乡村电商方案设计.docx

乡村电商方案设计 乡村开展电商需要提前制定好相关的方案设计。下面 就随小编一起去阅读乡村电商方案设计，相信能带给大家 帮助。 以农村电子商务全覆盖建设为抓手，以“农产品进城” 和“网络商品下乡”为核心，打通农村电子商务双向流通 渠道，增加农民收入，提升农民生活水平。将农村电子商 务作为农村市场体系建设的重要引擎和城镇化建设的重要 支撑，创新农村电子商务模式、发展推进机制和配套政策 措施，调动和发挥邮政、流通、供销、电商、金融、通信 等行业企业积极参与农村电子商务建设，共建农村电子商 务生态体系，全面完成农村电子商务全覆盖任务。 到 20xx 年底，实现全县农村电子商务体系全覆盖、农 村电子商务双向流通渠道全覆盖、行政村电子商务应用全 覆盖。农村电子商务在解决买难卖难、创业增收、扶贫开 发等方面取得初步成效，力争全县农村电子商务交易额达 到 6 亿元，占全市电子商务交易额的 10%以上。力争到 2020 年底，初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安 全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系，在推进美丽 乡村建设、降低农村流通成本、推动农民创业就业、开拓 农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面取得明显成效。 农村电子商务全覆盖是通过建立以政策支撑、两级服 务、三级配送、人员培训、产品孵化等为主要内容的县域 农村电子商务体系，打通以中介电商企业为主体，以整合 销售当地特色物产资源为目的的农村产品上行渠道；以县 级物流配送中心、乡级物流配送中心、农村服务站点为节 点，以物流配送为纽带的网络商品下行渠道，让每个行政 村都能方便应用电子商务，从而实现“便民服务进村，便 利消费进门，农村产品上网”的农村电子商务应用。 主要建设内容包括：在每个行政村改造或新建农村电 子商务服务站，为老百姓提供生产生活服务。构建农村电 子商务公共服务中心体系，支持农特产品品牌研发培育； 建立物流配送体系，打通农村电子商务“最后一公里” 。为 保证服务公平、公正，同时避免重复建设和资源浪费，在 线上充分利用省级公共导航开展服务，加入权威农产品溯 源查询系统，在线下加入河北省农产品研发体验中心，实 现线上与线下交易渠道的融合。 1.建设农村电子商务服务站。依据省农村电子商务全 覆盖项目建设标准，在全县*个行政村建设农村电子商务 服务站，统一形象标识、统一机构名称，通过公开申报评 审或招标程序确立运营主体。主体企业可依托万村千乡、 邮政、供销、商超等网络体系，改造和新建农村电商服务 站，并指导服务站利用公共导航网为村民提供网络购物、 网络销售、网订店取、网订店送、缴费支付、取送货品、 农村创业、本地生活八项服务。依据发展需要逐步引入户 籍办理、计划生育、医疗养老等服务项目，将农村电子商 务服务站打造成集政务、商务、服务于一体的农村电商综 合服务站。 2.成立农村电子商务公共服务中心。支持各类企业或 社会力量参与农村电子商务公共服务中心建设，以“农村 产品上行渠道”为工作重点，着力开展农特产品的品牌培 育和研发；整合当地农村产品资源，提高产品标准化水平， 培育特色品牌，开展农村电子商务数据采集分析，推动农 村电子商务数据互通共享。按照公开申报、评审或招标选 定一家专业机构为运营主体，设立专人与省服务中心对接， 接受省级服务中心的管理指导及年度考核。 3.建立县乡村三级物流配送体系。认真总结和借鉴省 内外先进经验模式，加强交通运输、商贸、农业、供销、 邮政等部门的协调配合，建立农村物流服务网络和设施的 共享机制，推进多站合一、资源共享。在县城周边改造或 建设 1 个县级仓储物流配送中心，在符合条件的乡镇改造 或建设 8 个仓储物流配送分中心，结合农村电子商务服务 站点打通农村电子商务“最后一公里” 。通过公开申报评审 程序确定县仓储物流配送中心主体企业，整合资源，建立 完善县、乡、村三级物流配送体系。 4.全面开展农村电子商务培训。引导农村高等学校毕 业生、返乡农民工、大学生村官、农村青年、巾帼致富带 头人、退休军人等参与农村电子商务，发挥引领和示范作 用，扩大农村电子商务主体，进行系统的电商培训。系统 的电商培训是发展农村电子商务的基础，筛选资质较好的 电商培训机构，并与省农村电商培训机构积极对接，重点 开展互联网思维转变、电子商务基础知识、网络营销、客 服设计等技能培训，大力培育一批农村电子商务专业人才， 探索与*华唐服务外包的培训相结合，不断充实农村电子 商务人才队伍建设。 