地方工科院校教学质量监控体系

地方工科院校教学质量监控体系 的研究与实践科学总结 长 春 工 业 大 学 完成人：韩立强 王占礼 张恩忠 杜艳杰 李树君 二 OO 四年十二月二十五日 1 地方工科院校教学质量监控体系的研究与实践科学总结 韩立强 王占礼 张恩忠 杜艳杰 李树君 在激烈的竞争面前，高等学校必须以质量求生存、以质量促发展，因此，作为提高 教学质量必不可少的有效措施，教学质量监控体系的研究与实践是非常必要的，我校充 分认识到了保证教学质量的重要性，特别是在办学规模不断扩大以后，我们把保证和提 高教学质量作为教学工作的重心，大力改进和加强教学质量监控评价工作，对构建和完 善地方工科院校教学质量监控体系进行了积极研究与实践探索，在多年的办学实践中建 立起了一套科学合理、公平高效的教学质量监控体系。确保了教学质量、教学水平、教 学管理水平不断提高。主要取得了以下几方面的收获： 一、注重教学质量监控理论研究，为建立地方工科院校教学质量监控体系奠定了理 论基础。几年来，课题组结合课题研究内容，注重理论与实践的紧密结合，对质量、质 量观、教学质量、教学质量监控的内涵、作用、体系构成等方面进行了系统的分析与理 论研究，为建立和完善地方工科院校教学质量监控体系奠定了坚实的理论基础，主要内 容如下： 1、教学质量监控研究的背景：精英教育向大众化教育转化过程中，传统的教育质量 观、质量标准、教学质量监控体系受到了巨大的冲击与挑战；人才培养模式多样化的趋 势迫切需要对与之密切相关的教育质量观、质量标准、监控体系加以理论研究和实践探 索。 2、本课题研究对教学质量概念的诠释：教学质量是特定的高等学校在基于自身条件 和教育规律的前提下，在培养满足社会需求的专门人才过程中实现学校目标的有效性效 果。因此，对于地方工科院校而言，教学质量及其标准与监控体系必须与服务地方相适 应，与教学型的学校定位相吻合，与加强工程实践能力的人才培养特色相一致。 3、教学质量的本质：高等学校在遵循教学基本规律的前提下，提供的服务（或者说， 凝结在受教育者身上的劳动能力的增量）满足国家、社会、受教育者的需要的规定性。 4、质量观：是指人们选择了作为质量的载体之后，在赋予质量一定的评价标准时， 思想上形成并具有的对质量的特定认识。 5、教学质量监控的内涵：教学质量监控就是在教学质量评价的基础上，通过一定的 组织机构，按照一定的程序，对影响教学质量的诸要素和教学过程的各个环节，进行积 2 极认真的规划、检查、评价、反馈和调节，以确保学校的教学工作按计划进行并达到学 校教学质量目标的过程。 6、教学质量监控的作用：教学质量监控是确保人才培养质量的重要手段；教学质量 监控是高校教学质量管理工作的重要环节；监控体系可以通过量化考核发挥导向作用。 7、以往教学质量监控工作存在的不足：教学过程监控不平衡，缺乏严密性；教学质 量监控范围较狭窄；教学质量评价指标体系不健全、不规范,缺乏科学性、可行性和可比 性；评价体系的科学性、合理性、客观性有待提高；教学质量监控效能和奖惩力度不够； 教学质量监控机构不健全；教学质量监控管理制度不完善。 二、制定了科学、合理和可操作性强的各主要教学环节的质量标准，健全和完善了 教学质量管理制度 1、制定了完善合理的教学质量标准 自 1989 年以来，我校通过开展各种教学评估不断加强教学质量标准问题的研究与改 进，课程、专业等评估指标体系相继制订并日益科学、规范；到 2001 年以前，基本形成 了包括理论和实践等各教学环节的质量标准。 2001 年以来，我校进一步修订完善了理论和实践教学的各项质量标准，如课堂教学 质量标准、实验教学质量标准、课程设计质量评价标准、实习教学质量标准、毕业设计 （论文）质量评价标准等，并全部收入 2004 年新修订的教学及管理文件汇编 ，使各 教学环节的质量标准更加齐备、科学、完善。 