在全县重点工程项目建设暨招商引资动员大会上的讲话

在全县重点工程项目建设暨招商引资动员大会上的讲话 作者： 发布时间：2012-02-03 来源： （2012 年 2 月 3 日，上午） 同志们： 今天是正月十二，过年的氛围还没有完全消散，县委、县政府就在这里召开新年的第 一个全县性的会议，对今年的重点项目建设和招商引资工作进行全面动员、全面部署，目 的就是要向全县，向全体干部职工表明：县委、县政府举全县之力推进项目建设和招商引 资的决心不改变，信心不动摇，力度不减弱；就是要利用开春的好时机，掀起项目建设和 招商引资工作的热潮，以更多的优质项目，以更快的建设速度，为建设物裕风清、和谐幸 福新定南提供强大项目和产业支撑。刚才，小东、袁建两位领导分别就招商引资和项目建 设工作，作了很好的动员报告，我完全赞同；随会议下发的几个重要文件，是做好今年项 目建设和招商引资工作的科学蓝本，这些，请同志们回去以后要认真研究、深刻领会，并 在具体工作中抓好贯彻落实。 要全面建设物裕风清、和谐幸福新定南，关键在产业，载体在项目，抓手在招商，对 这一点，同志们务必要时刻清醒、毫不含糊。下面，我就做好今年全县重点项目建设和招 商引资工作，讲三点意见。 一、要坚持早字当先、早进角色，迅速把精神和力量统一集中到项目建设和招商引资 工作上来 一年之际在于春。同志们要赶紧从过年的气氛中走出来，立即投身到各自的工作岗位， 沉心静气地抓好各自的工作。具体来说，就是要落实“三句话” 第一句话，就是要牵住“牛鼻子” 。新一年工作开局千头万绪，但万变不离其宗，这就 是要集中精力抓好项目建设和招商引资工作。省委苏荣书记多次强调“抓经济工作必须抓 项目，离开了项目一切都无从谈起” 、 “抓发展要以经济建设为中心，经济建设要以项目建 设为核心” 、 “项目建设是经济增长的重要拉动力，实现超常规发展、跨越式崛起，靠的是 项目特别是重大项目建设。 ”许多地方的发展经验和我县的发展实践证明，招商引资是项目 的保障，项目建设是发展的依托。有项目才有投入、才有发展；有大项目才有大投入、大 发展。抓住项目建设，就抓准了发展的主要矛盾，就抓住了发展的“牛鼻子” 。当前，各地 都在抢抓机遇，加快发展，尤其在招商引资、争项争资和项目建设上你争我夺，特别是对 那些具有长远影响力的大项目、好项目，各地都在暗中较劲，拼命争抢。尤其是针对我们 后发展、欠发达的县情，强化招商引资、加快项目建设显得更为重要。因为它不仅是快速 壮大经济总量的迫切需要，也是推动园区快速发展、增强园区承载功能的迫切需要；不仅 是优化产业结构、推动产业升级，提升定南经济竞争力的迫切需要，更是建设物裕风清、 和谐幸福新定南，提高人民生活水平的迫切需要。总之，项目建设和招商引资工作是牵一 发而动全身的重要工作，是全县经济社会各项事业建设的核心工作，全县上下务必要把思 想、精力集中投入到项目建设和招商引资工作上来，在全县迅速形成主攻招商引资、主抓 项目建设的工作态势和局面。 第二句话，就是要提聚“精气神” 。在此，我借龙年新春的喜气，给同志们通报一个好 消息，那就是春节前，从省委、省政府获悉并确认，定南县已正式列入省委、省政府促 进中央苏区发展振兴规划和关于促进中央苏区重点帮扶县发展振兴的若干意见扶持 范围，每年将从省里获得一千多万元的直接和间接扶持。这表明，定南列入中央苏区县工 作取得了阶段性的重大成果、迈出了基础性的重要一步。争取列入中央苏区县，是新一届 班子全力以赴抓紧抓好的一件大事。大家知道，由于历史的原因，定南错失了首批中央苏 区县的机遇，这次得以列入省扶持发展范围，是全县上下各级领导、各部门通力协作、敢 于拼抢的结果，也是良好精神风貌展示带来的可喜可贺的成果。