完善党内激励关怀帮扶机制的建议

浅谈完善党内激励关怀帮扶机制 建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是新形势下以 改革创新 精神全面推进党的 建设这一伟大工程中不可或缺的一个重要环节。 建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，又是一项系统工程，不能急 功近利，不能死搬研究书本上的理论。它要求党的心中必须有“人” ， 回归“ 人本 ”，给普通党 员以充盈的人文关 怀，完善和改进党内激励 关怀帮扶机制，使之制度化、经常化，不仅关系到党的号召力、凝 聚力、战斗力的生成，还关系着党内 和谐局面的构建。完善党内激 励关怀帮扶机制，应积极探索基层党员干部利益保障的新路子，研 究出台符合我街党支部建设实际的一些新举措，努力使党员干部 在个人利益上有保障，工作上有激情，前进上有动力，后顾时无忧 虑。 一、以提高效力为目标，完善激励机制 建立激励机制，要以激发和调动党 员工作积极性和主动性为出 发点，提升工作效力为目标。激励机制的主要方式有政治激励、精 神激励和物质激励。 （一）政治激励 一是要鼓励参政议政，使其政治上有成就。要充分发扬党内民 主，推行党务公开，调动党员参与党内事务的积极性，发挥党员参 与党内事务的主体作用。党工委每年组织两次党员座谈会，充分发 挥党员参政议政的能力，让党员有机会提出自己的见解，反映出民 心民意，以激励他们按照民主、法制、正规的渠道陈述政见，确实 让他们感到自己在精神上有归属感、工作上有使命感、政治上有荣 誉感。对他们提出的意见党工委要进行整理。各党支部每年要组织 两次以上的社区党员座谈会，对党员提出的意见党支部要进行整 理上报给党工委。二是要适当选拔录用，使其事业上有奔头。对于 2 那些理想信念坚定，工作成绩突出，工作能力较强，个人作风正派， 群众评议较好的优秀党员干部，在职务晋升上要有所考虑。党工委 要建立优秀党员干部信息库，将符合条件的优秀党员干部及时补 充到社区两委班子。 （二）精神激励 一是要深入开展创先争优活动。要开展形式多样的“创先争优” 活动，进一步营造“学先进、赶先进、作贡献、当表率” 的良好风气。 要增加评选频率，将现在两年一次的优秀党员和党务工作者评选 增加为一年一次。二是要加大优秀干部的宣传力度。对优秀的党员 干部，在舆论、宣传方面积极宣传其先进事迹，报道其成功经验， 使优秀党员干部始终觉得头上有光环，脸上有光彩。要充分利用网 站报纸等媒体对每年评出的先进党支部和优秀党员的事迹进行宣 传报道，传播他们的先进经验、典型做法，催生点、面效益，街道网 站设置“党 员风采录 ”等栏目，鼓励各支部 积极宣传工作在一线的 广大党员干部，竖起他们的形象，亮出他们的风采。三是要完善党 内表彰奖励制度。增强优秀党员的荣誉感和典型示范效应；要把优 秀党员优秀党务工作者评选结果作为干部年终考核评优，干部提 拔使用的重要参考依据。 （三）物质激励 一是要增加优秀党员的物质奖励。党工委每年要拿出一定的资 金对“优秀共 产党员 ”和“优秀党务工作者”进行物质奖励，并利用 春节、建党纪念日、中秋节等重大节日开展向优秀党员发放慰问品 和慰问金的送温暖活动。二是要积极为优秀党员创造良好的工作 生活条件。要切实为优秀党员解决工作中的实际问题，对于工作突 出、成绩优异的党员要创造机会，组织他们参观学习，增强其荣誉 感和自豪感。三要建立物质激励机制。对在工作中做出突出贡献或 所做工作具有一定的创新性且具有较高价值的党组织和党员，应 3 采取设立党建工作创新成果奖或给予党建活动经费补贴等办法予 以物质奖励。 二、以思想引导为目标，完善关怀机制 完善党内关怀机制，关键在于结合形势发展和党员实际，以办 实事、解难事为着力点，健全完善党内关怀机制，从思想、工作、生 活等方面对党员经常性的关心。 （一）思想关怀 一是建立健全党员需求调查制度。每年对支部所有党员的思想 动态进行一次全面的调查，不定期对部分党员进行思想调查，及时 掌握党员的思想动态，工作和生活上的期待和需求，并建立党员需 求管理档案，使党内关怀工作更有的放矢，取得积极成效。 二是 要建立健全党内谈心制度。广泛开展党组织负责人与党员、党员与 党员之间的谈心交心活动，掌握思想和工作情况，并将思想政治工 作融入联系、交流与互动之中。谈心以“面对面谈心” 、“一对一谈心” 为主，党组成员每年至少要与所分管的干部谈心一次；各党支部成 员每年至少要与支部内党员谈心 1 次。基层党支部对党员坚持做 到“ 六必 谈 ”。