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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 强使命 勇担当 有效发挥监督执纪 作用 【摘要】党的十八大以来,中央 把严明党的纪律提升到了前所未有的高 度,随着“三转 ”的持续深化, “纪律审查” 的提法逐步取代了“ 查办案件 ”。这意味 着纪检机关在党风廉政建设和反腐败斗 争中担负着重要的监督责任,不仅要回 归党章要求,聚焦“ 维护党纪 ”本职,还 要突出执纪特色,更新理念观念,更要 坚持纪在法前,有效地发挥“严明纪律” 的重要性。 中国论文网 /7/view-12901598.htm 【关键词】党风廉政建设;监督 执纪 当前,国有企业党风廉政建设和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 反腐败工作经过努力虽取得了显著成效, 但形势依然严峻复杂,有些行业和企业 腐败现象仍严重存在。为适应新形势下 纪检工作的新要求,试飞院纪委聚焦主 业主责,严肃监督执纪,严格责任追究, 践行“四种形态 ”,完善工作机制,抓早 抓小、着力营造“ 不敢腐、不能腐、不 想腐”的管理环境,保持了全院党风廉 政建设稳定局面,为单位稳健发展提供 了有力的环境保障。 一、落实责任,健全制度,形成 “一盘棋”机制 试飞院党委对落实党风廉政建设 负主体责任,坚持经常性听取纪委和纪 检监察机构工作汇报,遇有重大违纪违 规案件,党委书记亲自组织督导纪律审 查,按照“一案双查 ”原则和管理权限主 持研究和审批对案件当事人的处理意见, 为纪检监察机构履行监督执纪问责职能 当好后盾,提供必要物质保障,完善激 励机制,确保有案必查、查案必究。 院纪委对落实党风廉政建设负监 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 督责任,建立完善了案件线索的信访、 受理、初核、立案、调查、审理、执行 和管理等全过程的管理制度和程序规定, 进一步规范了案件管理过程,确保了“3 个百分之百” ,即:案件线索百分之百 受理和处置,实名举报百分之百答复, 违纪违规违法行为百分之百处理;建立 举报线索处理登记、重大问题线索处置 登记和纪检监察信访台账,规范案件基 础管理,做到家底清、数字准;对于办 案人员,规定必须坚持党性原则,忠于 职守、秉公执纪,严格按规定和程序开 展纪律审查,严格遵守办案纪律。 同时,纪委还充分调动财务、审 计和法律等专业人员参与其中,变单兵 作战为联合作战,深入开展监督执纪。 日常工作中,坚持问题导向、积极主动 作为,通过信访举报、效能监察、惩防 体系监督审核、走访巡察、民主生活会、 网络媒体和职工群众热议话题等途径, 营造“大监督 ”氛围,拓宽发现问题渠道, 提高监督执纪的针对性和时效性。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 二、规范过程,注重实效,以纪 律审查促进管理提升 纪律审查的目的在于保障单位稳 健发展、促进管理水平不断提升。在纪 律审查工作中,首先,我们不放过任何 一个疑点,始终坚持以事实为依据;其 次,还特别注重纪律审查的主旨即惩 前毖后、治病救人,这也是我们党监督 管理干部的基本方针,因此,在审查中 既体现严肃无情的刚性一面,也要有关 心爱护的温情一面;最后,开展纪律审 查的根本目的还在于确保涉案单位健 康稳定发展,所以还要注重方式 方法的采用,不影响正常业务工作的开 展。通过这几种方式,几年来我们取得 了惩治腐败和规范管理、提升效能的双 重效应。 三、早提醒、早预警,把抓早抓 小融于日常监督 惩是为了治,如果在出现苗头的 时候提醒警示,让咬耳扯袖、红脸出汗 成为常态,就可避免问题小变大、单变 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 双,最后演变成违法犯罪事实。我们着 眼于防范、立足于未然,通过开展党风 廉政宣传教育、加强日常监督检查,对 苗头性问题早发现、早处置,有效防止 了小问题酿成大e 误。 宣传教育常态化。自 2014 年起, 院纪委借助网络平台,不定期发布“廉 洁提醒”,对中纪委和上级纪检组织相 关新精神、新要求和新规定及时宣贯、 解读和提醒,为领导干部开展廉政学习 提供丰富的学习资料;每年,通过对新 任领导干部廉政谈话和廉政培训、重点 领域业务管理人员警示提醒谈话、纪检 监察干部约谈提醒等方式,不断增强党 员领导干部遵守廉洁自律各项规定的思 想意识和行为习惯,形成廉洁高效、创 先争优的良好氛围。 监督审核常态化。试飞院于 2009 年建立并运行了包含 36 个管理程序的 预防和惩治腐败管理体系 ,依托于 这个平台,把原来习惯于突击性、运动 式的监督方式转变为例行的、周期性监 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 督审核新常态,形成了一套履行监督责 任、执行党的纪律的制度体系、监督检 查的方法、效果评估与持续改进的工作 机制,从而把制度规定和警示纠偏工作 放在了纪律前面,把纪律挺在了法律前 面。 抓早抓小常态化。纪检监察机关 每年组织对各单位开展 23 次现场监 督审核,审核现场审核组都要进行制度 宣贯和即知即改工作,现场监督审核同 时,按照体系要求对各单位党政一把手 进行每年一次的以落实年度廉政建设责 任书约定内容和工作计划为主要内容的 廉政建设工作谈话,对现场发现的“不 符合项”和管理问题进行沟通交流,立 行立改、解疑释惑。 举一反三常态化。纪检监察机关 对每次监督审核的结果都要在相关会议 上公开讲评,对存在问题分析原因、提 出举一反三、整改完善的要求,并向管 理评审会提交体系“ 年度运行总结评估 报告”,提出持续改进的具体建议,有 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 效保障了体系内容的反复宣贯和存在问 题的持续整改,也实实在在起到了“红 脸出汗”的效果。 四、严格选培,提升素质,强化 纪检干部队伍建设 院党委对各级纪检干部的选拔、 任用和培养,在注重通用素质和能力的 基础上,针对纪检监察岗位工作特点, 更加注重政治立场坚定、原则性强、廉 洁自律、刚正不阿、敢于担当等岗位素 质和洞察力与分析判断能力、秉公执纪 能力、创新能力、统筹把控能力、业务 精通等岗位能力的考察、锻炼和培养, 同时为纪检干部职业教育、学习培训等 提供保障,提升纪检监察干部履职的综 合素质与能力,努力建设忠诚、担当、 干净的纪检监察队伍。 院纪检监察机构注重发挥统筹指 导作用,围绕监督执纪问责素质养成和 能力建设,不定时组织开展纪检监察业 务研究、探讨和交流,

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