我想，什么是精诚所至、 什么是金石为开、什么是殚精竭虑，就体现在争取列入省扶持中央苏区县范围这项工作中。 但我们仍然不可以放松，因为这只是列入省扶持范围，我们的目标是要争取列入国家扶持 的范围，因此我们还要做大量的基础工作。2 月份，我们将密集地迎来中央、国家部委和 省里各部门的实地调研，这是争取列入中央苏区县非常关键的环节，容不得半点疏忽。目 前，包括春节假期之间，我们都在紧锣密鼓地做各项对接、策应和准备工作，就是要高质 量地迎接、配合好国家和省里的有关调研。我在年前的常委扩大会上曾经说过“如果 因为我们的工作滞后或失误，导致定南这次还列不进中央苏区县，我们都将成为定南的历 史罪人” ，因此希望各级领导、各部门要一鼓作气，密切配合，把这件大事办下来。可以说， 列入中央苏区县，是定南千载难逢的一个新的发展机遇，将使定南发展处在一个新的时代 背景里，站在一个新的更高历史起点上。今后一个时期，我们的所有工作，都要自觉地放 到这个背景里去思考谋划，自觉地服从和服务于中央苏区发展振兴这个大局，自觉地顺应 这一重大变化，以更高的工作要求、更优的工作作风、更好的精神状态投入到争取列入中 央苏区县工作中来，投入到定南苏区发展振兴中来。 第三句话，就是要营造“强气场” 。定南的发展，关键在人，希望在干部。一个地方发 展最大的危险，不是底子薄、基础差，也不是资源、区位等方面处于劣势，而是干部精力 涣散、思想懈怠、精神滑坡。来了定南半年多，我发现县里少数干部身上的一些不良习气 有所抬头，表现为有的萎靡不振、精力涣散，得过且过，整天感到茫然、不知所措；有的 不讲政治、不守纪律，划小圈子，拉拉扯扯、拉帮结派；有的贪图享受、吃喝玩乐，甚至 跟生意场上的人称兄道弟、聚众赌博；有的怕难畏苦、挑三拣四，遇到困难绕道走，遇到 难事找借口，工作中拈轻怕重，等等。我点到的这些不是危言耸听，也不是无凭无据。这 些现象你们对号入座审视一下自己。包括一些基础工作不扎实、不严谨、不细致、不到位 的问题，也比较突出。就拿我县的贫困人口数字来讲，一直报给我的说是 6 万多人，结果 省里采用了市农调队反馈的 4 万多人的数据。表面上看是信息不对称，实际上反映出我们 的有关部门平时作风不实、基础性工作不牢，导致工作当中有漏洞所造成的。所幸没有对 争取列入中央苏区县工作造成太大的影响，但必须引以为戒，不搞“下不为例” 。还有，春 节前，有的镇在困难群众名单摸底公示工作中，村里上报的名单照单全收，没有认真地把 好关，结果报上来的走访慰问名单，并不是最贫困的群众，这看似程序到位，实质上是一 种不公正，为群众所反感。这种种不良风气虽然不是主流，但与全县风清气正的环境格格 不入，与县委、县政府的工作要求背道而驰，对干部作风具有很强的腐蚀性和负面影响力， 对我们的事业危害极大。这种风气要坚决整治、坚决遏制、坚决扭转，否则就会贻害无穷。 要抓住而不丧失中央苏区发展振兴的历史机遇，要用好而不贻误中央苏区发展振兴的发展 机遇，就要求全县广大干部职工，特别是各级领导干部，要以对定南人民负责、对定南事 业负责的态度，始终憋着一股干事的冲劲、创业的闯劲，提振士气、聚精会神，扭住项目 建设和招商引资不动摇，按照年初县委十四届三次全会对项目建设的具体要求，举全县之 力快速推进项目建设和招商引资工作。县纪委、监察局、效能办和“两办”督查室等部门， 要把纠风工作常态化、日常化贯穿于全年重点工作的始终，对各种不良风气保持高压态势， 露头就打，营造一种风清气正的强大气场，为项目建设、招商引资等各项重点工作，提供 过硬的作风保证。 二、要突出快字为要、抢抓先机，牢牢把握做好全年项目建设和招商引资工作的主动 权 现在，各地的发展，最激烈的竞争就是项目建设和招商引资。