发服务平台。 2、围绕三个服务体系建设，定期开设网上人才市场，引进紧缺人才入 户，推进现代服务业专门人才集聚。 3、加大考核力度，把建设服务政府，加速形成三个服务体系行动纲 要列为 2007 年部门绩效考核的重点内容，确定具体分值予以落 实。 区财政局 1、加强对财税重大变化因素的监控，及时调整应对措施，挖掘新的经 济增长点。 2、研究调整新一轮产业导向政策和公共服务政策。重点是对跨国公 司总部、世界 500 强企业、研 发设计中心、展示 销售中心、国 际品 牌旗舰店以及培育发展现代服务业的优势行业实施政策聚焦，降 低现代服务业企业入驻静安的门槛。 3、继续安排现代服务业发展导向资金。主要用于国家引导资金的配套， 以及支持现代服务业集聚区、信息化改造传统服务业、服务业发展 的公共平台、关键领域和薄弱环节的重点项目建设和贷款贴息（区 外经委、区招商办配合）。 区劳动保 障 局 1、扎实推进促进就业工作，实施积极的促进就业政策，将新增就业岗 位列为重要实事来抓。 2、加大对促进就业工作的资金投入，推行多 层次公共就业服务模式， 举办专业化、行业化的招聘会，做好职业培训帐户卡的发放工作。 3、强化对“ 双困人员”的就业帮助工作，关注特殊群体就业，加强社区 就业服务平台的管理。 区民政局 1、深化社会救助工作，加强对流浪乞讨人员的管理。 2、开展各种助残活动，改善广大残疾人的生活状况，推进街道社区事 务受理中心建设。 3、完成 224 张养老床位，为老年人提供全方位的服务项目，大力 发展 各种形式的社区为老服务事业。 区教育局 1、建立职业教育工作部门联席会议制度，加大软硬件投入，加强专业 调整，扩大继续教育的领域和规模，提升人才 职业素质。 2、进一步理顺锦茂科教园区，树立科教专业化服务的示范性典型窗 口形象。 3、引进民办非学历进修学校 5 家。 区卫生局 11 1、推进“健康城区 ”建设，结合本区实际，制订新一轮健康城区建设行 动计划。完善公共卫生体系，高度重视和切实加强重大传染病防控 工作，深入推进社区疾病综合防治。 2、开展“健康楼宇 ”活动，提升现有的 50 幢健康楼宇的服务品质。 区文化局 1、探索商旅文三结合运作模式，在南京西路、愚园路、静安寺、青海路、 吴江路等商业街和广场绿地上，运用舞蹈、乐队、活体雕塑等形式 为商业活动营造文化氛围，走出一条文化搭台、经济唱戏的新路。 2、挖掘静安人文资源新内涵，对一批名人名居、名建筑、名楼、名弄进 行挂牌，编辑出版一批书籍画册，展 现优秀建筑文化的内涵和人文 轶事，展现静安人文景观，提升双高区文化品位。 3、进一步深化商务楼宇与区图书馆的共建共享， 协同上海戏剧学院举 办“国际创意 论坛” ， 大力推进、 发展戏剧大道建设项 目， 带动静安 区域内创意产业的发展。 引 4、引进大型休闲娱乐企业 7 家。 区体育局 1、积极推进“ 健身进楼宇 ”“体育进楼宇”活动，继续办好商务楼宇运动 会。 2、对商务楼宇中不同层次人员提供健身辅导讲座，推广身体素质测 试，组织开展各类体育锻炼。 3、积极办好各类国内外重要体育比赛，完成 2007 年世界特奥会机能 项目的比赛，筹划组织高水平的击剑与围棋、国际象棋国际国内大 赛。 4、沿苏州河的 W 地块将建 设体育设施，做好前期规划准备工作。 5、引进体育经营公司 5 家。 区环保局 1、加强对环境的日常监督管理,推行建设项目环境监察告知，加强项 目验收管理。 2、巩固扬尘污染控制示范区和无燃煤区创建成果，环境相关数据优于 全市平均值。 3、加强环境保护宣传教育工作。 区规划局 、围绕“一街五区” 、“南改北建”的全区城市规划指导方针，调整和完善 静安南京路发展规划、 静安区控制性详细规划，组织控详规划 听取社会意见，通过政府网站向社会公开，充分发挥规划对资源 的配置和引导作用。 、选择若干保护性小区， 编制修建性规划，配合建交委、房地局加快 功能置换，有实质性的 进展。 、加快提升全区路况水平，编制静安区静态交通规则，制订静安区 停车场（库）建设和管理暂行办法，进一步加强对全区 14 条主干 道停车的整治力度（公安静安分局、区市容市政委、区市政配套 局配合）。 、论证、落实曹家渡地区整体 规划和凤阳路信息传媒业发展的可行 性。 