商洛市重大项目建设考评办法

商洛市重大项目建设考评办法 为了深入贯彻市委、市政府关于加强重大项目建设的决定，加快关中天水经济区商洛区域发 展规划和第二轮西部大开发战略的实施步伐，规范重大项目建设管理，落实重大项目建设责任，调动各 级各方面抓重大项目建设的积极性和主动性，促进全市重大项目建设工作健康有序发展，特制定商洛市重 大项目建设考评办法。 一、考评对象 考评对象包括： （一）商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县和商丹园区管委会； （二）市直承担市级重大项目建设任务的实施部门和单位； （三）为重大项目建设提供管理、业务指导、协调服务和为政府决策提供信息服务的市直综合管理部 门； （四）重大项目建设法人单位。 二、考评实施主体 按照市考核办关于重大项目建设考核的职责分工，重大项目建设考评的实施主体为商洛市发展和改革 委员会。 三、考评办法 根据考评对象、考核内容、考核目标及要求的不同，设置以下四种考评办法。 （一）七县区和商丹园区管委会考评办法 1、考核内容 主要包括重大项目数量、投资完成率（工程进度）、项目管理、项目前期费用落实、全市重大项目观 摩会评比情况和在全市范围组织的专项督查情况等六项内容。 2、分值设置与评分办法 采取百分制和加减分综合评分，加分最高不超过设置分项对应分值的 30%。其中： （1）项目数量（20 分） 以市人大通过的当年市级重大项目为依据，以 10 个在建重点项目为基准，设置分值 20 分。 鼓励县区有更多符合条件的项目纳入市级重大项目计划，加快重大项目开工建设。每增加或减少一个 在建项目增加或减少 0.5 分；当年每新开工一个总投资 3 亿元、5 亿元、10 亿元以上且完成投资 1 亿元以 上的项目分别加 2 分、3 分、5 分。 （2）投资完成率（30 分） 以完成年度计划投资 100%为基准，设置分值 30 分，同时考核市级重大项目年度总体投资完成率和单 体项目年度投资完成率。年度总体投资完成率达到 100%，得基准分 30 分，每增加或减少 1 个百分点增加 或减少 0.1 分；单体项目年度投资完成率 100%以下至 80%，每个项目扣 0.1 分，80%以下至 60%每个项目 扣 0.2 分，60%以下每个项目扣 0.5 分。 （3）重大项目管理工作（10 分） 建立了以县区主要领导为组长的重大项目建设协调领导小组，并设立了办公室，得 2 分，未成立机构 扣减相应分值；在重大项目建设工作中，年内未发生重大质量、安全、违法违纪行为的得 5 分， 每发生 一起扣 2 分，扣完为止；按要求准确及时报送重大项目建设信息的得 3 分，工作一般的得 2 分，工作差的 不得分。 （4）重大项目前期费用资金落实（15 分） 以年内要求落实拨出重大项目前期费用资金数额为基准，设置分值 15 分。实际落实每增加或减少一个 百分点增加或减少 0.2 分。 商丹园区管委会此项以基准分 15 分计。 （5）全市重大项目观摩会评比结果（15 分） 在全市重大项目观摩会议上进行评议，评定分值。第一名 15 分，第二名 13 分，第三名 11 分，第三名 以后得 10 分。 （6）重大项目专项督查（10 分） 在全市范围内组织的重大项目专项督查中，结合项目总体进度和工作开展情况综合评比，每次第一名 得 10 分，第二名得 9 分，第三名得 8 分，第三名以后得 7 分，按督查次数平均计算最终分值。 （二）市直承担重大项目建设实施单位考评办法 基本要求如下： 1、当年完成投资在 5000 万元以上； 2、完成年度投资计划达到 100%或以上； 3、年度内未发生重大质量、安全事故，未发现工程建设违法违纪行为； 4、按要求准确及时报送重大项目建设有关信息。 同时达到上述四项要求的项目实施部门，年终可以参评重点项目建设先进集体。 （三）市直重大项目建设管理部门考评办法 考评范围主要包括为项目提供审批、核准（备案），投资计划申报落实，资金管理使用监管，项目规 划，建设用地，环保手续办理，招商引资以及统计信息处理，施工环境保障等部门。 主要考核为重大项目建设提供管理、业务指导、协调服务和为政府决策提供信息服务的市直管理部门 围绕重大项目开展工作情况，年终进行综合评价，年内工作成绩突出、受到市政府表扬的部门，可以参评 重大项目建设先进集体。 （四）重大项目建设法人单位考评办法 基本要求如下： 1、项目总投资 3 亿元以上和当年完成投资 1 亿元以上的产业项目、当年完成投资 5000 万元以上的城 市基础设施项目、3000 万元以上的社会事业项目； 2、完成年度投资计划达到 100%或以上； 3、年度内未发生重大质量、安全事故，未发现工程建设违法违纪行为； 4、按要求准确及时报送重大项目建设有关信息。 同时达到上述四项要求的重点项目法人单位，年终可以参评重点项目建设先进集体。 四、考评方式 重大项目建设考评方式采取日常考评和年终考评两种方式进行。 （一）日常考评 市发展和改革委员会按月在商洛发展改革动态、按季度在商洛日报上通报重大项目建设考评 情况,日常考评结果作为年度考评的主要依据。 （二）年终考评 由市发展和改革委员会按照本办法组织考评，提出奖惩意见，报市政府审定。县区先进集体评选三名， 市直项目建设实施单位、市直重大项目建设管理部门和重大项目建设法人单位等先进集体评选名额视具体 情况而定。 五、考评结果运用 （一）市委、市政府对县区和市直有关单位年度目标责任制考核，直接应用重大项目建设考评结果。 （二）考评结果作为市政府年终对重大项目建设工作表彰奖励的主要依据。表彰奖励采取通报表彰与 项目前期费（奖金）奖励相结合的方式，对完成任务好、在重大项目建设工作中成效显著、贡献突出的先 进县区和商丹园区由市政府给予通报表彰，并且一次性奖励项目前期费用 50 万元；对政府投资重大项目 的实施单位、市直重大