在全县慈善协会换届选举暨2011年慈善月捐赠活动动员会议上的讲话

在全县慈善协会换届选举暨 2011 年慈善月 捐赠活动动员会议上的讲话 （2011 年 6 月 15 日） 同志们： 今天这次会议既是全县第二届慈善协会的换届选举会，也是 今年慈善月捐赠活动的动员部署会，主要是按照有关章程要求，选 举产生第二届慈善协会，同时对今年慈善月捐赠进行动员和安排。 刚才，会议审议并通过了第一届慈善协会的有关工作报告，选举产 生了新一届的理事会理事、常务理事、秘书长、副会长和会长。在 此，我代表县委、县政府向新当选的各位同志表示热烈的祝贺，向 长期以来一直关心支持东平慈善事业发展的各级领导和社会各界 人士表示衷心的感谢，向全县慈善工作者致以亲切的问候！会上， 永恕主席还传达了2011 年全县慈善月活动实施方案，希望大家 一定要认真传达贯彻，抓好工作落实。下面，就全县慈善协会建设 和做好今年慈善捐赠工作，再强调三点意见： 一、发展慈善、壮大慈善是光彩而高尚的重要事业，必须深 化认识、广泛发动。怀有仁爱之心谓之慈，广行济困之举谓之善。 慈善事业是人们出于慈爱善良之心，救助社会弱势群体的规模化、 系统性的社会公益活动，是一项光彩的事业、高尚的事业。近年来， 在县委、县政府的重视支持下，在全县各级的共同努力下，我县慈 善工作取得了长足进步，慈善资金总量不断扩大，慈善组织逐步建 2 立，慈善救助深入开展，初步形成了由民政部门牵头、有关部门配 合、社会各界参与的工作机制。特别通过组织开展“携手慈善、共 创和谐”慈善捐助活动，进一步募集和扩大了慈善基金总量，广泛 开展了一大批扶贫济困、安老恤孤、助医助学项目，颗颗爱心、桩 桩善举，在人民群众心中播下了慈善的种子，谱写出了一曲曲情满 人间的动人乐章，为加快建设富裕生态和谐东平作出了积极贡献。 但是也应该看到，与形势发展的要求相比，与发达国家、先进地区 相比，与广大弱势群体的需求相比，我们的慈善事业还只是刚刚起 步，发展任务还很重，要走的路也很长。因此，各级各部门一定要 把发展慈善事业作为人民群众共享经济社会发展成果的晴雨表和 试金石，不断深化对抓好这项工作重要意义的认识，广泛动员组织 全社会力量，踊跃参与到这项造福人民群众的事业中来。 1、发展慈善事业，是弘扬中华民族传统美德的时代要求。 乐善好施、扶危济困，历来是中华民族的传统美德。千百年来，无 论是儒家“ 仁者爱人 ”的主张，还是道家 “道济天下”、佛家“ 普渡众 生” 的追求，无论是从普通百姓的相互接济到有钱人家的施舍赈济， 还是从名人的慈善宣传到佛教寺院的慈善救济，无不体现着人们 慈心为人、善行济世的美好愿望。这种慈善精神具有中国传统文化 的丰富内涵，是我国民族精神的具体体现。今天，我们大力发展慈 善事业，就是要继承传统美德，注入时代内涵，变自发的行善积德 为自觉的、有组织的社会慈善救助行动，集涓涓细流为滔滔爱河， 为弱势群体送雪中之炭、解燃眉之急。这既是对传统慈善文化的发 3 展升华，也是对中华民族精神的有力弘扬。 2、发展慈善事业，是构建和谐社会的必要手段。改革开放 以来，随着经济快速发展，人们的生活水平不断提高，一部分人已 先富起来，但是在我们的社会中，仍然存在着相当一部分生活困难 的群众。如何解决这些弱势群体的生存和发展，如何提高他们的生 活质量和水平，是事关社会和谐的重大课题。大力发展慈善事业， 动员社会各方面力量，聚集在慈善的旗帜下，通过慈善组织对贫困 者实施救助，既有利于直接改善贫苦群体的生存状况，缩小贫富差 距，也有利于协调各方面的利益关系，净化人们的心灵，真正让人 人心里都充满慈善的阳光。 3、发展慈善事业，是社会文明进步的重要标志。众所周知， 现代社会财富分配机制应该包含三个层次：首先是市场分配，强调 的是效率；其次是国家的财政税收分配，注重的是公平；再次就是 社会慈善救助，提倡的是奉献。实践证明，妥善解决社会分配中的 矛盾和问题，不仅要依靠经济的快速发展，依靠政府发挥公共服务 职能，还必须大力发展慈善事业，增强社会自我调节功能。即使在 当今发达国家和地区，慈善事业也是实施社会救助、调节贫富差距 的重要力量。比如美国，每年筹措的善款都占国内生产总值的 1% 左右。同时，慈善事业也为每个公民奉献爱心、回报社会提供了必 要渠道，使人们在参与中奉献了自己的力量，强化了公民意识，从 而有利于增强社会的凝聚力和向心力，形成团结互助、文明进步的 社会环境。 4 4、发展慈善事业，是有为之士创业立德的最高境界。就个 人而言，帮助有困难的人走出困境是一种幸福，它能使我们的灵魂 得到升华，心情因满足而感到舒畅；对于企业来讲，支持和参与慈 善事业，既是对社会的奉献，也是超前的经营理念，更是企业家的 社会责任。