5.加强宽带及移动网络铺设工作。改造现有农村日用 品消费品流通网络，推动传统生产、经营主体转型升级， 实现线上线下融合发展，鼓励各类企业向基层网提供网上 商品批发和配送服务。充分利用“万村千乡” 、信息进村入 户、邮政、供销合作社和商贸企业等现在农村渠道资源， 实现优势互补。结合全县通信网络现状，迅速开展行政村 宽带网络覆盖摸底调查工作，迅速实现并逐步完善行政村 宽带网络全覆盖。 确定实施方案阶段。根据文件要求，结合全县实际， 制定完善的农村电子商务全覆盖工作实施方案和资金分配 方案，报市商务局、市财政局备案，依据确定的实施方案 开展相关工作，同时依法合规确定专业机构负责承接整体 项目运营，确保此项工作保质保量完成。 重点实施阶段。按照“分类指导、梯次推进”的要求， 对全县内各行政村，逐个确定全覆盖时间表，并纳入全省 农村电子商务数据管理系统，建立工作台帐，实行挂图作 战，努力做到全覆盖工作精准化、精细化。 依据全市工作推进要求，我县属于第一类进度县，根 据我县实际，全覆盖工作将采取分类、分梯次推进的建设 方式。 年 4 月底前，实现 80%的村服务站建设； 年 6 月底前，实现全部行政村服务站建设； 年 6 月底前，完成县级农村电子商务公共服务中心和 物流配送中心建设。 年 10 月底前，对已完成的农村电子商务服务站、农村 电子商务公共服务中心和物流配送中心进行查漏补缺，进 行完善，确保一村不落地实现农村电子商务全覆盖。 绩效评估、总结阶段。依据省农村电子商务项目考 核评估指标体系文件要求，结合全覆盖项目建设标准， 由县商务局会同县财政局对农村电子商务服务站建设进行 验收。积极迎接市商务局、市财政局对县级农村电子商务 公共服务中心和县级物流配送中心验收工作。 按照省商务厅、省财政厅关于做好农村电子商务全 覆盖工作的通知文件精神，省级将依据河北农村统计 年鉴所列行政村数量，每个行政村按 6000 元标准给予补 贴，用于支持农村电子商务服务站的基础设施建设和硬件 设备的购置。县财政、商务部门制定资金具体使用管理办 法，并严格按照相关要求建立资金支出台账，做好项目验 收和绩效评价等工作，切实加强资金监管，严格审批程序， 不得挤占、挪用。运营主体确立后由县财政局会同县商务 局向项目实施单位预拨资金 40%，剩余资金待项目完工，并 经验收合格后再予拨付。同时县级财政将统筹资金，用于 支持全县农村电子商务服务站的基础设施建设和硬件设备 的购置。由市财政和县财政统筹扶持资金，用于农村电子 商务公共服务中心体系、三级物流配送体系建设以及电商 培训。 加强组织领导。成立县农村电子商务全覆盖工作领导 小组，由县政府主管县长任组长，相关部门为成员。各成 员单位要落实责任，加强协调，形成合力，确保工作落实 到位。各乡镇政府是农村电子商务全覆盖工作的责任主体， 要按照工作方案要求，制定具体工作规划，建立严格的考 核追究机制。县商务局作为推进农村电子商务全覆盖工作 的牵头单位，要全面掌握全县全覆盖工作的整体情况，及 时向县政府和上级主管部门汇报，协调解决相关问题；县 农村电子商务公共服务中心和县商务局要与省农村电子商 务公共服务中心及时对接，明确相关人员，做好相关工作。 同时，由县商务局牵头，会同财政、邮政、供销等部门建 立工作联席会议机制，加强督导检查，发现问题，及时协 调改进，确保农村电子商务全覆盖工作扎实有效推进。 强化项目监管。县商务局作为项目牵头单位，要强化 项目监管工作，会同县服务中心建立周报、月报、季报制 度，做好对基础工作数据、商品安全保障、资金使用、经 营信息等相关数据的记录，督导各项目运营主体通过省农 村电商数据管理系统管理，完善农村电子商务统计信息指 标体系。各项目运营主体保证至少三年运营期，期满后如 运营机构无法继续运营，须提前半年告知县商务局，并由 其主导通过合法手续确定其他专业运营机构承接，监督运 营企业工作交接，确保电子商务进农村能够顺利进行。 加大政策支持力度。要加大对农村电子商务在基础设 施提升、公共平台运营、公共服务补助、政府购买服务、 人才引进培养、产品质量安全等方面的扶持力度，落实政 策扶持资金，采取以奖代补、专项补助等多种形式，加大 对企业及项目的扶持。积极推进体制机制创新，改善农村 电商发展环境，体现“法无禁止的市场主体即可为，法未 授权的政府部门不能为”的电子商务市场发展思维，探索 制定适应农村电子商务发展需要的标准、统计、信用制度 等。