2、制定了严格规范的教学质量管理制度 2001 年以来，我校制定和完善了本科考试工作条例（试行） 、 课堂教学质量检 查与评价实施办法(试行) 、 院（系、部）督导组工作方案 长春工业大学教学事故认 定及处理办法(试行)等一系列教学质量管理文件；并在教学及管理工作规范 、 教 研室管理与建设工作条例中对教学质量管理要求和基本制度做出了明确、详细的规定。 三、建立和完善了教学质量监控组织体系八大系统，确保学校教学质量全面提高 根据我校多年研究与实践探索，建立了由八大系统组成的教学质量监控组织体系。 教学决策系统：校长办公会 、校党委会等。教学指挥系统：教务处、各教学单位等。 教学评价与诊断系统：校院两级督导组、专家组等。教学信息收集与调控系统：校 院两级督导组机制、领导干部及管理干部听课机制、学生信息员机制等为主的教学信息 收集系统；教务处和各教学单位等为主的调控系统。教学质量信息反馈系统：教务处 3 和各教学单位通过教学工作会、教务在线等途径，对教学过程中存在的问题给予及时通 报与解决。教学条件保障系统：教务处、图书馆、后勤管理处等部门。宣传教育系 统：教务处、学生处、各教学单位等部门加强质量文化建设与宣传。仲裁系统：教学 工作委员会(研究和决定教学工作中的一些重大问题)。它们之间的关系如下图所示。 四、通过 5 种机制、5 类评估全面系统地进行教学质量监控 我校在教学质量管理工作中，通过 5 种机制实施日常教学质量监控、5 类系列教学 评估强化教学质量管理，使教学质量管理与监控体系日益完善、强化，促进了教学质量 管理工作的科学化、规范化和现代化。 1、实施 5 种机制进行日常教学质量监控 以学生信息员为主的教学对象评价制。 以校、院（系）两级督导组为主的专家评价制。 以教学管理人员为主的管理干部评价制。 以领导听课制和专项教学评价为辅的随机评价制。 教学决策系统 教学指挥系统 教 学 条 件 保 障 系 统 教学信息收集与调控系统 教学评价与诊断系统 办学定位、办学思路 监控的主要环节 理论、实践教学、考试等环 节 第二、三课堂 专业、课程等建设情况 规章制度建设及执行情况等 教学信息反馈系统 仲 裁 系 统 宣 传 教 育 系 统 质量标准、各种评估方案 学校的办学指导思想 4 以期中教学检查为主要形式的集中检查制。 通过 5 种机制既是日常教学质量监控管理的有效形式，又是 5 种教学质量信息的采 集渠道，对监督和改进教学质量及其管理工作，起到了至关重要的作用。 2、以 5 类系列教学评估（价）规范和强化教学质量管理 在加强教学质量监控工作中，我校多年坚持开展各种教学评估活动，形成了 5 大类 既有约束又有激励的系列化教学评估机制： 教学建设类评估（价） ，如学科、专业、课程建设评估。 教学管理类评估（价） ，如院（系）教学工作评估。 教学质量监控类评估（价） ，如：上述的 5 种日常教学质量监控机制。 教学奖励评定，如优秀教学成果奖、教育技术成果 、中青年教师讲课比赛。 教研课题评审，如教研课题立项、验收评审等。 我们把 5 类系列教学评估（价）机制有机地融入日常教学管理工作中，有效地加强 和规范了教学质量管理工作。 五、不断加强教学质量管理队伍建设 1、建立和完善了学生信息员机制。学生信息员每班 8 人，在具体人选选择上，由原 来的各院（部）教学管理干部提出改为院（部）督导组确定。并要求学生信息员与督导 组保持经常联系，及时向督导组反馈信息。 2、聘请教学经验丰富，业务水平高，教学效果好，具有副教授以上职称的退休教师 担任督导组成员，不断加强教学督导力量，成立了校院两级督导组。校督导组从 1995 年 成立至今已历 6 届；为进一步加强教学督导工作，2002 年 6 月，15 个学院(部)都成立了 院(部)督导组；校、院两级督导组每天在教学一线检查督导，既加强了教学质量监控工 作，又起到了日常教学检查不可替代的作用。 3、成立了专门教学质量检查机构。