现实生活中，成功的企业家，往往也是积极反哺社会的 慈善家。像世界首富比尔盖茨、华人首富李嘉诚等，都把大量的财 力和精力投到了慈善事业上，创造了非凡的精神财富，树立了极具 光彩的人格形象。在我们周围，这样的企业家也有很多，他们对待 财富的态度、慷慨解囊的善举和义不容辞的社会责任感令人崇敬、 值得学习。正如李嘉诚所说， “富” 者不一定 “贵”，真正值得珍贵的， 不在于你创造了多少财富，而在于你为社会做了什么，这才是成功 者的智慧人生，这才是创业立德的最高境界。 二、广募资金、扶危济困是神圣而光荣的协会职责，必须搭 实载体、管好用活。慈善协会是汇集爱心、扶危济困的重要平台 和载体，必须认真履行好这一神圣而又光荣的职责，管好用活慈善 资金，确保真正发挥好应有的作用。 1、要在强化善款募集上下功夫。资金是慈善协会生存和发 展的生命线，必须采取多种形式和渠道募捐资金。一是要巩固已开 发的慈善资源，加强与已有会员单位的联系，创新募捐形式和途径， 吸引捐赠者参与各种慈善项目。二是要挖掘和开拓潜在的慈善资 源，加强对慈善组织和慈善项目的推销，提供参与慈善项目的方式 和便捷途径，磋商互利互惠的合作方式。三是要与捐赠人建立经常 5 性联系，吸引他们重复捐赠，努力建设相对固定的社会拥护群。四 是要积极争取政府支持，适度开展多种形式的慈善活动，吸引更多 的社会群体和群众参与募捐。 2、要在开发慈善项目上见实效。慈善资金是全社会爱心的 结晶，一点一滴，来之不易。对慈善资金的使用，要坚持以人为本， 合理制定慈善项目，充分做好各类慈善救助工作。慈善协会要通过 各级慈善工作平台，深入了解群众实际需求，进一步丰富和完善慈 善救助项目的具体内容，重点在巩固提高困难群众“有饭吃、有衣 穿、有房住、有学上” 的基础上，进一步做好因病致贫、因残致贫、 因灾致贫对象的帮扶工作，真正做到救到实处，救到急处，救到难 处。同时，还要建立规范、公开的财务管理和信息披露制度，对慈 善资金运作进行全过程控制，并定期公布，自觉接受监督，确保慈 善资金使用的绝对安全。 3、要在完善激励机制上出真招。善心应该受到奖励，而且这 种奖励应当形成制度性安排，只有这样，才能有效激发人们参与慈 善活动的热情。要加强经济上的鼓励，认真执行税收优惠等有关政 策，鼓励捐赠者慷慨解囊。要加强精神上的鼓励，通过设立慈善公 德榜、授牌颁证、评先评优等形式，让每一项善举都得到社会的赞 誉。要加强政治上的鼓励，把是否参与慈善事业，作为培养、选拔 非公有制经济代表人士的重要标准，团结凝聚更多的企业家参与 慈善事业。 4、要在慈善文化建设上作探索。慈善在我们县具有深厚的 6 文化基础和群众共识。近年来，众多民营企业对慈善事业越来越重 视，越来越支持，慈善文化已逐步浸润到企业文化之中。我们要对 这些慈善文化进行很好的总结归纳，发掘慈善文化的历史渊源、时 代特色、地方特征和独特优势，努力打造富有特色的慈善文化品牌。 同时，加强引导和支持群众的慈善行为，鼓励更多群众直接参与慈 善文化建设，真正让普通群众在慈善事业发展中唱主角，真正让慈 善文化成为大众文化不可或缺的部分。 三、乐善好施、捐资助贫是全社会共同的责任和义务，必须 强化领导、齐抓共管。今年集中开展的这次慈善月活动，是经县 委、县政府研究批准的，主要就是通过干部职工捐赠一定的收入、 企业捐赠一天的利润、单位捐赠节约的一笔资金，使慈善资金有一 个相对稳定的来源，为救助工作提供最基本的保障。各级各单位一 定要精心组织，强化领导，确保捐赠活动圆满成功。 1、要加强组织领导。目前，县里已成立了由副县长任组长的 领导小组，专门负责活动的具体实施。各乡镇、街道、部门和企事 业单位也要尽快成立强有力的工作班子，制定周密的工作方案，层 层分解落实募集任务，按照定额目标，精心组织好捐助活动。慈善 协会要对募捐资金及时登记造册，妥善保管，做到帐目清楚，手续 完备，用途清晰。活动结束后，要通过有关途径及时向社会公布接 收、发放情况，接受舆论监督和群众监督。 2、要真正把好事办好。今年的慈善捐赠采取了定向募捐、冠 名募捐等资金募集新方式，必须向企业和社会公众充分做好解释 7 工作，鼓励引导有意愿的企业和个人积极参与。特别是要做好对重 点骨干企业的发动宣传和优惠政策解释工作，使这些企业在捐赠 活动中充分发挥示范带头作用。募捐活动过程中，要对各单位的募 捐情况、募捐进度通过募捐简报等方式，及时进行通报，确保慈善 捐赠活动公开、有序进行。 3、要努力营造氛围。慈善宣传是普及慈善意识、弘扬慈善文 化、提升慈善理念的有效手段，也是搞好慈善捐赠活动的一项基础 性工作。各级各单位要加强协调配合，精心制订计划，通过开展形 式多样的宣