在全镇经济工作会上的讲话(胡)

在全镇经济工作会上的讲话 同志们： 春回大地，万象更新。今天，我们召开全镇 2009 年经济工 作暨表彰大会，主要任务是传达贯彻上级经济工作会议和全县三 级干部大会精神，回顾总结 2008 年全镇经济工作及社会发展情 况，表彰在过去一年为银河经济社会发展做出突出贡献的先进单 位和先进个人，同时明确 2009 年全镇经济发展思路，提出奋斗 目标，动员全镇上下进一步统一思想、集中精力、高度团结、真抓 实干、锐意进取，以新的姿态、新的气魄、新的风貌，努力开创我 镇经济社会又好又快发展新局面。一会儿，吴书记还要做重要讲 话，希望大家认真学习、深刻领会，深入贯彻、全面落实。下面， 我先讲二点意见： 一、团结协作，奋力拼搏，去年各项目 标任务圆满完成 过去的一年，全镇上下深入贯彻落实科学发展观，全面落 实中央、省、市、县经济工作的方针政策，战胜了年初历史罕见的 冰冻灾害，克服电力供应紧张等困难，积极应对金融危机的严峻 挑战与考验，解放思想，凝聚人心，全面发展，大力推进富民强镇 进程，全镇经济呈现出稳步增长的良好发展态势。全年完成工农 业总产值 17.6 亿元，同比增长 27%，完成社会固定资产投资 2 亿 元，同比增长 25%，完成 财政总收入 3168.1 万元,同比增长 24.73%， 农民人均纯收入 5648 元，同比增长 17.2%。一年来，我们努力推 进经济转型，逐步转变发展方式，使经济实力不断增强，人民生 活显著改善，社会事业全面发展，镇村面貌焕然一新。具体来说, 主要抓了以下六方面工作: 1、经济工作再上新水平 一年来,我们始终把发展工业，狠抓项目建设作为经济工作 的头等大事来抓，并努力推动经济转型，促使工业经济稳步增长。 全年完成工业总产值 15.6 亿元，同比增长 30%，安排社会劳动 力 3900 名，规模以上企业达到 19 家。全年项目申报签约总额为 6.26 亿元，申报实际进资额 3.01 亿元，外资任务完成 200 万美元， 出口创汇任务完成 150 万美元。 传统产业得到提升改造。利用煤炭资源整合的有利机遇， 对周家源、复胜、金山、青泥岗、高陂下、天柱岗 6 家煤矿进行 3 万吨改造提升，目前 6 家煤矿企业都已获得省国土厅预留煤矿范 围批复。同时，我们积极开展煤矿企业“ 四项技术” 改革试点工作， 在大富、新墨、长冲煤矿一号井、长冲煤矿二号井等煤矿企业进 行支护材料、采煤方法、物探和监管系统升级的技术改革。鞭炮 烟花企业生产经营秩序也得到合理规范。 项目建设成效凸显。一是着力抓好外出招商引资活动。召 开了由全体机关干部、村干部参加的招商引资工作动员大会，制 定了银河镇 2008 年招商月活动方案和银河镇对招商引资工 作奖励政策的实施意见，组建了两支招商小分队外出至广东、 江苏、上海地区招商洽谈项目。二是全力引进、推动了一批重大 项目。主要有赛德太阳能、同济药业开发、东方医药二期、博鑫陶 瓷、苏记供港蔬果公司、杜仲饲料。全镇现有在建项目 22 个，其 中亿元以上项目 1 个，5000 万元以上项目 4 个。三是对在谈项目 加强跟踪联系工作。杜仲生猪屠宰加工项目总投资 1 亿元，预计 投产后年屠宰加工生猪 30 万头，可实现年产值 3 亿元，安排劳 动力 300 人。广东无纺布项目计划投资 5000 万元，拟落户于县 工业园，建成投产后可实现年产值 1 亿元。 2、农村经济发展取得新突破 我们以构建现代农业，增加农民收入为目标，以提高农业 综合生产能力为着力点，以农业产业化为抓手，以新农村建设为 平台，开创了农业增效、农民增收、农村发展新局面。采取政府引 导、市 场拉动、示范带动、政策推动等措施，推进全镇农业向产业 化、市场化方向发展。全年完成农业总产值 1.98 亿元，比上年同 期增长 15.9%，并荣获 全县“三农”工作一等奖，农业农村工作呈 现良好的发展势头。 粮食生产稳中有升。