国有企业改制方案

国有企业改制职工安置方案 参考样本 一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据 改制前企业名称、 所有制性质， 年月日经 国 有 资 产 监 督 管 理 委 员 会 / 授 权 部 门 以 号 文 件 （ 附 后 ） 批 准 改制为国有控股企业 / 非 国 有 控 股 企 业 （ 国 有 持 股 比 例 ， 职 工 持 股比例） ，改制后拟定企业名称、所有制性质。 （一） 制 定 职 工 安 置 方 案 的 指 导 思 想 和 原 则 。 其中原则部分 应 明 确 计 算 经 济 补 偿 金 等 职 工 安 置 费 用 和 理 顺 劳 动 关 系 的 基 准 日 （经济补偿金等职工安置费用的计算， 以有关部门批准企业改 制方案之日为基准日；国家或省另有规定的，从其规定） 。 （ 二 ） 政 策 依 据 。 根据改制的具体情况， 依据相关的法律法规和政策， 主要有： 中 华 人 民 共 和 国 劳 动 法 、 国 务 院 工 伤 保 险 条 例 、 中共中 央 国 务 院 关 于 进 一 步 做 好 下 岗 失 业 人 员 再 就 业 工 作 的 通 知 （中 发 2002 1 2 号）、 国 务 院 关 于 进 一 步 加 强 就 业 再 就 业 工 作 的 通知（国发20053 6 号）、中共中央办公厅、国务院办公厅 关 于 转 发 劳 动 和 社 会 保 障 部 等 部 门 关 于 积 极 推 进 企 业 退 休 人 员 社会化管理服务工作的意见的通知 （中办发 2003 16 号） 、 国 务 院 办 公 厅 转 发 国 务 院 国 有 资 产 监 督 管 理 委 员 会 关 于 规 范 国 有 企业改制工作意见的通知 （国办发 2003 96 号） 、 国务院办 公 厅 转 发 国 资 委 关 于 进 一 步 规 范 国 有 企 业 改 制 工 作 实 施 意 见 的 通知 （国办发 2005 60 号） 、 广东省养老保险条例 、 广东 省工伤保险条例 、 广 东 省 失 业 保 险 条 例 、 中 共 广 东 省 委 广 东 省 人 民 政 府 关 于 深 化 国 有 企 业 改 革 的 决 定 （ 粤 发 2005 15 号） 、 广东省劳动合同管理规定 （粤府 1995 22 号） 、 中共 广东省委办公厅 广 东 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 做 好 我 省 国 有 企 业 改 制 或 退 出 市 场 后 离 休 干 部 安 置 管 理 工 作 的 通 知 （ 粤 委 办 2003 36 号） 、 广 东 省 人 民 政 府 办 公 厅 转 发 省 劳 动 保 障 厅 关 于 进 一 步 做 好 国 有 企 业 改 制 职 工 分 流 安 置 工 作 意 见 的 通 知 （粤 府办 2006 25 号） 、省劳动保障厅关于印发参加省直社会 保 险 统 筹 企 业 退 休 人 员 实 行 社 会 化 管 理 服 务 后 有 关 业 务 管 理 暂 行办法的通知 （ 粤 劳 社 函 2003 396 号） 、 关 于 做 好 企 业 退 休 人 员 社 会 化 管 理 服 务 移 交 工 作 的 通 知 （ 粤 劳 社 函 2006 560 号） 、 市 政 府 城 镇 职 工 基 本 医 疗 保 险 制 度 实 施 方 案 （ 号 ） ， 以 及 当 地 党 委 、 政 府 和 有 关 部 门 制 定的相关文件等。 二、企业人员状况 （ 一 ） 改 制 前 企 业 现 有 人 员 基 本 情 况 。 1 在册职工名，其中离岗退养人员名。 2 离休人员名、退休人员名。 3 工伤（职业病）职工名。 4 其他人员情况及人数等。 （ 二 ） 改 制 后 企 业 接 收 安 置 职 工 情 况 。 1 接收安置的职工名。 2 其 中 办 理 离 岗 退 养 职 工 名 、 工 伤 （ 职 业 病 ） 职 工 名等。 三、职工安置办法 （ 一 ） 职 工 安 置 。 