浅析合同管理对造价控制的作用

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析合同管理对造价控制的作用 摘 要有效控制工程造价是合同 管理的主要目标之一。随着我国工程行 业的迅速发展，工程造价管理在工程建 设中起到越来越重要的作用，做好施工 合同的管理，规范合同中各方的权利、 责任及义务的关系，并严格各项施工合 同的贯彻落实，对于控制工程造价有着 十分重要的意义。笔者从目前施工合同 管理中存在的问题及对工程造价的影响 做出分析，分析合同对工程造价的重要 性，并深入探究加强施工合同管理，控 制造价的措施方法。 中国论文网 /1/view-12790226.htm 关键词 建设工程，合同管理， 造价控制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中图分类号：TU723 文献标识 码：A 文章编号：1009-914X（2015） 21-0070-01 1、前言 建设工程施工合同的管理对整个 建筑工程十分重要，合同是为了保证工 程项目的施工目标，承包方和发包方签 订合同，明确自己的权责关系。合同是 施工单位在工程施工过程中的最高行为 准则，合同管理的关键是增强对合同的 认识和理解。工程施工过程中的所有活 动是为了履行合同内容。合同贯穿于工 程实施的全过程和各个方面，合同管理 的目的，就是保证承包商全面地、有序 地完成合同规定的责任和义务，它是建 设施工工程管理的核心和灵魂。合同管 理是否严格，管理是否规范科学，不仅 影响整个工程的质量和进度，直接关系 到整个工程相关企业的竞争力和生存力。 2、合同管理中存在的问题 我国目前相关制度还不够成熟， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 起步晚，仍需在实践中进一步完善。施 工合同是整个工程管理中重要的环节。 在施工过程中，各方面的工程主体都需 要严格遵守合同中规定的标准和规范， 并严格贯彻落实，是整个工程价款支付 和结算的重要依据，对整体造价最终确 定有着关键性的作用，决定了整个工程 造价。但现阶段的工程合同管理中，仍 存在不少问题。 2.1 合同的制定和管理，没有法 律意识。合同没有符合法律的规范，没 有具体的实施条款，流于形式，无法得 到法律的保护。合同当事人主体合格， 是合同得以有效成立的前提条件之一。 而合格的主体，首要条件应当是具有相 应的民事权利能力和民事行为能力的合 同当事人。这里要防止两种倾向：一是 虽然具有上述两种能力，但不是合同当 事人，即当事人错位，这也是合同主体 不当；二是虽然是合同当事人，但却不 具有上述两种能力，同样是合同主体不 当。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 2.2 合同不够严谨，内容存在歧 义。合同在制定的过程中，没有全面考 虑工程建设中可能发生的紧急情况或者 意外事故。由于合同制定过程中的大意， 出现漏项，导致以后施工、结算过程中 出现扯皮的现象，直接影响工期和造价 的审核。 2.3 合同缺少索赔方面的处理措 施。工程建设中，意外情况会随时发生。 其中责任的归属问题，款项的支付问题， 都会影响到工程造价。怎样合理有效的 解决赔款，成为合同管理中的问题。在 履约过程中及时发出必要的书函，是合 同动态管理的需要，是履约的一种手段， 也是建筑企业自我保护的一种招数，可 惜这一点往往被忽视，结果施工企业受 到惩罚。 建设工程施工合同（示范文 本） 把双方有关工程的洽商、变更等 书面协议或文件视为合同的组成部分， 因此必须给予足够重视。 2.4 合同中没有明确工程变更的 处理条款。工程在建设中，发生变更， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 会导致工期的更改或延误，也使造假的 预期与实际存在差别。合同变更包括合 同内容变更和合同主体变更两种情形。 合同变更的目的是通过对原合同的修改， 保障合同更好地履行和一定目的的实现。 作为承包方的建筑施工企业，更重要的 是维护自己的合法权益，其关键在于合 同变更要及时。 2.5 合同中对工程的质量和工期 的处理不够完善，处罚和责任归属问题， 缺少明确的注明。 3.加强合同管理，控制好工程造 价 3.1 制定合法有效的合同，能够 对工程各方都有约束力和执行力。建设 单位要加强合同各方的管理和监督。解 决市场上的盲目竞争，避免建筑施工的 总承包企业的合同资质非法挂靠的问题。 对承包企业的资质要严格管理、审查。 对企业招投标过程清晰明了，并能够掌 握企业管理。 3.2 重视合同类型的选择。按照 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 我国合同法对建设工程合同类型的划分， 分为固定总价合同、固定单价合同及可 调价格合同。不同类型的合同对工程造 价的影响也不一样。因此，签订合同时 要谨慎选择合同的类型。一般而言，固 定总价合同适用于规模较小、设计图纸 齐全、技术指标明确、工期短、风险较 小的项目。若是竞争性较强的项目，业 主可依次选择固定单价合同、可调价格 合同、成本加酬金合同，以便更容易的 将工程造价控制在预期范围内；若是竞 争性较弱的项目，则应尽量满足承包方 提出的合同类型；若项目的技术要求较 高，风险较大，无法计算工程量，为避 免业主方或承包方中的某一方承担较大 的风险，可综合考虑选择可调价格合同。 3.3 合同的订立要严谨，并切合 实际。只有严谨有效的合同才能为合同 管理提供可靠的基础和依据。一般就建 设工程来说，需要大量的投资、涉及面 和履约时间。同时，在客观上，应该保 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 证合同的完整、清楚，用词的严谨、准 确，条理清晰、严密、细致。不求面面 俱到，但不能有大的遗漏。 3.4 明确合同管理中的索赔意识。 工程合同在签订之时，就明确了价款和 工程结算的方式。影响工程造价的因素 主要是设计的变更、签证及施工过程中 的不确定的因素或其他不可抗力因素。 因此，在工程合同管理中必须深入研究 合同的每个条款，包括细节，以便随时 能够处理合同问题造成的纠纷。加强索 赔与反索赔方面的研究，维护自身的权 益，合理控制工程造价。 3.5 加强工程建设过程中变更的 管理。发生变更在工程中屡见不鲜，只 有提前做好准备，才能把造价控制在范 围之内。成本的增加和工期的延长或调 整是由变更引起的，包括设计、工程进 度的变化，如果没有有效地控制和管理， 会引起更多有关方面的费用增加。 3.6 合同中，应有准确的责任归 属，对于工程工期和质量问题，建筑工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 程质量会直接影响到工程的效益，如果 加上工期的耽误，造成的经济损失会形 成连锁反应。较大型的工程项目，应分 段设置，这样容易操控，减少中间计算 的误差，更为准确地控制工程造价。 4、结束语 科学规范