我镇狠抓农技培训和农技推广，大力 推广新品种、新技术，普及机械插秧、免耕直播、机械收割等农业 现代化。全年举办新型农民培训 36 期，计 2880 人次。建成了敖 家坊、何家圳、乌石、河下等一批高产优质水稻示范基地，扶持了 敖有理等一批较大规模的种粮大户。全年总共落实早稻种植面 积 17926 亩，中稻种植面积 3317 亩，晚稻种植面积 20937 亩，粮 食总产量达 2.25 万吨，单产达 533 公斤。 农业结构调整效果明显。我镇以市场为导向，以经济效益 为中心，以基地建设和农民专业合作社为主抓手，调整农业结构， 打造特色农业。全镇有农民专业经济合作组织 14 家，农业产业 化生产基地 41 个，其中种植业基地 28 个。全年以河下、陇田、乌 石等村为主的蔬菜种植面积达 13600 余亩，蔬菜总产值达 6800 万元，为农民增收近 1200 万元。新增为民鲜活农副产品和绿康 食品专业合作社等 6 家农民经济合作社组织，带动全镇发展了养 猪、养牛、养羊等规模养殖专业户 230 余户，其中生猪年出栏 60000 头，牛出栏 3000 多头,禽类年出栏 92 万羽。为民鲜活农副 产品和绿康食品专业合作社还被市委市政府评为优秀专业合作 社。全镇形成了以粮食、生猪、蔬菜、杜仲、茶叶为主导产业的发 展格局。 农业产业化水平得到提升。龙头企业发展壮大，发展后劲 明显增强。全镇现有省级龙头企业 2 家，市级龙头企业 2 家、县 级龙头企业 4 家。杜仲公司和大富乳业 2 家企业列入了全省“双 十、双百、双千” 工程，并获省、市优秀龙头 企业称号。杜仲公司 通过“ 公司 +标准化养殖 场+ 农户” 的形式， 带动周边农户从事杜仲 猪养殖，并新建了 5 个标准养殖小区，且“ 格林米特” 杜仲猪肉已 通过国家“ 绿色食品 A 级产品” 认证，这是省内唯一、全国第二个 获此认证的绿色食品。苏记供港蔬果有限公司建成投产的无公害 蔬菜，全部销往香港、澳门，全年蔬菜总产量达 1.2 万吨，年产值 2500 万元，有效促进了当地群众增收。公司目前已申报出口企业 和市级农业产业化龙头企业。新增安康食品有限公司和为民鲜活 农副产品有限公司的产品也已上市并获得市场好评。 新农村建设呈现新亮点。在新农村建设上，我镇严格按照 “二十字” 方针要求， 坚持典型引路，重点推 进，连片建设，整体提 高。全年全镇共投入 380 多万元对 6 个试点村实施“七改三普及” ， 完成改路 9468 米，改水 177 户，改厕 128 户，改房 189 户；拆除 空心房 29 间，拆除旧栏 17 个，建立 4 个集中养殖区；新增露天 活动场所 8 个，活动室 7 个；硬化排水沟 1400 米，清理各类垃圾 60 车。争取项目资金 30 万元，对陇田村、河下村 1500 户农户进 行降氟改灶。其中陇田棉花园自然村被市委、市政府评为新农村 建设先进示范点。 生态建设实现新突破。一是加强了林政秩序的管理和森林 防火工作。全力抓好灾后林业生态恢复与保护，切实抓好了重点 时期、重点区域森林防火工作。二是全力推进造林绿化“一大四 小” 工程建 设。目前我 镇新增植树面积 5984 亩，其中山上 4062 亩，山下路旁、渠边、河边、村庄、矿山、街道造林 1922 亩，超额 完成了县委、县政府下达的任务。 强农惠农政策有效落实。全面落实强农惠农政策，确保各 种强农惠农资金及时发放到位。全年共发放母猪增养补贴 15.68 万元，粮食综合直补 248.28 万元，油菜补贴 2.99 万元，退耕还林 补贴 46.9 万元，农机具购置补贴 26 万元，使广大农民真正从中 受益。 3、 基础设施建设迈出新步伐 我镇水泥公路建设继续得到加强，全镇水泥公路里程总量 达 204.95 千米。其中镇村公路 39.5 千米，村级公路 165.45 千米， 完成新建村组公路 19.5 千米。完成了敖家坊大桥桥面和栏杆的 维修工程，天柱岗渡改桥桥梁主体工程也顺利完成。