实现农民共同富裕的社会调查报告 原创

实现农民共同富裕 调查时间：2009年2月12日-2月14日 调查地点：山东省东平县双塔村 调查方法：深入乡村，走进农民生活，了解民风，进行深入调查 一、调查概况： 我的老家双塔村坐落在山东省东平县县境内。环境秀美，民风淳朴，交通不很便利。村民 文化素质普遍不高，以种田为生。 1.交通状况 仅有一条公路将村子与外界连接，交通不是很便利， 自从1998年重修公路后，村子的经 济在交通的带领下稍稍有了起色。 2. 经济收入状况 经济收入以农作物为主，辅以经济作物如苹果，柿子，西瓜等，副业饲养家禽如猪，牛， 羊，鸡等。农作物收入占经济总收入80%。农作物品种较丰富，绝大多数农民的收入来源依靠玉 米、小麦，棉花等作物。随着进城务工人员的增多，村民的经济收入有了很大提高。 3. 受教育状况 村中只有一所小学。师资力量非常薄弱，6个年级，只有5名教师。学生年龄差距较大，学 生素质参差不齐。村民中有30%受过初等教育、3%受到过高等教育。现在村里只有三个高中生。 如今儿童的上学年龄限制到8岁，但有50%的孩子九岁才开始上学。 4. 生活状况 据调查村民的粮食、蔬菜都自给，只买一些油盐、肉制品，因此大部分家庭每月生活费在 200元以下。重男轻女现象严重，计划生育实施效果一般。 5.人力资源状况 目前大多数村民出门做民工，留在家中的都是一些老弱妇孺，没有足够的人力。 二调查感悟 尽快让农民富裕起来并达到共同富裕是这次考察给我的一个非常深刻的认识。我们在 新世纪切实解决农民富裕问题对于新农村的建设和社会主义现代化建设具有极为重要的现 实指导意义实现农民共同富裕是新农村建设根本点与核心目标。 改革开放以来，农村经济和社会有了长足的发展，农村面貌有了很大改变，但农村生 产力水平仍很低，农民生活水平提高不快，城乡差距越拉越大。因此，应以“先富带后富” 的原则，实现城乡互相融合，以城带乡，以乡促城的互动发展，实现城乡经济一体化，进 而实现全面小康。 “共同富裕”理论是邓小平经济思想的重要组成部分，其主要内容包括“先富后富” 和“共同富裕”两个方面， “先富后富”是手段， “共同富裕”是目的。在经济工作中， “共 同富裕”理论集中体现以下原则：一是适度倾斜的原则。邓小平同志强调“先富后富”是 一个客观规律，承认经济发展的不平衡性，主要表现在允许先富、鼓励后富，逐步实现均 衡转变的过程上。在县域经济发展中，由于各种自然的、历史的、社会的条件千差万别， 尤其在生产要素的差异性及要素配置上的差异性，使各地区、各产业、各人之间的发展客 观存在不平衡性。为获得有限资源的最大使用效益，必须重点发展优势区域、产业和个人， 形成县域经济增长点，带动全县整体经济的发展。二是统筹协调的原则。邓小平认为经济 发展的不平衡性，必须产生示范带动力量，形成先进帮后进，先富带动后富的良好发展局 面。县域经济发展的各个方面，都有不同的优劣势，只是先进地区、产业和个人优势表现 得更明显。然而在先富带后富的过程中，这种优势是互为补充的，在经济发展中，应充分 尊重市场机制自发作用的前提下，主动利用适当的政府干预去调节差距，实现共同发展。 三是动态开放的原则。邓小平同志指出“共同富裕”是一个最终目标。这个目标是打破了 贫穷的平均主义，在适当拉开差距的过程中，迅速推进社会的发展，积极寻求更高层次的 公平，这是一种新的价值追求。在这个过程中，要加快先富带动后富的进程，必须对系统 外开放，加快发展。在当前加快县域经济发展的大好形势下，把邓小平“共同富裕”理论 运用到县域经济的具体实践中，将对县域经济起着重要的推动作用。 要实现农民共同富裕，可以采取以下措施 （一） 城乡共融,放大互动效应,协调城乡经济发展 1. 大力推进农业产业化。坚持用工业化理念抓农业，从重视生产向更加重视市场、 销售和加工转变。