1 改 制 企 业 （ 以 改 制 为 非 国 有 法 人 控 股 企 业 ， 即 在 企 业 的 全 部 资 本 中 国 家 资 本 、 股 本 所 占 比 例 等 于 或 小 于 50% 的 企 业 为 例）依据劳动法 、 省 府 办 公 厅 转 发 省 劳 动 保 障 厅 关 于 进 一 步 做 好 国 有 企 业 改 制 职 工 分 流 安 置 工 作 意 见 的 通 知 （ 粤 府 办 2006 25 号 ） 等 文 件 的 规 定 ， 对 符 合 条 件 的 职 工 解 除 劳 动 关 系，给予经济补偿金。 解除职工人数为名，其中安置到改制后企业的名， 分流到社会的名。 2 经济补偿标准和支付办法。 （ 1 ） 企 业 按 照 违 反 和 解 除 劳 动 合 同 的 经 济 补 偿 办 法 （劳 部发 1994 481 号） 、 省 府 办 公 厅 转 发 省 劳 动 保 障 厅 关 于 进 一 步 做 好 国 有 企 业 改 制 职 工 分 流 安 置 工 作 意 见 的 通 知 （粤府办 2006 25 号 ） 等 文 件 的 规 定 ， 对 解 除 劳 动 关 系 的 职 工 支 付 经 济补偿金。 经济补偿金按职工在本单位工作年限， 每满一年发给 相当于一个月工资的经济补偿金， 不 满 一 年 的 按 一 年 计 算 。 经济 补 偿 金 的 工 资 计 算 标 准 ， 按 单 位 正 常 生 产 （ 工 作 ） 情 况 下 职 工 解 除劳动合同前 12 个月的月平均工资计算。其中，职工月平均工 资低于本企业月平均工资的， 按本企业月平均工资计发， 且不得 低于当地最低工资标准； 职工月平均工资或企业月平均工资高于 单位所在地上年度城镇职工月平均工资 3 倍的， 按单位所在地上 年度城镇职工月平均工资 3 倍的标准计发。 如劳动者患病或者非 因工负伤， 经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、 也不能从事 用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的， 除经济补偿金外还 应发给不低于六个月工资的医疗补助费， 患重病和绝症的还应增 加医疗补助费， 患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五 十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。 本企业的平均工资为元， 实行此办法解除劳动关系并 分流到社会的职工人， 总工龄为年， 经济补偿金平均月 工资为元， 经济补偿金总额为万元， 医疗补助费为 万元； 解除劳动关系并安置到改制后非国有法人控股企业的职 工人，总工龄为年，经济补偿金平均月工资为元， 经济补偿金总额为万元，医疗补助费为万元。 （ 2 ）对距法定退休年龄不足 5 年的职工，经原企业与职工 双方协商一致， 解除劳动关系时可将经济补偿金转为一次性缴纳 养老保险费、 医疗保险费以及一次性计发生活费， 不足部分由原 企业与职工协商解决。 一次性缴纳的养老保险费， 以所在地级以 上市上年度职工月平均工资的 60% 及年递增 5% 的幅度为缴费基 数， 按距法定退休年龄前的年限和缴费时的费率计算。 一次性缴 纳的医疗保险费， 按所在地级以上市的规定执行。 一次性计发的 生活费， 按不低于所在地失业保险金月标准和距法定退休年龄前 的月数计算。 实行此办法安置的职工名， 总工龄为年， 费用 万元。 3 （ 如 改 制 为 国 有 法 人 控 股 企 业 ， 即 国 家 资 本 、 股 本 所 占 比 例大于 50% 的 ） 变 更 劳 动 合 同 的 职 工 名 ， 职 工 在 改 制 前 企 业 的工作年限合并计算为改制后企业的工作年限。 4 改 制 后 的 企 业 原 则 上 接 收 安 置 原 企 业 的 名 职 工 ， 占 改制后企业职工人数的 % 。 （ 二 ） 离 岗 退 养 人 员 安 置 。 1 改制前原已办理离岗退养人员名。 2 对距法定退休年龄不足 5 年的职工，经企业与职工协商 一 致 ， 办 理 离 岗 退 养 的 职 工名 。 离 岗 退 养 期 间 ， 企 业 依 法 发 放生活费， 企业和离岗退养人员依法缴纳各项社会保险费和住房 公积金， 达到退休年龄后企业为离岗退养人员向社保经办机构申 请 养 老 保 险 待 遇 （ 其 中 省 属 国 有 大 中 型 企 业 主 辅 分 离 辅 业 改 制 的， 其内退人员符合国家规定的生活费万元， 社会保险费 万元，共万元，可从国有净资产中支付） 。 （ 三 ） 退 休 人