咸宁市长任振鹤低碳给力建设鄂南经济强市

咸宁市长任振鹤低碳给力建设鄂南经济强市 旅游新城游人如织，工业新城产销两旺，职教新城施工正酣咸宁“五城二区”建设的全面推进， 已经让人们对“低碳” 的感知，从“ 时髦概念”变成了“美好现实”。 12 月 8 日，咸宁市长任振鹤就该市贯彻落实中央十七届五中全会和省委九届九次全会精神， 接受荆楚网记者采访，介绍咸宁“十一五”发展成就，分析新时期跨越发展面临的机遇和挑战，描 绘咸宁“十二五” 发展的宏伟蓝图。 “建设鄂南经济强市”已成为引领咸宁新一轮发展的时代强音。 转型发展，迈入“高铁时代” “预计到 2010 年末，生产总值 502 亿元，年均增长 15%以上；地方一般预算收入 21。8 亿元， 年均增长 24%。 ”任振鹤告诉记者， “十一五”期间，咸宁经济社会发展最显著的变化是“发展步入快 车道。 ”前四年，咸宁市以效益为主导的综合经济实力得到显著增强，经济发展增速排名依次为全 省第 5 位、第 3 位、第 1 位、第 1 位。此外，一大批以民生为重点的社会建设极大改善。五年间， 咸宁新增城镇就业 18。27 万人，用于教育、医疗卫生、科学技术、社会保障和公共服务支出比 “十五”时期分别增长 33。6%、57。9%、65。5% 、50。1%和 19。9% 。 武广高铁的开通，使咸宁率先迈入高铁时代。而这只是咸宁以城乡基础设施为载体的城市功 能大幅提升的一个侧影。 “十一五”期间，咸宁完成投资总额 1155 亿元，是“十五”时期的 3。6 倍， 其中基础设施投资 48。8 亿元，是“十五”时期的 2。1 倍。目前，咸宁 5 铁、8 港、10 高速的立 体化、网格化交通格局基本形成。110 平方公里的中心城区土地规划获批，工业新城、旅游新城、 职教新城、咸安新城、梓山湖生态科技新城和金桂湖低碳经济示范区、向阳湖生态农业示范区等 “五城二区”建设全面推进，先后成功举办两届国际温泉文化旅游节，荣获“中国人居环境范例奖”， 跻身全国最适宜人居的 200 个城市和首批国家旅游标准化试点 5 市之列。 机遇叠加，发展后劲更强 任振鹤表示，咸宁在“十一五”期间取得的成就，得益于咸宁全市上下在省委、省政府的坚强 领导下，解放思想抢抓机遇，在化危为机、砥砺奋进中弯道超越，在深化改革、加快转型中科学 发展。在他看来， “十二五” 既是咸宁赶超发展、跨越发展的关键时期，也是咸宁深化改革开放、 加快转变经济发展方式的攻坚时期。 “从全球看，国际环境总体上有利于我国和平发展。从国内看，我国正处于工业化、信息化、 城镇化、市场化、国际化不断拓展的时期，给咸宁提供了空前的后发机遇。从省内看，咸宁既是 武汉城市圈的核心城市之一，又是长江经济带开放开发及武汉新港建设的重要区域之一，还是鄂 西生态旅游圈建设的惠及地，加快发展的政策机遇层层叠加。 ” 任振鹤介绍， “十二五” 时期，咸宁将紧紧围绕建设鄂南经济强市的总体目标，以科学发展为 主题，以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，以推进新型 工业化、新型城镇化和农业现代化为重点，以改革开放创新为动力，大力实施“工业崛起、旅游 突破、城乡统筹、生态保持、人才保障”五大战略，努力把咸宁建成区域性清洁能源基地、现代 制造业和高科技研发转化基地、现代农业示范基地、现代商贸物流基地、华中地区生态旅游休闲 度假基地、中部地区承接产业转移基地、全国低碳经济示范区，着力打造小康咸宁、生态咸宁、 宜居咸宁、健康咸宁、和谐咸宁。 到 2015 年，力争全市生产总值突破 1000 亿元，年均增长 15%以上；全社会固定资产投资突 破 1000 亿元，年均增长 25%以上；财政总收入达到 100 亿元，年均增长 20%以上，地方一般预 算收入年均增长 22%以上；城镇居民人均可支配收入年均增长 13%；农民人均纯收入年均增长 13%以上；中心城区面积达到 100 平方公里，人口达到 100 万人左右，全市城镇化水平达到 60% 以上；单位 GDP 能耗在“ 十一五 ”基础上再降低 10%左右。 