蒙城县农业机械化发展特点与分析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 蒙城县农业机械化发展特点与分析 中图分类号 F323.3 文献标识 码 A 文章编号 1003-1650（2017）05- 0232-01 中国论文网 /8/view-12953345.htm 前言 2016 年，在县委、县政府的正确 领导和上级农机主管部门的大力支持下， 蒙城县农机局“ 立足大农业，发展大农 机，服务新农村” ，以组织落实农机购 置补贴政策和全面提升全县农业机械装 备水平为重点，全面推进农机化更好更 快地发展，有力地发挥了农业机械化在 粮食增产、农业增效、农民增收中作用， 为现代农业和建设社会主义新农村做出 了新的贡献。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 1 主要特点 1.1 一快一缓：即在农机装备水 平上，大中型机具发展速度加快，小型 机具增速变缓且略呈下降趋势 2016 年全县农机总动力达 253.69 万千瓦，较去年的 246.2 万千瓦新增 7.49 万千瓦，增幅 3%。其中大中型拖 拉机 0.71 万台，新增 750 余台，增幅 10%；大中型配套机具 1.37 万台套，新 增 2508 台套，增幅 18%，大中型拖拉 机与农机具配套比为 1：1.98；联合收 获机达到 7248 台，新增 1039 台，增幅 14.7%，特别是玉米联合收获机发展迅 猛，达 2181 台，比上年新增 795 台， 增幅 36.5%。而小型拖拉机由去年的 80806 台下降到 78084 台，降幅为 3.5%。这 “一快一缓” ，充分体现了随着 我县农业种植结构的调整、优化，进而 带动全县农机装备结构的进一步优化和 大中型农机装备总量的不断提高，也进 一步体现了发展带调整、调整促发展的 指导思想。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 1.2 一高一低：即在农作物机械 化作业水平上，粮食作物耕种收机械化 水平较高，经济作物偏低 我县按照“ 优化农机装备结构， 服务农业种植结构调整” 的发展思路， 进一步加大了玉米联合收获机械的推进 力度，2016 年玉米联合机收水平达 83%， 较上年的 61%增长 22%；玉米耕种收综 合机械化水平达 71.6%，较上年的 65.2%增 长 6.4%。 2016 年，我县主要农作物耕种收 机械化水平达 87.6%，比上年增加 0.6 个百分点。农机作业水平的不断提高， 有效地缓解了我县农业劳动力结构性、 季节性、区域性短缺的矛盾，保障了粮 食生产安全，同时促使农村劳动力向二、 三产业转移，推动了工业化、城镇化进 程。 1.3 一多一少：即在财政资金投 入上，购买农机补贴的资金日益增多， 公共服务体系建设投资较少 2016 年，全县共落实各级农机补 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 贴资金 1.2 亿元，比上年的 5652 万元增 长 1.2 倍，补贴范围覆盖全县各乡镇。 而用于一般行政事业支出、基本建设支 出、科研、推广、培训、安全监理等方 面的公共支出相对投入较少，仅占全部 农机化投入的 10%左右。在农机购置补 贴政策的带动下，全县农机购置投入达 到 1.85 亿元，比上年 1.78 亿元增长 3.8%， 进一步促进了农机装备水平的提升和结 构的优化，夯实了农业生产的物质装备 基础。 1.4 一升一降：即在农机经营服 务效益上，农机经营总收入大幅提升， 但成本与费用增长趋于平缓 2016 年，全县取得的农机经营总 收入 12.9 亿元，比上年的 11.7 亿元， 增长 9%；2016 年全 h 农机经营服务 成本与费用为 5.47 亿元，比上年的 5.08 亿元增长 7%，相对较为平稳；2016 年 利润总额达到 7.44 亿元，比上年的 6.65 亿元增长 10.6%。 2 原因分析 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 2.1 农机化的发展得到各级政府 和领导的重视 近几年来，农机化事业在各级农 机人员的努力下，各项工作都取得了突 出的成绩，引起了各级政府及领导的高 度重视。尤其是 2016 年，不论从政策 上，还是资金上都给予了很大支持。资 金投入量比上年提高了近 1.1 倍，促进 了全县农机化事业的健康发展。 2.2 农机化的发展政策得到了基 本保证 2006 年至 2016 年连续十个“中央 一号”文件的出台及国家各项支农惠农 政策的力度不断加大，为农机化的发展 提供了强有力的政策和法规保障。特别 是农机购置补贴的实施，为农业机械发 展起到了助推作用，极大地提高了农民 购机热情，农机化投入已由计划经济体 制下的各级财政投入为主转向了市场经 济体制下的市场引导、财政补贴拉动、 农民个人（农机大户、农机服务组织） 投入为主的新格局。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 2.3 农机化的发展机制有了根本 性的转变 农机化的发展逐渐由国家行政推 动为主转变为以农民追求经济效益主动 发展农机化的内在动力为主，逐步形成 了国家引导、农民自主的投入格局；随 着农机服务体制的转变，农机管理服务 向着市场化、实体化、产业化发展；随 着农机管理体制的转变，依靠行政手段 管理转向法规管理、政策引导、资金倾 斜和行政手段相结合；从侧重微观管理、 直接管理转向宏观管理、间接管理为主。 2.4 农机服务水平不断提升，农 村服务体系呈现科技化需求 农机社会化服务逐步向农业产前、 产中、产后和农机经济发展各个领域延 伸，农业机械在农业产业化发展中的参 与份额不断增加。农副产品加工、设施 农业、畜牧业等产业的机械化科技含量 及服务形成新的发展规模。各种形式， 各具特色的农机化服务，不断迎合农民 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 的需求，适应农业产业化发展。 3 建议 3.1 进一步增加财政投入 一是继续加大对农机购置补贴资 金的投入力度，据统计，2016 年全县用 于农机购置补贴的财政资金仅占整个农 机购置投入的 19%，还远远不能满足农 业生产多品种多方面的需求。二是增加 新型农机服务组织的投入，通过开发新 的农业机械服务组织把松散的农机户组 织起来走向市场，整合农机资源，提高 农业机械的利用率，加快发展农机服务 产业，促进资源节约和环境友好型社会 的建立。三是增加公共服务支出制度建 设，尤其是对农业机械化科技创新和推 广，农业机械，农业机械产品质量监督、 安全生产监督农业机械维修保障体系的 建设和教育培训，需增加投资，促进农 业机械化全面、协调和可持续发展。 3.2 努力提高经济作物机械化水 平 加快提升经济作物机械化水平是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 推动现代农业和新农村建设的必然要求， 但我县经济作物机械化水平还处在一个 较低水平上，还不能适应农民迫切的需 求，因此要继续深入实施以花生与薯类 收获、棉花收获、水稻收获、蔬菜收获、 设施农业生产机械化等为主要内容的农 机化创新示范工程，提倡因地制宜、发 展特色农机，努力加快经济作物生产和 农产品加工机械化技术的示范推广步伐， 推动经济作物生产和农产品加工机械化 上一个新的