安全环保管理考核规定

1 目的 为了强化公司安全生产、环境保护和职业卫生管理工作，积极预防和减 少工伤事故和污染事故的发生，保证生产作业现场的安全生产和“三废”稳 定达标排放，夯实基础安全环保管理，规范安全环保管理考核，提高员工自 我安全防护和环境保护意识，制定本规定。 2 适用范围 适用于公司各部门 3 参考文件 3.1 中华人民共和国安全生产法 3.2 中华人民共和国环境保护法 3.3 宁夏回族自治区安全生产条例 3.4 工伤保险条例 3.5 公司安全生产责任制 3.6 环境体系文件 3.7 公司绩效管理制度 3.8 公司员工奖惩管理规定 4 名词和定义 4.1 伤亡事故：指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性 中毒事故。 4.2 损失工作日：指被伤害者失能的工作时间（即员工因受伤自医治休 假至伤愈到岗之间的休假天数）。 4.3 化学需氧量：氧化剂氧化水中有机污染物时所需的含氧量。 4.4 失能伤害 4.4.1 暂时性失能伤害：指伤害及中毒者暂不能从事原岗位工作的伤害。 4.4.2 永久性部分失能伤害：指伤害及中毒者肢体或某些器官部分功能不 可逆的丧失的伤害。 4.4.3 永久性全失能伤害：指除死亡外，一次事故中，受伤者造成完全残 废的伤害。 4.5 伤亡事故的计算方法 4.5.1 千人负伤率 4.5.1.1 千人负伤率(工伤人数/职工总人数)1000。 4.5.1.2 千人重伤率(重伤人数/职工总人数)1000。 5 权责 批 准 审 定 审 核 拟 定 总经理 公司绩效管理委员会 公司分管高管 安环处 5.1 安环处负责本规定的拟定、修订和监督实施。 5.2 公司总经理、各部门经理及主管、公司安全员、值班长的安全职责 按照公司安全生产责任制规定执行。 6 内容及要求 6.1 安全管理责任及目标分解 6.1.1 安全管理责任 6.1.1.1 各部门的主要负责人为本部门的安全责任人，全面负责本部门的 安全工作。 6.1.1.2 各部门负责人根据分管工作的实际情况，制订安全管理措施，并 具体落实到各级管理人员，并认真执行。 6.1.1.3 加强贵重物品、易燃易爆、剧毒及其他危险物品的管理，落实 专人负责。 6.1.1.4 做好本部门负责区域内的安全防范工作，定期对本部门人员进 行安全知识和法制常识教育，提高各类员工的安全、消防意识。 6.1.1.5 安全生产第一责任人负责组织本处室每周的安全隐患排查治理工 作，及时消除本处室存在的安全隐患。 6.1.2 目标、指标管理 6.1.2.1 公司安全生产高管目标、指标管理 （1）由于公司安全生产管理存有不足造成死亡事故发生，处罚金 2000 元；发生两次以上（含两次）重伤事故，处罚金 1000 元。 6.1.2.2 安全环保处安全目标、指标管理 （1）由于安全生产管理不足导致死亡事故发生，事故当月考核安全环保 处主管 2000 元；年度发生两次以上（含两次）重伤事故，考核安全环保处 主管 1000 元。 （2）公司年度千人负伤率超过指标，考核安全环保处 PI 分 5 分，安全 环保处处长 300 元，相关责任片区安全管理人员 200 元；年度无死亡、重伤 事故，年度千人负伤率达到指标，奖励安全环保处 PI 分 4 分,安全环保处处 银川佳通轮胎有限公司 安全环保处 X 编号 ZDZG0172013B 页次 3 / 12 安全、环保管理考核规定 长 200 元，安全环保处管理人员 200 元。 6.1.2.3 其他部门安全目标、指标管理 （1）由于部门（处室）安全生产管理不足导致本处室发生死亡事故，当 月考核安全生产第一责任人 3000 元；年度内发生两次以上（含两次）重伤 事故，考核第一责任人 2000 元/人次。 （2）发生死亡事故，考核事故单位当事人及班组长以上管理人员（含兼 职安全员）50%的绩效工资。 （3）发生死亡事故考核责任处室 PI 总分 30 分。 （4）年度处室重伤事故超指标 1（人/次），考核责任单位 PI 分 10 分， 同时考核经理 800 元，主管 1000 元，安全员 400 元，依次加倍。 （5）发生重伤或死亡事故的处室安全生产第一责任人取消年度评先评优 资格，年度内不得晋级晋职。 