、引进设计业品牌企业 2 家。 区 房 地 局 1、完成对可利用开发的老厂房置换工作的调研。 结合商务办公和创意 园区的建设,对可利用的工业厂房提出开发改造的方案，盘活存量， 要有新的突破，为有意投资静安的企业提供更多的选择（区规划局 配合）。 2、加快探索保护性小区的功能置换，要有 实质性进展（区建交委牵头， 规划局配合）。 3、加强社区合作，提高商务楼宇设施维护和保安保洁服务质量，提高 商务楼宇物业管理和服务水平，营造舒适便利的办公环境（各街道 办事处配合）。 4、引进房地产经营品牌企业 2 家。 5、积极推进重大项目开发建设，加快静安南京路地区综合开发建设步 伐。 区 旅 游 局 1、打造静安旅游品牌，制定静安区会展旅游发展规划，健全会展信 息统计，完善会展企业例会制度。 2、继续做好迎世博新建宾馆的协调服务和督办工作，加强对城市航 站楼宾馆、越洋广场宾馆等待建、在建 宾馆的服务协调、跟踪 监管。 3、继续做好高星级宾馆服务，继续实施 VIP 服务计划。建立拜访制度， 设立绿色通道，提供优质服务。 4、引进会展、旅游企业 3 家。 5、提升 2 家旅游饭店的星级。 6、举办 3 项有影响力的会展活动。 区民防办 1、为构建和谐静安及平安社会，积极做好社会化学和灾害事故应急救 援处警工作。 2、开展民防知识宣传教育工作，推进民防工作“五进”（进楼宇、进社区、 进学校、进网络、进企业），增强市民的民防意识。 3、加强与有关部门沟通，搞好本区地下空间综合管理工作，抓好民防 结建工程，做到平时造福人民，战时保护人民。 区政府合 作 办 1、加强各地投资企业联合会建设，充分 发挥行业协会桥梁、 纽带的作 用，以繁荣区域经济为目标，以服 务会员、沟通信息、协调关系、 共同发展为宗旨，以海纳百川的精神，推 动静安现代服务业的发 展。 2、举办 1 次与外省市联动招商活动。 3、引进外省市现代服务业企业 20 家，其中品牌公司 2 家。 税务静安 分 局 1、加大纳税服务力度，对已入驻和新办企业加强税收属地政策宣传， 简化流程环节，为纳税人提供最直接的便利，为企业健康发展提供 良好的政策环境，保持静安区税收收入的持续、稳定增长。 2、建立健全税务例会制度和专管员下户制度。加 强政策到位情况的监 督检查。 3、加大税收稽查力度，深入开展各项税收专项检查，努力遏制税收流 失，营造良好的治税环境。 4、研究调整新一轮产业导向政策和公共服务政策。重点是对跨国公司 总部、世界 500 强企业、研 发设计中心、展示 销售中心、国 际品牌 旗舰店以及培育发展现代服务业的优势行业实施政策聚焦，降低 现代服务业企业入驻静安的门槛。 工商静安 分 局 1、加大商标专用权保护和广告监管力度，打击侵犯商标专用权和虚 假违法广告。 2、继续做好促进、扶持广告业发展的工作，把招商重点放在引进国际 知名和国内著名广告企业上。 3、建立静安注册商标数据库，建立对注册商标持有企业服务、扶持、 指导的工作网络。加强对重点、 热点企业的监管，倡导诚信经营。 4、支持、指导对牵头的商标协会、广告 协会、个体和私营经济协会、 职业经纪人协会、合同信用促进会等行业协会的发展，充分发挥行 业协会桥梁、纽带的作用。 5、引进广告业企业 25 家，其中品牌企业 2 家。 区质量技 监 局 1、一步整顿规范市场经济秩序，继续开展南京路、陕西路等主要 商业街的专项整治，巩固和扩大“百城万店无假货示范街 ”成果。 2、力打击假冒伪劣和短斤缺两等违法行为，开展在建工地建材产品 质量专项整治，重点对强制性产品目录中直接关系人身财产安全 的 5 类 28 种产品开展专项检查。 3、继续推进食品放心工程，严格实施食品质量安全市场准入制度， 加大食品生产、加工的质量安全专项整治力度。 食品药品 监管静安 分 局 1、建立食品经营诚信档案。以大中型餐饮单位为试点，推行食品卫生 量化分级管理，建立食品经营企业诚信记录档案。 2、进一步加大监督执法力度，惩处失信企业违法经营行为，督促企业 及时整改。 区工商联 1、继续做好为中小企业的融资服务，开拓 为中小企业多渠道的融资服 务，不断满足广大中小企业多方面的融资需求，支持企业做大做 强。 2、不断完善“中小企业服务平台”建设，提高为企业服务的质量，逐渐 增加和丰富服务的栏目和内容。 