在这个没有硝烟的战场 上，大家都在拼抢制高点，在想方设法把主动权牢牢地掌控在自己手中。抢占全年项目建 设和招商引资工作的先机，具体来说，就是要做到“三个一” 一是在行动上要先人一步。每年初，从中央到省、到市，都在统筹安排新一年的工作 “盘子”和分配资源“蛋糕” ，各大企业、投资商也在思考新一年的投资方向，一旦“盘子” 端出来、 “蛋糕”分下去，意向一敲定，可回旋的余地、可争取的空间就非常小了。眼下， 年味尚浓，中央、省、市各部门、各口子的全年工作“盘子”还没有端出来，资金、项目、 政策的“大蛋糕”还没有切下去，企业、客商的投资意向还没完全确定，正是我们去争抢 发展资源和招商引资的最佳时机。各分管县领导，各有关单位、部门、招商小分队，要在 会后，立即与省、市部门对口对接、汇报沟通，与意向客商和年前拜访过的客商联系跟踪， 迅速动身，由县领导带队跑“部”进“厅” 、接洽客商，行动一定要快，原则上不取得实质 成果不“班师回朝” 。每天的工作情况和具体进展，要报告县商务局和县重点办，并在手机 报和重点工程简报上“晾”出来，让广大干部职工评一评、比一比，看哪个队的行动快、 本事大、成果多。特别要重点抓好定南苏区发展振兴的重大项目、资金和政策的向上对接， 争取更多的中央、省、市项目、资金和政策份额落户在我县。 二是在方法上要胜人一筹。项目建设和招商引资，不是简单地招商上项目，而是一项 高智商、高情商的经济活动，尤其要把握规律、注重细节、丰富手段，从而在方法上实现 胜人一筹。一是眼界上要再放宽，巧借外力。年初四乡贤团拜会上，定南在外乡贤济济一 堂。全县有 200 多位登记在册的优秀乡贤，而且比较集中分布在北京、上海、南昌和珠三 角发达地区，他们有实力、朋友多、路子广、信息灵，要在招商上充分借助、发挥他们的 优势和作用，以他们为媒介，开展项目建设和招商引资。二是考虑上要再周密，抓住细节。 上级各部门领导和客商，往往是从小事、细节中去考察一个地方的干部作风和发展环境， 因而从这个意义上说，细节决定成败。要高度重视上级领导和客商的第一印象、第一感觉， 从细节着眼融入他们的“圈子” ，从小事入手增强他们的认可度，争取他们对定南投资和对 定南争项争资工作的全力支持。我们在对深圳一家高科技企业的考察中，以及在联系、跟 踪和接触中，该公司的老总正是通过一些细节，看到了我们班子的和谐与团结，感受到定 南有一个良好的投资环境，增强了投资定南的信心。在这，也请有关领导和部门全力跟踪 好此事。三是毅力上要再持久，锲而不舍。一般来说，年初是项目建设和招商引资工作最 紧要的时间，年尾次之。但一年之中大家拼抢不激烈的这个时间段，也往往充满着机遇， 比如上级部门中途追加的资金、新增的项目等等，大家要把握好空档之中的机遇；客商投 资也是多处比较，往往要考察几个地方才能确定投资地，这当中哪怕客商第一选择不是考 察定南，我们也还有机会，关键是要紧跟不放。还拿中显微这个企业来说，原来没有意向， 我们紧盯不放，通过我们真诚的实际行动，再坚硬的冰川也会融化，什么叫穷追不舍，这 就是韧劲。对那些特别优质的项目，对定南长远发展具有重大影响力的项目，我们还要舍 得让利，一时条件不成熟的则要长期跟踪。四是情感上要再投入，体现诚意。实践证明， 打好“感情牌” ，也往往能在项目建设和招商引资中取得很好的成效。要在项目建设和招商 引资工作中，时时、处处充分展示我们定南人热情、真诚的性格，以真情、诚意打动人心， 赢得投资和支持。 三是在出手上要快人一招。现在各地在项目建设和招商引资上的竞争和拼抢，好比高 手过招，快人一招，则处处占尽先机，事事居于主动。慢人半拍，则只能屈人身后，亦步 亦趋。