6.1.2.4 年度安全（轻伤/轻微伤）目标、指标管理 （1）年度处室安全管理轻伤目标、指标未完成，超指标 1（人/次），按 轻伤事故考核标准加倍考核处室 PI 分，同时考核经理 400 元、主管 500 元， 依次加倍。 （2）年度处室安全管理轻微伤目标、指标未完成，超指标 1（人/次）， 制造、装备所属处室及模具处考核 PI 分 2 分，经理 200 元、主管 300 元、 ；辅助及其他处室考核 PI 分 2 分、经理 300 元、主管 400 元、。 6.1.2.5 一次事故中发生多人伤害，统计指标按一次事故计算。 6.1.2.6 如违反国家安全生产法律法规等行为，将追究责任人的法律责任， 情节特别严重的要追究刑事责任。 6.1.2.7 各处室签订的安全生产目标管理责任书中的控制指标、目标，根 据公司年度方针、目标进行调控（具体见附件 1） 6.1.3 各部门月度目标、指标管理 6.1.3.1 制造厂所属生产处室，一个月安全事故为零，当月奖励处室 PI 分 1 分，主管 120 元、处室安全员 180 元；如月度发生轻伤事故，按照事故 类别当月给予考核外，包括当月六个月内（跨年度）不再给予奖励；如月度 发生轻微伤事故，包括当月三个月内（跨年度）不再给予奖励。年度内安全 事故为零，奖励处室 PI 分 2 分，分别奖励主管 300 元，安全员 200 元。 6.1.3.2 装备动力部各维修、动力处、生管模具处，若连续两个月内安全 事故为零，奖励处室 PI 分 1 分，主管 120 元、处室安全员 180 元；如月度 发生轻伤事故，按照事故类别当月给予考核外，包括当月八个月内（跨年度） 不再给予奖励；如月度发生轻微伤事故，包括当月四个月内（跨年度）不再 给予奖励。年度内安全事故为零，分别奖励主管 200 元，安全员 150 元。 6.1.3.3 材料处、成品处，若连续三个月安全事故为零，奖励处室 PI 分 1 分，主管 100 元、处室安全员 120 元，如月度发生轻伤事故，按照事故类 别当月给予考核外，包括当月十个月内（跨年度）不再给予奖励；如月度发 生轻微伤事故，包括当月五个月内（跨年度）不再给予奖励。年度内安全事 故为零，分别奖励主管 100 元，安全员 100 元。 6.1.3.4 品保部所属的各质检处、实验室、斜交部办叉车班，若连续六个 月（跨年度）安全事故为零，奖励处室 PI 分 1 分，主管 100 元、处室安全 员 120 元，如月度发生轻伤事故，按照事故类别当月给予考核外，包括当月 十二个月内（跨年度）不再给予奖励；如月度发生轻微伤事故，包括当月六 个月内（跨年度）不再给予奖励。年度内安全事故为零，分别奖励主管 100 元，安全员 100 元。 6.1.3.5 公司月度内轻伤事故为零，奖励安全环保处 PI 分 2 分、安全环 保处主管 200 元，安全环保处管理人员 200 元。连续三个月内轻伤事故为零， 奖励安全环保处 PI 分 3 分。 6.1.3.6 公司月度轻伤事故超过 2（人/次）, 考核安全环保处 PI 分 1 分、 安全环保处主管 100 元，安全环保处片区管理人员 50 元. 6.1.3.7 由于未严格、及时执行事故分析会所制定的纠正措施，造成类似 事故重复发生，考核责任单位主管 500 元，处室安全员 300 元。 6.1.4 环保目标指标管理： 6.1.4.1 废水达标率达到 100%，奖励动力处 200 元，安全环保处 100 元； 6.1.4.2 化学需氧量浓度达到公司目标，污水在线监测数据比对合格，奖 励动力处 200 元，安全环保处 100 元； 6.1.4.3 烟尘黑度达标率达到 100%，奖励动力处 200 元，安全环保处 100 元； 6.1.4.4 烟尘浓度达到公司目标，废气在线设备监测数据比对合格，奖 励动力处 200 元，安全环保处 100 元； 6.1.4.5SO2浓度达到公司目标，奖励动力处 200 元，安全环保处 100 元； 银川佳通轮胎有限公司 安全环保处 X 编号 ZDZG0172013B 页次 5 / 12 安全、环保管理考核规定 6.1.4.6 噪声达标率达到 100%，奖励安全环保处 100 元。 6.1.4.7 每季度各项环保指标均达到公司及国家标准，且各类环保检查 达到环保要求 ，奖动力处 PI 分 2 分，安全环保处 PI 分 2 分。 