区统计局 1、 努力提高服务业的统计覆盖率，加强对现代服务业的跟踪和对统 计数据的分析。 2、 探索统计数据为社会服务的方式，在目前静安外网已公布的统计 数据的基础上， 扩大服务类、 总量类统计指标与数据的公开面。 区物价局 1 1、推行诚信收费公开制度，将 28 个系统 351 家单位共计 4363 个收费 项目，在静安网“诚信收费”网页内进行公示，对国家行政机关收费 单位进行重点审验，使收费管理更加科学、高效、透明。 区招商办 1、建立并完善“ 全区统一 领导、招商办负责协调、各部门联动配合”的 机制。 2、推行和完善部门招商目标考核责任制、部门协调联席会议制度和 情况通报制度。 3、提高委托招商成效，发挥专业园区、楼宇 业主的招商积极性。 4、突出重点行业、突出重点项目、突出重大企 业，实行以商招商、以 情留商。确保完成招商引进企业新增地方税收 1 亿元。研究调整新 一轮产业导向政策和公共服务政策。重点是对跨国公司总部、世 界 500 强企业、研发设计中心、展示 销售中心、国 际 品牌旗舰店以 及培育发展现代服务业的优势行业实施政策聚焦，降低现代服务 业企业入驻静安的门槛（区财政局、区外经委配合）。 5、引进 2 家世界 500 强企业。 6、引进品牌龙头企业 3 家。 静安寺 街 道 1、根据辖区内楼宇分布状况，依托近年来 综合党委楼宇工作积累的经 验，做好 33 幢商务商住楼宇内企业的属地化工作。 2、继续办好“企业家沙龙”、 “海归人士联谊会”、 “静社讲坛” 等传统特色 项目，构建政府与企业之间的交流平台。 3、围绕“ 绿色楼宇、平安楼宇、活力白领、魅力白领” 四大主题，向社区 的企业以及员工提供服务，加强联系和沟通。 曹家渡 街 道 1、结合曹家渡商业副中心建设，重点 对康定路、万航渡路沿街进行商 业服务业的招商；做好区管楼宇以外的 5 幢商务楼宇以及 3 个经济 园区的招商。 2、整合老年医院和社区卫生中心资源， 积极开展健康楼宇创建， 为企 业开展个性化的医疗服务。 3、以白领沙龙、交友俱乐部为载体，定期开展文体比赛或楼宇主题联 谊活动；为楼宇员工提供图书一卡通服务和送书上门服务，在有条 件的楼宇、企业共建图书室。 4、依托派出所、物业公司，完善社区防控体系，综合治理商务楼宇周 边市容环境，全面提升区域综合环境品质。 江宁路 街 道 1、配合相关部门加快对同乐坊的深度开发和配套服务，推动以同乐坊 为核心，昌平路为轴线，融文化、创意、餐 饮、娱乐为一体的现代服 务业集聚带加快形成。 2、抓好武定路业态调整的巩固工作，加大招商力度，引进一批有特色、 有品位的服饰商户入驻，做大做强武定路服饰街。 3、继续做好昌化路（康定路至昌平路段）的业态调整，建成集文化艺术、 花卉、餐饮为一体的特色街。 4、组建江宁商务楼宇义工俱乐部， 为楼宇白领提供服务。 石门二路 街 道 1、依托现代建筑设计集团，深度开 发石门二路周边商务楼宇，逐步形 成建筑设计、评估、图文制作、模型制作、新建材推广应用等现代 建筑服务业集聚圈。 2、通过合理定位、招商引资，逐步形成以国 际丽都、上海壹街区群楼 为主体的社区商业服务圈。 3、发挥商会作用，为入驻企业做好传统服务；整合社会资源， 为商务楼 宇员工提供婚介服务；承办长假探亲票务集订服务，方便商务楼宇 员工购票；发挥六个社区卫生站的作用，为楼宇员工提供便捷的医 疗服务。 南京西路 街 道 1、建立街道经济工作联席会议制度，加大招商力度， 盘活存量资产， 积极推进威海路业态调整。 2、依托综合党委和群众组织，将南西社区 优秀历史文化资源送进楼宇。 整合、利用现有高档商务楼宇资源，开展 “名楼建设”工程。 3、进一步拓展“金钥匙”社区服务中心功能，搭建面向社区商务人士的 服务平台。 4、继续发挥好各类楼宇服务平台的作用，以 “相约四季俱乐部”、 “一楼 一品”科普特色楼宇 创建、 “嘉季青年健康基地”、楼宇老 总联席会议 等特色活动为抓手，发挥楼宇党组织和群众组织的作用，为楼宇企 业和员工提供健康、文化、交友、生活等各方面的服务。 区绿化局 1、 发展公共绿地 1 万平方米，发展专用绿地 2 万平方米。 2、 对静安公园水泵、厕所等设施进行大修；在西康公园等公园绿地内 增设园椅，