2002 年，我校成立了专门的教学检查和质量管 理机构教学质量检查科，科室的管理人员一位是硕士，一位是在读硕士，他们有良 好的知识结构、综合素质和较丰富的管理经验。 4、强化教学质量责任制度。除实施教学质量第一责任人制度外，在校内人事分配制 度改革中，还把教学效果评定等级作为教师竞争上岗的必要条件和年度考核的主要指标， 并在职称评聘工作中实行“教学质量一票否决制” ，使我校形成了人人都是教学质量责任 人的工作氛围。 六、建立了高效运行的教学信息收集与调控机制和教学信息反馈机制 1、建立教学信息收集与调控机制。建立了以学生和教师座谈会、校院（部）两级督 导组及领导干部听课、全校定期开展阶段性教学检查、校园网上教学意见信箱和 BBS 等 为主的师生员工共同参与的教学信息收集机制；建立了以教务处、各教学单位等为主的 调控机制，通过以上机制的有效运行，能够及时了解和解决教学工作中出现的问题，指 导教学工作向规范的方向发展。 2、建立教学信息反馈机制。我校通过教学工作会、教务在线等方式，及时反映和通 报学校、各院(部)教学活动和教学管理工作的具体情况，从中既可了解学校、各院(部) 行之有效的教学改革，也可了解和解决教学过程中存在的问题。这既是教学质量信息反 馈的手段，也是教学质量监控体系的重要组成部分。 七、我们使用具有强大数据查询和处理功能 PB 语言研发了与教学质量评价体系相 配套的多功能软件-长春工业大学教学质量评价系统 该评价系统 2004 年 11 月荣获校教育技术成果二等奖，并被学校推荐参评省级教育 技术成果奖。2002 年 4 月，我校重新购买了全自动光电光读卡机（0MR1000B）并结合我 校具体实际情况重新设计了教学质量评价指标体系，制定了教学质量评价卡,研发了 5 多功能软件教学质量评价系统，替换了从 1994 年启用的山东大学鸥玛公司设计的教学 质量评估卡和评价系统。鸥玛公司的评价系统操作界面为 DOS 环境，在阅读学生听课卡 时，由于未采用教师代码和课程代码制，不能实现同一教师、同一门课程评价成绩的计 算机自动汇总统计，我们必须花费大量的时间和精力靠手工来完成教师教学效果数据统 计。另外，由于存在教师同名，不同学时课程同名等原因，我们在数据统计时容易出现 错误，给我们管理工作增添了许多困难。为了提高工作效率，我们研发了新的教学质量 评价系统，重新设计了评价指标体系，制定了课堂教学质量评价卡 。该教学质量评价 系统操作界面为 WINDOWS 环境，具有系统管理、数据维护、读卡管理、数据统计、报表 管理包括教师综合评价成绩（分详表和略表可作为教师每学期的业务档案） 、全校评价 报告、各学院比较（还有相应直方图） 、各学院优秀率统计（还有相应直方图） 、全校 （各学院）听课情况统计等报表 、历史数据查询、窗口（工具栏等）等功能。 课堂教 学质量评价卡实现了专家、干部、学生评教一卡通，教学质量评价系统实现了学生、 校院两级督导组、领导干部等多方面对教师教学效果评价成绩的计算机加权处理，极大 地提高了工作效率。 八、地方工科院校教学质量监控体系研究与实践效果显著 1、我校教学质量监控体系的建立，有效地保证了教学工作的中心地位，使校、院两 级领导、教师和管理人员对教学工作的投入明显增强，谈教学、比教学、研究教学、服 务教学已成为全校教职工的共识和自觉行动。通过我校教学质量监控体系的有效运作， 极大调动了广大教师教学和教学研究的积极性和主动性，调动了学生学习热情，促进了 我校的教学工作顺利开展，并对我校教学质量和办学水平的提高起到了重要的推动作用， 主要体现在以下方面： (1)建立和完善理论、实践(实验、实习、课程设计、毕业设计(论文)等主要环节的 质量标准( 评价指标体系)。经过实践检验，各教学环节的质量标准(评价指标体系)科学 合理、完善、针对性强，具有可操作性，对教师教学过程规范化起到了导向和促进作用。 (2)教学质量监控体系涉及面大，收集信息全且广。教学质量实行全面质量管理，全 员参与。