6.1.5 环保目标考核周期 环保指标以季度为考核周期，数据来源根据环保部门监测监察结果进行 统计核算，如有某项指标未完成，对责任部门进行该项指标加倍处罚。 6.2 安全事故管理： 6.2.1 安全事故严重程度分类 6.2.1.1 小事故（轻微伤）：指损失工作日低于 2 日的失能伤害。 6.2.1.2 轻伤事故：指损失工作日低于 105 日的失能伤害。 6.2.1.3 重伤事故：指损失工作日等于和超过 105 日的失能伤害。 6.2.1.4 死亡事故 1一般事故：指一次事故造成 12 人死亡，重伤 3 人以上。 2较大事故：指一次事故造成 39 人死亡（含 3 人），重伤 10 人以上。 6.2.2 安全事故责任者的认定： 6.2.2.1 直接责任者：即其行为与事故发生有直接责任的人员，如违章作 业人员。 6.2.2.2 主要责任者：即对事故发生负有主要责任的人员，如违章指挥者。 6.2.2.3 领导责任者：即对事故发生负有领导责任的人员。 6.2.3 工伤事故上报 6.2.3.1 发生工伤事故，各部门应严格按照公司工伤事故报告与处理规 定执行。对各类事故瞒报、虚报，考核责任单位主管 200 元/次，处室安全 员 150 元/次，班组长 100 元/次。 6.2.3.2 轻伤、重伤事故需在事故发生当日立即上报安全环保处，无故拖 延一天，考核责任单位主管 50 元/天，处室安全员 20 元/天。 6.2.3.3 在申报工伤中，出现虚假证明，证词，考核责任单位 PI 分 2 分， 考核直接责任者 100500 元/次，情节严重者按公司瞒报事故规定给予行政 处分。 6.2.3.4 工伤事故申报程序，申报材料要求，各部门应严格按工伤事故 报告与处理规定执行，未按规定要求及时申报或因申报材料不符，影响事 故上报考核主管 50 元/次，处室安全员 20 元/次。 6.2.4 工伤事故考核 6.2.4.1 安全未遂事故及轻微事故 1处室发生安全轻微伤事故情况，损失工时在 2 工时至 2 日内。事故发 生后的 3 小时内由事故单位向公司安全处报告，所产生的各项治疗及检查费 用由公司处置。 2.处室发生轻微伤事故，在季度综合考评（千分制）中，考核考评总分 50 分。 3安全环保处负责在每月 7 日前汇总公司上月事故统计情况，上报集团 公司。 4对于已发生的安全隐患未遂事故（未造成人员伤害事故）由安全环保 处会同事故相关单位，立即召开现场事故分析会，认真分析事故原因，制定 事故防范措施，杜绝类似事故的重复发生。 6.2.4.2 轻伤事故 1发生轻伤事故，各处室根据公司 PI 分权重、人员总数、危险等级等 因素，考核 PI 分的分值也不同，制造厂所属生产处室责任单位考核 PI 分 4 分；装备动力部所属各处室责任单位考核 PI 分 5 分；生管所属处室、品保 部所属处室责任单位考核 PI 分 4 分；并考核责任单位主管领导 500 元，处 室安全员 300 元，班长 300 元，组长 200 元。 2当月内连续发生工伤 或“安全月”期间发生工伤，加倍考核。 3由于本人主要原因造成轻伤事故，考核事故责任者 300 元。 4由于他人原因造成的轻伤事故，由其肇事者负主要责任，根据伤害程 度，考核事故责任人 3001000 元。 5处室发生轻伤事故，在季度综合考评（千分制）中，考核考评总分 100 分。 6.2.4.3 重伤事故 1处室发生重伤事故，考核责任单位 PI 分 10 分，考核责任单位主管领 导 1000 元，安全员 400 元，班长 400 元，组长 400 元。 2由于本人主要原因造成重伤事故，考核事故责任者 400 元。 银川佳通轮胎有限公司 安全环保处 X 编号 ZDZG0172013B 页次 7 / 12 安全、环保管理考核规定 3由于他人原因造成的重伤事故，由其肇事者负主要责任，根据伤害程 度，考核事故责任人 5001500 元。造成重大经济损失，依照公司员工奖 惩管理规定考核。 4发生重伤事故，考核主管安全生产的公司领导 200 元，部门经理 500 元，考核安全处 PI 分 2 分，安全处主管 300 元，该片区安全管理人员 200 元。 