全年共新增 镇村主要公路候车亭 11 个。投资 300 万元完成了乌石桃子树下 2000 米的袁河圩堤第一期工程，投资 10 万元硬化连陂渠道 400 米，投资 7 万元完成东风水库、邓家田猪婆塘坝体除险加固，投 资 10 万元除险加固杉山水库，投资 24 万元维修落塘水库渠道， 顺利完成了供港蔬菜基地和河下蔬菜基地水渠标准化改造的立 项申报，投资 230 万元完成了紫溪、墨溪等 10 个村 7935 人农村 安全饮水工程。 4、社会事业获得新 发展 一是大力发展教育卫生事业。素质教育得到进一步推广，教 育教学设施得到进一步改善。投资 20 万元对棚下小学教学楼进 行改造，投资 20 万元对敖家坊小学进行改造，投资 45 万元对车 溪小学教学楼进行改造，投资 88 万元新建银河镇中教师宿舍楼。 全力做好义务教育免费工作，共为中小学生免除书费 56.52 万元， 补贴在校住宿生生活费 12.07 万元。新型农村合作医疗全面实施， 全年门诊和住院补偿累计达到 273.2 万元。2009 年共有参合农 民 36670 人，参合人数比上年增加 2560 人，参合率为 97%。新型 农村合作医疗的实施，极大地缓解了我镇群众看病难、看病贵和 因病致贫、因病返贫的问题。 二是继续完善社会保障体系。农村低保覆盖面进一步扩大， 全镇共有 496 户 1358 人享受农村低保，全年共发放农村低保金 94.829 万余元；城镇低保实现应保尽保，全镇享受城镇低保人数 达 74 户 120 人，年发放低保金 18.34 万元；为 60 余名 90 岁以上 老人发放了长寿补贴 1 万余元；为 261 户五保户发放了每人每 年 1200 元的救助款；实行大病救助补偿，共有 126 人次享受救 助 42 万元；为 120 人办理了 80 万余元的农村养老保险；为 50 户 房屋倒塌户和受损户发放补助 40 余万元。 三是贯彻落实计划生育政策。通过严格目标考核，狠抓奖惩 兑现，强化“ 四术”服 务，下大力气拔除 钉子户，消除遗留户，我镇 计生工作迈上了一个新台阶。抓好了四项手术落实与环孕检，严 厉打击了政策外生育。全年共完成四项手术 641 例，其中结扎 153 例，上环 398 例，取环 74 例，人流 16 例。计划内出生 410 人， 计划生育率 85.8%，环孕检率 95%，期内节育措施落实率 100%， 人口自然增长率 6.13。并从政策、技术、资金、扶贫贷款等方面 进一步完善了计划生育利益导向机制，优先将农村独生子女和二 女户家庭列为计划生育“三结合” 重点对象，及 时为符合条件的独 女户、二女户家庭实行计划生育养老保险。共为 36 位考生完成 了中考优惠加分工作，为全镇 695 户 06 周岁独生子女参加了 爱心保险。 5、和谐银河建设取得新进展 2008 年是不同寻常的一年，从国家举办奥运会、残奥会、四 川汶川发生特大地震灾害到襄汾 9.8 溃坝事故等，凸显安全生产 工作的重要性。为此，镇村两级均成立了安全生产工作领导组， 并签订了目标责任书，制定了各种突发事件应急预案。在奥运会 举办期间，镇机关工作人员 24 小时轮流值班，保证了全镇经济 社会的安全稳定，期间未发生任何安全事故。在汛期组织人力对 河道进行了排查，并在全镇深入持久地开展了地质灾害隐患排查， 对排查出的安全隐患全部采取了相应措施。在信访工作中，坚持 对有理有序、尽快办理，有理无序、规范办理，无理无序、说服教 育，违 法违纪、坚决打击。深入开展“创安 ”活动，大力排查各种矛 盾纠纷和隐患。全年摸排各类矛盾纠纷 82 起，调处 78 起，调解 完成率达 97%。受理治安案件 24 起， 查处 19 起。在奥运会期间， 我们投入大量人力物力，采取切实有效措施，对重信重访问题实 行领导包案，结案率达 99%，确保了没有出现省访和京访，全镇 呈现“ 三下降、一持平、一好转”的良好态势。大力推行“一村一警” 制度，在全镇 12 个村建立了警务工作室，其中陇田、墨溪两个工 作室达到了市级标准。