比如赣悦光伏玻璃项目，我们先引进建设，就有利于率先在我们定南形成光伏产业 规模集群发展的优势。我们的机遇无处不在，但往往又转瞬即逝。必须出手快、出手准， 才可能在激烈的竞争中抓住机遇。要做到快人一招，必须知己知彼，百战不殆。要做足案 头准备工作，所谓“磨刀不误砍柴功” ，要按照我在前不久县委全会上提出的“紧密对接国 家重大产业政策，积极策应区域重大发展战略，主动顺应宏观经济环境变化，深刻把握经 济社会发展规律”的要求，研究重大政策、重大战略和竞争对手，把握经济形势、经济规 律和县情实际，如果对这些了然于胸，外出招商、向上对接就能胸有成竹。必须瞄准目标， 有的放矢。紧紧围绕我县的优势产业、新兴产业和主导产业，围绕中央苏区发展振兴规划、 “十二五”规划、民生事业、东江源生态补偿机制等，在全国范围内筛选客商和项目，从 中央到省、市全方位争取重大项目、资金和政策支持。必须突出重点，把握关键。围绕重 大项目、资金和政策，梳理出工作的关键环节、关键材料、关键人物和关键部门，集中攻 坚、各个击破。必须雷厉风行，立说立行。坐而论道、纸上谈兵，只会贻误时机、错失机 遇。全县上下务必以时不我待的紧迫感，立即行动起来。2、3 月，除了县“两会” 、扶贫 工作会、目标考评总结大会以外，原则上不召开全县性的会议，实在需要召开的，也要压 缩规模，长会短开、长话短讲，让大家集中时间和精力，全身心投入到项目建设和招商引 资工作中去，努力实现项目建设、招商引资工作“开门红” ，为全年经济社会加快发展、转 型发展打下扎实的基础。 三、要注重实字为本、强化落实，务求实现今年项目建设和招商引资工作有新突破和 新成效 新一届班子一直努力倡导、推动形成朴实做人、扎实做事的务实作风。因为，空谈误 国，实干兴邦。实现今年全县经济社会发展各项预期目标，取得项目建设、招商引资工作 新的突破和新的成效，根本和关键在于落实。同志们必须以实干为成事之梯，不断增强贯 彻战略部署和工作举措的执行力、落实力，锤炼抓铁有痕的务实作风。具体来说，就是要 保持“三股劲” 一是持之以恒的韧劲。项目建设和招商引资工作，具有系统性、复杂性和长期性的特 点，是一项长期的社会系统工程，不可能一蹴而就，比如产业的培育和建设，绝对不是短 期行为，它需要一任接着一任干。会上下发的几个重要文件，早在去年 11 月份，县委、县 政府就未雨绸缪，着手对全县 2012 重点工程项目建设和招商引资工作，进行了广泛调研和 征求意见，学习考察了别人好的经验，在总结提升我县往年有效举措的基础上，吸收了兄 弟县市的先进做法。应该说，对这两项事关全局的重要工作的部署，目标明确、任务具体、 措施有力、安排合理。当然，由于项目建设和招商引资工作的综合性、复杂性，在工作推 进中，难免会有反复、会有困难、会有挫折。特别像征地拆迁、争用地指标、环评等工作， 难度大、要求高、政策性强，当中必然会遇到各种困难和阻力；一些好的大项目，也往往 要反复地谈判，做大量艰苦细致的工作，才能引进来。因而，希望同志们要发扬“老黄牛” 精神，毫不动摇、坚韧不拔，一步一个脚印、一环紧扣一环， “不管东西南北风，咬定青山 不放松” ，朝既定的目标扎实推进。 二是一抓到底的干劲。任何业绩、事业都是干出来的，再好的蓝图、再美的前景，如 果只止于纸上，不落实于行动，也只能是空中楼阁、海市蜃楼。要一抓到底，不松劲、不 泄气，以“踏石留印、抓铁有痕”的力度抓项目建设和招商引资工作的落实。首先必须抓 领导，实践告诉我们， “老大难、老大难，老大抓了就不难， ”抓住了责任领导，就抓住了 工作推进的主要力量，工作落实就有了最基本最可靠的保证。今年的项目建设和招商引资 工作，必须实行更加严格的责任制，每一个项目、每一项工作都必须责任明晰、责任到人，