6.2.4.4 死亡事故： 1发生死亡事故，考核责任处室 PI 总分 30 分，考核责任单位主管领导 3000 元，安全员 1000 元，班长 1000 元，组长 800 元；考核安全处 PI 分 6 分，主管 2000 元，分管片区安全管理人员 500 元，考核总经理 1000 元，主 管公司安全生产的领导 2000 元，部门经理 2000 元。 2死亡事故由上级部门所组成的事故调查组对事故的原因进行分析，所 确定的事故直接、间接、管理责任人，依照事故调查组提出的处理意见，公 司另行处理。 6.3 日常安全管理 6.3.1 违章违纪考核： 6.3.1.1 工作中违章操作，考核责任者 20 元人/次；违章指挥，考核责任 者 50 元人次；季度综合考评（安全、消防综合检查评分标准）中考核 10 分。生产处室月内违章操作累计超过 3 次，辅助处室超过 2 次以上考核主管 领导 100 元，安全员 50 元。 6.3.1.2 擅自拆除安全防护设施、安全刹车装置，造成设备带隐患运行， 考核责任单位 PI 分 1.5 分/次，部门主管 100 元次，安全员 100 元/次， 直接责任者 200 元/次，当班值班长 100 元/次，当班组长 100 元/次。 6.3.1.3 经检查设备刹车失灵，起重吊具、电梯存在安全隐患，未经修复 擅自使用，考核部门主管 100 元，安全员 100 元/次，使用者 100 元/次，当 班值班长 100 元/次，当班组长 100 元/次。 6.3.1.4 维修包机人员对设备的刹车失灵和起重吊具、电梯的安全隐患， 应主动预检预修，确保在用设备的安全运行。未按规定执行，考核维修责任 单位 PI 分 1 分/次，责任者 80 元/次，并对因此造成的事故承担责任。 6.3.1.5 设备检修时，维修人员必须做到断电，切断动力介质，挂好警示 牌，做好各种安全防护措施，未按规定执行，考核主管 50 元/次，考核安全 员 50 元/次，考核维修当事人 100 元/次。 6.3.1.6 检修电器设备，接装电动工具，必须使用专用工具验电，确认无 误后方可进行修理。未按规定执行，考核主管 100 元/次，考核责任单位 PI 分 1 分/次，考核责任人 300500 元/次。 6.3.1.7 接装移动用电设备要做到规范接线，严禁私拉乱接，违者考核当 事人 100 元/次。 6.3.1.8 日常安全检查中，第一次发现未按规定穿戴劳动防护用品批评教 育，并通报所在单位。当月日常安全检查，处室违章违纪累计 3 人/次以上， 考核所在处室 PI 分 1 分，并在公司早会给予通报批评。 6.3.1.9 公司安全员例会安全员无故缺席，考核本人 30 元/次，无故迟到、 早退考核 20 元/次。 6.3.2 安全检查、评比管理 6.3.2.1 生产、维修、辅助处室安全综合评比，按照公司安全、消防综 合检查评分标准执行。 6.3.2.2 各单位每周由主管牵头，按照安全检查计划认真做好本部门的 自查、整改管理工作，未按照规定进行自查、整改，一次考核部门 PI 分 1 分，主管 100 元，安全员 50 元，依次加倍。 6.3.2.3 安全环保处所进行的日常检查、周检、月检、专项检查，将纳 入季度综合安全检查评比评分当中。 6.3.2.4 对积极配合参加公司组织的专项检查及安全、消防综合安全检 查的处室安全员及专业人员奖励 50 元次。 6.3.2.5 各单位二级、三级安全教育要做到培训记录、考试试卷规范、明 确、完整。未按规定执行，考核安全员 100 元/项。 6.3.2.6 安全环保处组织的各项安全培训、考试，各单位要积极配合。无 故不参加考核本人 50 元，考试不合格考核本人 30 元次。 6.3.2.7 公司下达的三级安全培训教育卡片，各单位必须在三日内完成二 级、三级安全教育考试，经查未接到公司下达的入岗通知单，提前安排入岗 人员进入生产岗位的考核所在单位 PI 分 1 分/次，主管 200 元/次，安全员 150 元/次。 6.3.2.8 加强班组安全管理、安全巡检机制，安全检查记录完整、规范。 经查无安全记录，考核安全员 20 元/次，责任班长 50 元/次。 6.3.2.9 安全环保处检查下达到生产处室的安全隐患整改书，整改单位必 须将隐患整改项落实到责任人，并按要求按期进行整改。未按期完成整改， 银川佳通轮胎有限公司 安全环保处 X 编号 ZDZG0172013B 页次 9 / 12 安全、环保管理考核规定 考核责任单位 PI 分 12 分/项，主管 100 元/项，安全员 100 元/项。 