在全镇范围内进行了公众安全感测评，不 断提高人防、物防、技防水平，全年共创建“ 平安示范村” 12 个、 “平安单位 ”18 个、“平安社区”1 个。建立健全安全生 产长效管理 机制，将安全生产工作重心上移到以防为主，狠抓工作落实。全 年共对企业检查 1728 次，发出隐患整改指令书 518 份，查出安 全隐患 2648 处，下发整改验收书 418 份，整改安全隐患 2542 处， 隐患整改率达 96%，下 发现场处理书 72 份，百分制扣分通知书 32 份，并依照实施方案和安全生产管理细则，对企业每条违章违 规行为进行严肃处理，对职工违章处罚情况进行了通报。在高危 行业密集情况下，全年安全生产工作态势平稳。 6、行政效能建设实现新提升 完善了“一个项目、一名 领导、一支队 伍、一套措施、一抓到 底”的重点 项目推进机制；落 实了首问责任制、信 访接待制、机关 干部考勤考核制；开展了机关作风建设、民主评议等活动。大大 提高了机关办事效率，提升了政府形象。深入开展了“优化环境 落实年”活 动， 进一步整顿了机关作风，更好地 为新引进项目搞 好了服务。积极开展向四川地震灾区捐款活动，组织广大干群向 灾区捐款累计达 22.2 万元，使我们的凝聚力、战斗力进一步增强。 立足企业实际，为企业排忧解难，提供全方位的优质服务。 同时，我镇统计、档案、老龄、接待、机关事 务、团委、妇联等 各项工作也都在全县位居前列，为银河经济社会发展做出了应有 贡献。 同志们，2008 年取得的各项成绩，是县委、县政府和镇党委 科学决策、正确领导的结果，是镇村两级干部和衷共济、真抓实 干的结果，是全镇广大群众关心支持、共同努力的结果。虽然我 们的各项工作取得了可喜成绩，但是对照县委、县政府的要求和 人民群众的期盼，还存在一定的差距和不足：一是经济总量不大， 运行质量不高，产业结构不优，财政增长不快，引进项目不多；二 是优化发展环境，安全生产、社会治安、综合治理方面压力大，劳 动就业、社会保障体系、基础设施还不够完善，城乡面貌改善难 度大；三是新农村建设发展不平衡，典型不突出，作用不明显；四 是干部队伍中干事创业、争创一流的氛围不浓，部分党员模范带 头作用发挥不明显，个别干部精神不振奋、思想不解放、作风不 扎实、工作不进取等。五是机关作风效能与经济社会发展，与人 民群众的需求还有差距，执政能力和兴业富民本领还有待提高。 六是金融危机对我镇企业、厂矿的发展也造成了一定的不利影响。 这些问题都有待于我们以认真负责的态度、求真务实的作风，在 今后工作中予以克服和解决。 二、明确任务，抢抓机遇，实现全镇经济社会又好又快发展 2009 年，是新中国成立 60 周年，是贯彻 落实党的十七大和十 七届三中全会精神、推进全面建设小康社会进程的重要一年，是 全县经济社会发展进入新的历史阶段、全面实施“十一五” 规划、 加快科学发展的一年，也是我镇实现科学发展，加快发展、和谐 发展的关键一年。在新的一年，我们要全面落实科学发展观，按 照全县“1236”战略目标和全县三级干部大会部署要求，以坚定的 信心、必胜的信念，努力开创全镇经济社会又好又快发展新局面。 2009 年经济工作总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十 七届三中全会、中央经济工作会议、胡锦涛总书记视察江西重要 讲话精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，准确把握“三 保一弘扬”战略部署和内涵；坚持“工业强镇、农业富民、环境一 流、社会和谐”的发展思路，把加快推进经济转型作为一切工作 的重中之重，确保可持续发展；以项目建设为重要抓手，加快产 业结构调整，改造提升传统产业，合理配置资源；以发展高效特 色农业为重要任务，拓宽增收渠道，实现富民目标；以优化发展 环境为重要保障，确保安全生产和社会稳定；以抓好民生工程为 落脚点，齐心协力，攻坚克难，努力夺取全镇经济社会发展的新 胜利。 