浅析加强农村生活污水治理的对策

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析加强农村生活污水治理的对策 摘 要：随着我国经济和城镇一 体化的发展，人口集聚化程度明显提高， 农村生活污水排放量大幅增加，其中大 部分未经处理直接排入到江河、湖泊， 甚至污染地下水，水环境质量不容乐观， 直接影响农村居民居住环境和身体健康。 本文在对我国农村生活污水治理现状分 析的基础上，探究其存在的问题，研究 提出农村生活污水治理的对策。 中国论文网 /3/view-12977900.htm 关键词：农村；生活污水；对策 近年来，随着乡村经济的发展， 农民的生活水平有了很大的提高，农村 基础设施和居住h 境发生了很大的变 化。本文主要对农村生活污水治理现状 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 和问题进行简要分析，研究提出农村生 活污水治理的对策建议。 一、农村生活污水治理现状 我国对农村污水的研究起步较晚， 且规模较小。目前在太湖流域及滇池流 域的农村地区进行了农村污水处理示范 工程建设，但由于种种原因，这些研究 未能大规模推广。根据我国农村实际情 况，污水处理应“ 因地制宜 ”，采用经济、 简易、节能和有效的处理技术，可供选 择的有高效藻类塘、生态系统塘和土地 处理系统等。其中，土地处理系统中的 人工湿地技术应用发展较快，该工艺具 有运行简单，处理效果良好，不仅能去 除 COD、BOD 等有机物，而且有除磷 脱氮功能。 （一）环境保护意识薄弱 人们的环境意识对环境污染起着 举足轻重的作用，因为人的环境意识常 常指导人的环境行为。农村人们相比城 市来讲，文化水平确实存在一定差距， 他们看中的往往是有形的利益，根本看 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 不到潜在的危机，部分村民甚至对农村 生活污水治理设施存在抵触心理。如农 村生活污水治理工程建设工程中，往往 需要开挖已经硬化的路面、地面等，存 在部分村民抱怨，甚至阻止工程实施的 现象；已建的农村生活污水治理设施需 要定期进行运行维护，否则容易造成管 网堵塞，实际发现，村民缺少主动运维 的意识和能力，听之任之，影响正常排 水时暴力破坏。 （二）管理责任主体不清 在工程建设中，规划涉及、资金 概算、施工招标、材料采购等重大事项 都由政府直接操办，而镇、村意配合协 助为主，更没有突出村集体的主体作用。 因此。基层干部认识模糊，不清楚这到 底是市政工程还是村民集体工程，产权 不清晰、职责不明确，导致在日常管理 中出现多头管或者无人管的现象。 （三）运行维护力量不足 现有的运行维护力量严重不足， 主要表现在资金、人员、技术三个方面。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 从资金层面看，据调查，运维资金一般 每年每户在 260 元左右，而且随着时间 推移、设施老化，大量问题和矛盾将逐 步显露，后续运维管理成本和难度将会 逐年加大，虽部分省、市有运维补助政 策，运维资金缺口仍然较大，镇、村配 套资金压力大。从人员层面看，农村生 活污水治理设施的运行维护需要掌握一 定技术的专业力量解决技术问题，但基 层管理人员力量，尤其是村级管理人员 严重缺乏，往往由环卫或电工兼任，难 以进行检测维修。从技术层面看，农村 生活污水治理技术多样，如 PKA、MBR 、IBS、A/O+人工湿地等， 且管网检测、疏通等需要专业的设备工 具，此外，运维过程中存在一定的安全 隐患，如厌氧池清掏、主管网疏通、电 器设备维修等，需要专业人员在一定的 防护措施下作业，技术和设备要求高。 二、加强农村生活污水治理的对 策 （一）提高村民主体责任意识 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 农民既是农村水环境污染的受害 者，也是污染者，同时是农村生活污水 治理的受益者，不论是污染者还是受益 者，都要承担相应的责任。通过广播、 电视、报纸、发放宣传单、上门普及等 方式，多渠道多形式做好群众宣传教育 工作。在工程建设和运维管理等方面， 充分征求村民意见，让其拥有充分的知 情权和话语权，实行环境决策民主化， 切实提高村民主体责任意识。 （二）完善农村生活污水治理体 系 建立健全考核督查机制，将农村 生活污水治理工作与各项创建、考评等 工作紧密结合起来，对农村生活污水治 理项目的实施进度、资金管理、设备维 修保养、台账记录、监督监测等基本情 况及农村生活污水配套管网覆盖率、污 水处理率、污水处理达标排放率等实行 层层监督，健全村镇干部考核机制，设 置必要的惩戒和奖励机制。 （三）规范市场准入标准 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 建立处理工艺技术评价制度，确 保各地在农村生活污水治理的项目设计、 申报过程中能够科学的选择既满足达标 处理要求，又适合当地自然与社会经济 条件的最适合工艺。 （四）实行运维管理专业化 加强全程质量监管，按照建管衔 接的要求，探索第三方运维管理机构提 前介入做法，组织其参与规划涉及方案 审核、施工质量监管等，从源头推动治 理设施的达标、稳定运行。加强信息技 术支撑，运用物联网、大数据技术建立 智能管理云平台，实现对农村生活污水 治理设施的运程集中管理、全天候实时 管理、线上线下联动管理，提高运维管 理效率。 三、结语 我国农村分布广泛人口众多，农 村生活污水治理任重道远，政府及社会 各界应充分认识到农村生活污水治理工 作的紧迫性和重要性，加大资金及人员 投入，规范市场准入，建立健全