务实攻坚，建设经济强市 任振鹤告诉记者，建设鄂南经济强市，不仅要认清形势，抓住机遇，更要以务实举措保障目 标达成，咸宁将着重在六个方面全力攻坚，以保障“十二五”目标有效落实。 一是在推动内生发展上全力攻坚。咸宁将积极争取上级投资、外来投资和信贷投资，鼓励民 间投资，扩大投资规模，优化投资结构，努力扩大和优化投资。力争“十二五”期间投资总规模达 到 4200 亿元。此外，咸宁将继续实施家电下乡、以旧换新等扩大消费政策措施，全面释放消费 潜能，培育消费热点，创新消费模式，繁荣消费市场，促进消费结构升级。力争“十二五”期末全 社会消费品零售总额达 480 亿元，年均增长 20%。 二是在推动协调发展上全力攻坚。推动三次产业协调发展。加速工业崛起步伐，着力打造 4 个年产值过 100 亿元和 4 个年产值过 30 亿元的产业集群。突破性发展现代旅游休闲业，做热做 强咸宁温泉、三国赤壁、九宫山等七大旅游板块，建设全国优秀、湖北一流的休闲旅游目的地。 加快发展规模种植、特色养殖、林下经济、观光农业，壮大特色农业板块，打造农业区域优势。 推动区域协调发展。深入推进“五城二区”建设，抓好咸安区统筹城乡一体化改革试点，做大做强 中心城市。加快临江新城和产业园建设，打造临港、临高铁、临城际列车、临高速公路经济带， 发展壮大县域经济。 三是在推动创新发展上全力攻坚。构建有利于科学发展的体制机制。培育建立资本、土地、 技术、人才等要素市场，推进金融改革和产品创新，支持和帮助企业利用资本市场进行直接融资。 构建有利于自主创新的体制机制。引导企业加大科技投入，扶持中小企业开展技术创新。加速农 业新品种、新技术的引进与推广。加大研发机构引进和建设力度，构建产、学、研相结合的平台 体系。大力培养、积极引进、合理使用各级各类人才。 四是在推动开放发展上全力攻坚。咸宁将加大引资力度，进一步做好招商选资工作，积极承 接国内外优势产业转移，加强国际经济技术合作，努力提升外向型经济的规模、层次和水平。同 时要扩大出口规模。加快服装、医用敷料、汽车零配件等出口产业带建设，打造更多的出口名牌。 设立武汉海关咸宁办事机构和出入境检验检疫咸宁办事机构，建设好潘家湾通关码头，创优外贸 出口环境。 五是在推动绿色发展上全力攻坚。着力发展低碳经济：加快低碳示范区建设，促进低碳技术 应用，带动电子信息、新能源、新材料和环保等低碳产业发展，力争将咸宁建设成为全国低碳经 济示范市。深入推进节能减排。淘汰落后产能，加强交通、建筑等重点领域节能。加快市县乡村 四级污水垃圾处理设施建设。加快建设生态城市：加强水、土地、矿产等资源的节约利用。继续 推进重点流域区域的水生态修复。实施生态旅游工程，提升温泉旅游生态新城建设水平，建设森 林生态旅游特色带。推进农村、城市和自然保护区生态建设，不断增加生态资源总量。 六是在推动和谐发展上全力攻坚。要千方百计扩大就业。加大财税、金融、产业等政策扶持 力度，努力增加就业岗位。重点做好特殊群体和困难群众的就业工作。同时健全完善社保体系。 坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，努力提高社保普惠水平。稳步提高城乡居民收入。 积极调整政府、企业和居民之间的收入分配关系，努力实现城乡居民收入增长与经济增长同步， 劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。全面发展社会事业。进一步调整教育布局，优化教育资源 配置，促进城乡教育均衡发展。着力抓好县级医院、乡镇中心卫生院、农村标准化卫生室和城市 社区卫生服务中心的建设。大力发展文化事业和文化产业，努力提升体育、广电等各项社会事业 发展水平。切实促进社会安全稳定。