2009 年经济社会发展的主要预期目标是： 全镇工农业总产值增长 20%，达到 19.68 亿元，财政总收 入增长 26.35%，达到 4003 万元，引进亿元项目 1 个；引进 5000 万元以上项目 2 个；引进 3000 万元以上项目 5 个；固定资产投资 增长 45%，农民人均纯收入净增 505 元，新增就业岗位 500 个。 围绕上述目标，下阶段我们将着力抓好以下工作： （一）抓紧抓好项目建设，努力推动经济转型 一是进一步优化投资环境，加大招商引资力度。在企业周 边环境整治方面严厉打击各类涉及企业的违法活动，实行班子成 员挂点联系服务企业制度，树立“ 人人是环境，个个是形象” 的良 好理念。吸引一些具备市场前景，能够带动地方经济发展的重大 项目入驻。镇、村两级干部要进一步解放思想，营造更好环境吸 引客商，提供更多实惠留住客商，严厉打击破坏经济发展环境的 人和事。着重加强项目库建设，各单位负责人要亲自抓好招商引 资工作。继续加大对招商引资的优惠奖励，对各村、企事业单位 引进的项目，只要是落户在本镇范围内或县工业园内，每年按引 进项目产生税额提取一定资金奖励项目引进单位，以此营造全民 创业、全民招商的浓厚氛围，充分调动一切积极因素加大招商引 资力度。 二是进一步加强与在建、在谈项目的联系服务。继续抓好 落实一个项目、一名领导、一支队伍、一套措施、一抓到底的“ 五 个一” 项目推 进机制。尽全力为赛德太阳能、东方医药包装、恒磁 电子、 苏记供港蔬果公司等重点项目解决实际困难，着力加强与 杜仲生猪屠宰加工项目和广东无纺布项目的联系，确保在谈项目 早签约， 签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早见效。 三是进一步加大力度改造提升传统产业。全面落实煤矿、 鞭炮烟花、非煤矿山企业的安全生产管理制度，并不断加大安全 投入，提高安全系数。积极开展煤矿企业“ 四项技术” 改革试点工 作，严格 3 万吨及以下煤矿的提升改造，大力开展“3 改 6”、“4 改 9”（3 万吨提升改造到 6 万吨，4 万吨提升改造到 9 万吨）工作， 继续规范鞭炮烟花企业生产经营秩序，大力督促帮助其它传统产 业做好提升改造工作。 （二）构建现代化农业农村，加快新农村建设步伐 一是抓好常规农业，打造特色农业。全面落实粮食直补、良 种补贴、 农资综合补贴和农机具购置补贴等惠农支农政策，充分 调动农民种粮种养积极性。以粮食高产创建为契机，巩固播面， 提高单产，增加总量。建设一批粮食和高效经济作物生产基地。 重点抓好乌石、敖家坊早稻、晚稻高产创建示范基地和何家圳中 稻高产示范基地建设。提高农业机械化水平，培育农机大户，抓 好土地流转，发展种粮大户。 二是改善农业基础设施，提高综合生产能力。充分利用国 家加大水利投入机遇，整合农业综合开发项目资金，加强水利基 础设施建设，做到“ 四抓” ，即抓好横岭水 库的除险加固和袁河圩 堤第二期工程；抓好河下、陇田蔬菜基地等灌区标准化渠道建设； 抓好俭塘、洛塘等水库除险加固申报立项和陇田蔬菜基地的节水 排灌项目的申报；抓好 2009 年“ 小农水” 项 目的申报实施工作。增 强农田防汛抗旱能力，提高农业综合生产能力。 三是扶持龙头企业发展，推进农业产业化进程。全力扶持 大富乳业、供港蔬果公司等农业产业化龙头企业，力争杜仲公司 进入国家级农业产业化龙头企业行列。重点推动全镇杜仲生猪产 业发展，力争新建 2 个标准化杜仲生猪养殖小区，扩大杜仲生猪 养殖规模，做大做强“格林米特” 杜仲猪肉，确保 30 万头生猪屠 宰场和杜仲有机肥场早日投产。着力打造“苏记” 和河下无公害蔬 菜品牌，提高我镇农产品竞争力和市场占有率。进一步完善龙头 企业与农户的联结机制，大力推行“龙头 企业+专业合作社+农户” 的经营模式，积极发展农民专业合作社，不断提高农民组织化程 度。 