直接从事教学质量监控的人员：2001-2003 年，全校每学期有学生信息员 3000 人左右、校院督导组、领导干部及管理人员 500 人左右参加了教学质量评价等工作。 (3)广大教师大胆改革、锐意创新，积极进行教学研究与改革，教学效果优良。他们 努力把最新的科学技术成果引入教学，不断更新课程内容；积极改进教学方法，激发学 生主动学习的热情，改革和加强实践环节，培养学生的创造精神，灵活运用先进技术和 现代化教学手段，以更生动和直观的形式来传授知识和技能，为我校教学质量的稳步提 高作出了重要贡献；2001 年以来，我校教师共承担省级以上课题 81 项，校级 179 项， 共撰写论文 520 篇；共获省级以上奖 34 项，校级 42 项；我校根据学生、校院两级督导 组、领导干部等多方面对教师课堂教学效果的评价成绩，确定教师课堂教学效果等级， 三年来，我校教师课堂教学效果的平均优良率为 98.32%，以下数据充分体现了广大教师 具有较高的教学水平。2001-2002 学年至 2003-2004 学年全校参评教师教学效果等级一 览表(如下表)。 学年 优秀 人数 优秀率 良好 人数 良好率 中等 人数 中等率 较差 人数 较差 比率 很差 人数 很差 比率 总人数 01-02 学年 272 53.90% 229 45.30% 4 0.80% 0 0 0 0 505 02-03 学年 268 45.50% 311 52.80% 10 1.70% 0 0 0 0 589 6 03-04 学年 324 50.86% 298 46.78% 7 1.10% 8 1.26% 0 0 637 平均 288 49.91% 279.3 48.41% 7 1.21% 2.7 0.47% 0 0 577 国评专家组进校实地考察期间，在国评专家组随机听过的课程中，教师课堂教学效 果的优良率达到 90%。 (4)广大教师积极参加教学内容和课程体系改革，课程建设取得丰硕成果。1990 年 以来，我校共进行了 13 次优秀课评估、9 次优秀课复查、2 次合格课评估，建立了课程 建设定期评估机制、校级优秀课淘汰制和优秀课奖励制度，课程建设进入了规范化、科 学化、制度化的发展轨道，取得了明显的成效。目前，我校现有省级精品课 2 门、省级 优秀课 31 门、校级优秀课 44 门，优秀课程总数达到了 75 门，学校的课程建设工作走在 了省属高校的前列。 (5)教师荣获表彰多。在近四年的教育技术成果评审中获国家级优胜奖 1 项；省一等 奖 4 项，省二等奖 9 项，省三等奖 4 项，省优秀奖 1 项；校级一等奖 5 项，校级二等奖 8 项，校级三等奖 13 项，校级优胜奖 5 项；我校教改成果突出，获省级优秀教学成果奖 17 项，评出校级优秀教学成果奖 17 项；省级教学名师 1 名，校级教学名师 5 名。 (6)学生荣获国际、国家、省级奖励多，招生和就业形式好，社会声誉高。1999 年 以来，我校连续参加国际及全国大学生数学建模大赛，共计组织了 120 多支队伍，获得 美国(国际) 大学生数学建模大赛二等奖 5 项，三等奖 1 项，国家二等奖 4 项，获得省级 奖 73 项；2001 年以来，我校共计组织 50 支队伍参加全国、省大学生电子设计大赛，获 得国家一等奖 1 项、二等奖 3 项，获得省级奖 49 项；我校毕业生就业率一直居吉林省高 校前列。用人单位对我校毕业生的普遍评价是：动手能力强，适应能力好，踏实肯干， 安心基层；近年来，我校综合办学实力明显增强，社会声誉高，得到社会、家长和考生 的广泛认可，报考人数逐年增加，生源质量不断提高。 (7)课堂教学质量评价体系体现了系统化、标准化（评价办法、评价指标、统计手段、 组织管理等配套合理） 、科学化（指标体系科学、合理，并进行优化设计） 、一卡通（本 评价卡具备学生、校(院)两级督导组、领导干部各自评价指标，虽然评价人身份不同， 但可以共用此卡） 、面