即：工作 变动时必谈，受到表彰或 处分时必谈，遇到 困难或挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，群众有不良反映 时必谈，退休时必谈。通过谈心，了解党员思想动态和实际困难， 主动为党员解决生产生活中遇到的难题，减轻思想压力，使党员切 身感受到组织的温暖和关怀。同时，对流动党员要采取确定专人定 期电话联系、书信联系的办法，确保流动党员“离乡不离党” 。三是 建立健全党内探访制度。党组织要定期派人到党员家中探访，了解 党员的困难和思想动态，帮助党员解决存在的实际困难和思想疙 瘩。做到“五必访” ，即党 员生病、住院必 访；思想波动时必访；工作、 生活中有重大困难必访；流动党员外出返家时必访；党员无故不交 纳党费或不过组织生活必访。四是建立健全党员心理辅导制度。一 4 方面，各党支部要为党员订阅报纸、杂志、学习书籍等，使他们及 时了解掌握国家大政方针和政策；另一方面，党支部在开展干部培 训时要增加心理讲座的课程；最后，对个别经受挫折或者面临进退 流转的党员，要聘请心理医生开展心理辅导，帮助他们疏导和缓解 心理压力，保持心理健康。 （二）工作关怀 一是要建立党员经常性教育管理制度。进一步健全完善党员民 主生活会制度、民主评议制度以及学习培训制度等党员教育管理 制度。在制度中要细化相关规定，如党支部每年应组织全体党员参 加为期不少于一周的集中培训或轮训，每年应开展一次专题活动 等。二是要加强党员教育培训。充分利用社区党员活动室等培训阵 地，对党员进行理论和业务技能培训，提高他们的综合素质，增强 党员胜任本职工作、发挥先锋摸范作用的能力。三是加强对党员的 政治关怀。要重视优秀党员干部的成长，如优先安排优秀党员的干 部交流、社区挂职等。对优秀年轻党员干部要按照适人适岗的原则， 大力培养推荐，使其尽快成长，充分施展才华；街道党工委每年可 组织优秀党员（党务工作者）开展一次专题活动（召开座谈会，参观 革命圣地等），增加其基层工作能力。 （三）生活关怀 一是要建立健全特殊群体党员定期慰问制度。要明确慰问对象、 慰问方式及慰问物资发放标准，每年“七一” 期间和春节前后，各党 支部对老党员、长期患病的党员、生活比较困难的党员集中进行走 访慰问。对有下岗失业人员中家庭生活困难的党员，所在党组织每 年至少走访慰问一次。坚持在党员生病住院、生活遇到困难、发生 重大灾害等情况时，随时进行走访慰问，带去生活必需品和慰问金， 使困难党员时刻感受到党组织的关怀。二是要开展生日祝福活动。 5 各党支部开展按月或季为党员过生日活动，把党组织的关怀送到 每一个人手中。 三、以解决问题为目标，完善帮扶机制 建立完善党内帮扶机制，主要包括建立档案、分类指导、拓宽 渠道、保障资金等方面的内容。 （一）建立困难党员信息档案 一是要界定帮扶标准。每年对困难 党员进行一次调查摸底，实 行动态管理。要规范困难党员的申报程序，采取由困难党员个人提 出申请，支部组织民主评议，并将申报情况公示，然后由支部向街 道党工委申报，确保对象的准确。二是要建立困难党员统计台帐。 对生活困难党员、鳏寡孤独党员、老弱病残党员等特殊群体党员要 做好深入细致的调查摸底工作，并分类建立统计台帐，掌握困难党 员本人及家庭成员情况、生产生活情况以及致困致贫原因。对困难 党员要进行分析、归类，按照轻重缓急确定帮扶对象，做到重点突 出，分步实施，进行动态管理。 （二）确定帮扶内容 一是思路帮扶。对暂时落后的困难 党员，采取正面引导、集体 谈心、典型激励等手段进行鞭策，帮助他们摒弃“等、靠、要、怨” 的 落后思想。二是生活帮扶。对因老、因残、因病、因灾等原因导致的 困难党员，采取雪中送炭式的生活性扶助措施，帮助他们解燃眉之 急，使他们感受到党的温暖，坚定生活信念，进一步增强面对困难 的信心和勇气。三是知识帮扶。对由于文化知识水平偏低，不能胜 任现有工作的党员，重点进行知识帮扶。党支部要有计划的安排其 进行业余学习培训，多渠道、多形式帮助困难党员提高自身素质。 （三）拓展帮扶方式 主要在于想方设法强化对困难党员 的援助和服务，增强党员对 党组织的亲近感和忠诚度。一是实施党员结对帮扶。采取“一帮一” 、 6 “多帮一” 等方式， 组织 有能力、有实力的党 员对困难党员结对帮扶。 二是实施特困党员救助。把因疾病、子女入学、家庭成员失业等导 致生活特别困难的党员作为重点救助对象，根据实际情况发放一 定数量的救助金，确保受助对象老有所养、病有所医、安度晚年。 三是搭建党组织服务党员的平台。可建立党员服务中心，为党员提 供党务政策咨