四是改善城乡面貌，加快新农村建设。以“六改四普及” 为切 入点，抓示范，促全面。着力抓好农村环境整治，对净化合格村给 予 5000 元奖励。重点落实好 6 个示范点的建设，全面改善村容 村貌，不断改善生产生活条件，让更多的村民“走上平坦路，喝上 干净水、用上卫生厕、住上整洁房” ， 提高生活质量。健全 农村基 层群众自治机制，提高农村民主管理水平。着力培育有文化、懂 技术、会 经营的新型农民，发挥群众建设社会主义新农村的主体 作用。 （三）全力抓好财税工作，促使经济上台阶 一是加强财源建设。大力主攻工业，做大主体财源；强化传 统产业，巩固基础财源；优化产业结构，壮大支柱财源；加快项目 建设，培育新兴财源。努力落实好省、市、县扶持企业发展的各项 政策措施，尽力帮助企业应对金融危机，克服暂时困难。 二是强化财税征管。加强税收征收，严防跑冒滴漏，做到应 收尽收。完善和落实税源监控、税收分析、纳税评估等互动机制， 加快财税库一体化建设。 三是严格支出管理。优化支出结构，增强社会事业保障能 力，压缩 非生产性开支，节约一般性财政支出，严格控制行政开 支，加强对财政支出的监督，提高资金使用效率，确保实现财政 收支平衡。 （四）狠抓安全稳定，构建和谐平安银河 一是深入抓好安全生产工作。坚持“安全第一、 预防为主、 综合治理” 的方针，全面推行企业科学化管理，重点抓好煤炭、鞭 炮烟花、非煤矿山等高危行业的安全工作，严格落实政府安全监 管责任和企业主体责任，全力推行高危行业“4134”企业本质安全 工程和安全监管“1+1” 管理模式。督促和引导企业加大安全投入， 搞好企业职工安全培训，加大安全隐患排查力度和整改力度，努 力实现全镇安全生产，确保企业和群众生命财产安全。 二是大力抓好信访稳定工作。畅通信访渠道，规范信访秩 序，完善信访接待制，处访机制，开展“ 和谐快车进万家” 活动，积 极化解矛盾纠纷，努力解决群众合理诉求，做到问题不查清不放 过，问题 不解决不放过，信访不满意不放过。切实解决群众的焦 点、难 点问题。继续深化“ 三调联动” 和“ 一村一警”机制建设， 严 厉打击违法犯罪行为，做好人民调解，将矛盾纠纷化解在基层， 化解在萌芽状态，努力实现“四个确保（确保不 发生重大安全事故， 确保不发生进京赴省访，确保不发生群体性事件，确保不被新闻 媒体负面报道），两个不（不给县委县政府添乱，不让银河形象受 损），一个提升（提升老百姓的公众安全感）”。 （五）推进民生工程，促使社会事业全面发展 一是紧扣“民生”主题，推动社会事业发展。继续抓好学校 教育教学设施的改造与更新，重点抓好银河镇中综合楼和操场改 建、天柱岗小学改建及机关改造；保障义务教育经费，巩固“两基” 成果，加大教育投入，全面实施素质教育，做好充分准备迎接省 政府的教育督导评估。加强人口与计划生育工作，千方百计稳定 低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，全面落实生育 关怀和关心下一代的行动。加强森林防火，加快全镇造林绿化重 点工程建设，打造大富路绿化带亮点工程。 二是重点抓好八个方面的 24 件实事。1、不断扩大就业、促 进创业，着重办好 4 件实事：重点做好返乡务工人员的就业再就 业服务，帮助返乡农民工尽快实现就地务工和返乡创业；培训农 村劳动力 300 人；积极鼓励创业，力争城镇新增就业 350 人；新增 转移农村劳动力 240 人。2、不断完善社会保障体系，着重办好 3 件实事：扩大养老保险参保范围，参保人数达到 400 人；扩大工伤 保险覆盖范围，参保人数达到 600 人；提高失业保险统筹水平， 参保人数达到 65 人。3、不断提高社会救助水平，着重办好 5 件 实事：将城乡低保对象财政月人均补差水平分别提高 15 元和 10 元；将农村分散供养和集中供养人员的供养标准每人每年提