6.3.2.10 因安全隐患未按期落实整改，而导致发生安全事故，追究整改 项目负责人为事故第一责任人。 6.3.2.11 处室必须按期完成有关部门下达的隐患整改并消除安全隐患。 对于处室主动发现潜在的安全隐患，并积极采取措施改善其项目，改善后效 果显著，给予改善单位奖励 PI 分 0.51 分/次，奖励项目整改实施人 200 元/次，并在处室季度综合考评（安全、消防综合检查评分标准）奖励 1030 分/次。 6.3.2.12 每季度公司的各类检查及安全管理与季度综合安全检查相结合， 对生产及辅助处室统一进行评比，以综合得分成绩评出第一名一个，奖励单 位 PI 分 2 分，主管 200 元、安全员 300 元；评出第二名一个，奖励单位 PI 分 1 分，主管 100 元、安全员 150 元；评出排名倒数第一名一个，考核单位 PI 分 4 分，主管 200 元、安全员 200 元；评出排名倒数第二名一个，考核单 位 PI 分 2 分，主管 150 元、安全员 100 元；排名倒数三名处室考核单位 PI 分 1 分，主管 100 元、安全员 80 元；若季度综合考评得分大于或等于 900 分，只考核倒数第一名，其它则免予考核。制造、装备所属处室、模具处及 其他处室的考评系数不同。 6.3.2.13 安环处组织的公司级各类竞赛，奖励金额分别为：特等奖 300 元，一等奖 200 元，二等奖 150 元，三等奖 100 元，鼓励奖 50 元。 6.3.2.14 安环处组织的公司对外安全公益活动，参加单位组织完成出色， 给予参加单位奖励 PI 分 1 分/次，主管 100 元/次，若组织不得力，影响公 司外部形象考核责任部门 1.5 分/次，主管 150 元/次。 6.3.3 特种作业安全管理： 6.3.3.1 特种作业人员安全管理，按照公司特种作业人员安全管理规定 执行。 6.3.3.2 特种作业人员调整岗位须经人力资源处审核、批准，安全部门备 案。对擅自调整特种作业人员，造成特种作业人员无证操作，考核责任单位 PI 分 1 分、主管 100 元/次、安全员 100 元/次。 6.3.3.3 特种作业人员未经培训、考核、无证上岗，考核责任单位 PI 分 0.5 分/次，主管 100 元/次，安全员 100 元/次。 6.3.3.4 使用特种设备、特种机动车辆的部门，要建立特种作业人员管理 档案，未按规定执行，考核处室安全员 20 元。 6.3.3.5 无故损坏特种机动车辆驾驶牌照，考核责任人 50 元/次。 6.3.3.6 驾驶刹车制动装置、灯光存在安全隐患的车辆，进行生产作业。 考核责任人 100 元/次，造成事故依据损失情况另行处理。 6.3.3.7 现场安全检查对厂内机动车超速行驶、违章载人、载物以及登高 作业未遵守安全管理规定的行为，按本规定对当事人提出批评和考核，并将 违章情况通报所在单位，以上违章月度中重复发生，考核所在处室 PI 分 12 分，并在公司早会给予通报批评。 6.3.3.8 未按规定办理“登高作业证”、“架设临时线许可证”、“外来 施工教育申请表”等各种安全票证，考核责任单位主管 100 元/次，考核施 工项目责任人 50 元/次，考核外协施工单位 200 元/次。 6.3.3.9 电梯操作工必须经专业培训取证后方可操作，无证人员严禁私自 开动，违反规定，按照公司电梯安全管理制度进行考核。造成损失，依 照公司相关管理制度处理。 6.3.4 日常环保及职业卫生管理： 6.3.4.1 相关部门应确保环保设施及职业卫生设施有效运行，无故停运， 考核责任部门 PI 分 2 分，主管 200 元，直接责任人 100 元； 6.3.4.2 维修部门应保证环保及职业卫生设施的完好，发现设备隐患没 有按期整改，造成设施停运，考核责任部门 PI 分 2 分，主管 200 元，直接 责任人 100 元； 6.3.4.3 危险废物贮存库内除了存放指定的危险废物外，不得存放一般 固废，如发现将一般固废存放在危废库中，考核处室 PI 分 2 分，主管 150 元，库管员 100 元。 6.3.4.4 滑石粉、炭黑泄露造成污染，每发生一次，考核责任单位 PI 分 1 分，主