抓品牌，建立健全农产品质量标准检验检测体系，大力发展无 公害农产品、绿色农产品和有机食品。抓流通，积极扶持农村专合组织和经纪人 队伍，建立畅通的农产品渠道。抓加工，紧紧围绕农业主导产业，扶持、扩建、 发展一批科技含量高、辐射面广、带动能力强的龙头企业，形成一系列产业链。 2. 积极推进农村城镇化。大力加强城镇建设，形成以县城为龙头，中心集镇为骨架， 一般乡镇为依托的城镇网络。根据各地资源配置、产业结构及所处的区位，注重 分工，合理布局，科学规划，完善职能，大力发展特色城镇。运用经营城市理念， 建立起以个人投资为主，政府和企业共同参与的多元化、产业化、市场化投资体 制。因地制宜，规模适度，注重实效，发展地方优势产业，繁荣城镇经济。 3. 积极引导城市资本投资农业。使雄厚的资本、先进的技术强大的销售网络与农村 丰富的廉价劳动力得以有机结合。进一步完善民资投入的政策，鼓励有实力的群 体投资创业，兴办二产、三产，扩大县域经济总量。努力消除城乡共融不合理机 制、体制因素，逐步取消城乡歧视政策，鼓励农民进城安居、就业、创业，加快 城乡融合过程。 （二）产业共强，发展特色产业，狠抓龙头企业发展 发展县域经济，必须突出地方特色，走出“大而全”的模式，坚持资源开发与市场需求的 统一，按照非均衡发展的原则，找准发展定位，突出重点，扬长避短，大力发展具有较强 竞争力的特色产业，积极培育具有广阔市场前景的龙头企业，从而促进整个县域经济的飞 跃发展。 1. 做大做强主导产业。根据区域分工和市场经济的要求，按照比较成本原则，集中人力、 物力、财力，从科技、人才、物资、资金等各个方面，加快发展本县的优势产业，培植起 本县的核心竞争力，通过主抓重点产业开发来带动非重点产业发展，形成“一业兴，百业 旺” 。南溪根据产业发展特点，必须坚定不移地在农业上突出优质无公害蔬菜、优质水果、 南溪白鹅三大支柱,工业上突出轻工、化工两大主导产业，不断带动相关产业的发展，促进 县域经济上水平。 2. 扶持壮大龙头企业。培植龙头企业既可以降低生产成本，增强价格竞争力，最大限度地 合理开发利用资源，带动整个产业的发展。 （三） 。区域共赢，注重分工协作，跳出乡镇区域发展经济 邓小平同志指出， “我们提倡一部分地区先富起来，是为了激励和带动其他地区也富裕起来， 并且先富起来的地区帮助落后的地区更好地发展。 ”作为我们欠发达的西部“后富”县，应 从单纯地靠资源发展的观念中解放出来，主动接受先富地区的辐射带动。 1. 找准区域分工 随着市场经济注重专业分工、联合协作的趋势，乡镇区域经济分工协作 显得越来越重要。乡镇区域经济只有在周边市县中找准位置，经济才会有大的发展。为此， 必须从更大的范围、更高的位置全面分析，使潜在资源优势变化现实的资源优势。 2. 学习先进经验。充分利用后发优势，学习模仿发达地区经济发展的经验和轨迹，在技术 上与发达地区接轨，甚至后来居上，使农村和乡镇的产业结构不断升级。 3. 不断招商引资。注重引资、引技、引智、引管理并举，全方位、多层次、宽领域拓展利 用外资渠道，拓展引进的广度和深度，壮大引进外资规模。抓住沿海和发达地区经济由东 向西梯次推进等机遇，积极招商引资，大力吸收先进地区的产业、先进技术和管理模式。 当前新农村建设中存在着一些误判和问题，主要表现在：部分基层干部存在“等、靠、 要”思想；一些地方政府好心做事，但有时“包办代替” ，所做不是农民真正需要的；有些地 方只盯村容建设，做表面文章；还有的出现试点与整体工作脱节，试点缺少示范意义等问 题。 我国农村的情况千差万别，建设社会主义新农村面对的基础和条件也千差万别，所以， “不能搞一个模式或几个模式”。应该调动广大农民和基层干部的积极性和创造性，特别要 尊重农民群众的现实选择与发明创造，从实际出发，务求实际效果。新农村