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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 论朱元璋重典治吏及其对当今社会 的影响 【摘 要】明初,朱元璋推行“ 重 典治吏”政策是 “刑乱世用重典 ”思想的 一个具体体现,通过颁布严苛的律令和 确立相关的制度进行“ 重典治吏 ”,对稳 定明初的社会环境、整顿吏治、巩固统 治具有重要的意义,并对后世的法律制 度有一定的影响。文章考察了朱元璋 “重典治吏”政策的具体措施,分析了朱 元璋“重典治吏 ”政策产生的原因及其局 限性,总结其间得失,对于当代社会相 关法制的完善及反腐斗争具有十分重要 的借鉴意义。 中国论文网 /3/view-13034842.htm 【关键词】朱元璋;重典治吏; -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 反腐败;廉政建设 一、朱元璋“ 重典治吏 ”政策产生 的原因 明初政权刚刚建立,前朝遗留下 来的诸多问题亟待解决。朱元璋在吸取 前朝灭亡经验教训的前提之下,不得不 对明初的吏治进行整饬,以巩固刚刚建 立的朱明政权。 “重典治吏 ”政策的产生 不仅是当时国情的需要,也是朱元璋特 别的出身和性格所决定的。 (一) “重典治吏” 政策产生的历 史背景 朱元璋出生于元朝天历元年,对 于元朝末年吏治的腐败有着切身体会。 元朝末年,阶级斗争十分激烈,统治阶 级忙于争权夺位,官员素质普遍低下, 吏治彻底腐败,贪污贿赂盛行。据记载, 仅 1303 年因贪污腐败受罚的官吏就多 达一万八千人,脏银四万五千多锭,可 见腐败的严重程度。对于这种社会现实, 生活在社会底层的朱元璋深有感触, 明史循吏传序有云:“明太祖惩 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 元末吏治纵弛,民生凋敝,重绳贪吏, 置之严典。 ”可见,朱元璋对于元朝缤 龅脑因有着极为深刻的认识,从而为 后来加强中央集权、实行“重典治吏” 政 策奠定了基础。 (二) “重典治吏” 政策产生的社 会背景 在明朝建立后,虽然社会经济逐 渐恢复发展,但是在大部分开国功臣之 中滋生出居功自傲、贪图富贵的享乐主 义思想,企图不断扩大自己的特权。皇 权与相权的冲突不断加剧,文官内部矛 盾重重,文官之间互相推托,严重影响 了政令的畅通。同时,武官集团在明初 享有较大的政治特权,朱元璋只得一边 安抚,一边采用各种手段予以防范,可 防范和限制越深,皇权与武官的矛盾就 越深。朱元璋生性多疑,难以与勋臣贵 戚建立融洽的关系,他认为臣子的位高 权重已经威胁到了皇权的巩固,所以他 以“重典治吏 ”的名义,削夺相权与军权, 不断强化中央集权,来确保皇权的至高 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 无上。 (三) “重典治吏” 政策产生的个 人因素 朱元璋生长于乱世之中,长期生 活在社会的最底层,又亲眼目睹了元朝 灭亡的亲身经历,因此在登上一国之主 的地位后,他深刻意识到想要建立一个 长治久安的国家,就必须对各级官吏进 行有效的监督和管理。 由此可以看出, “重典治吏 ”政策 是应当时社会和国情需要产生的,面对 当时内忧外患,百废待兴,吏治松弛的 状况,朱元璋推行“ 重典治吏 ”是一个在 情理之中又行之有效的举措。 二、朱元璋“ 重典治吏 ”政策的具 体措施 (一)完善立法 加大惩处力度 (1)制定大明律 ,整顿吏治。 明初的法制十分不完善,元朝残留下来 的法律制度已经无法沿用下去。面对明 初法令松弛、官吏贪污成风、社会动荡 不安的局面,朱元璋命人制定律法, “盖 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 太祖之于律令也,草创于吴元年,更定 于洪武六年,整齐于二十二年,至三十 年始颁示天下。日久而滤精,一代法始 定。中外决狱,一准三十年所颁”。这 就是明朝的大明律 ,历经多年、多 次修改,终于修订而成,颁行天下。 (2)颁布明大诰 ,严厉治贪。 明大诰可以说是一部具备无上法律 效力的特别的刑法,因为它实际上是专 门为皇帝制定的一部圣书,由朱元璋亲 笔写成。就其内容而言, 明大诰最 大的特点是把重典重刑推向了极端,实 质上为“残民之刑酷 ”1。 (二)严格执法,重典治贪 朱元璋对贪官污吏的惩处力度在 我国封建历史上是空前严苛的。他主要 针对的正是官员中的贪官污吏。 (三)任用廉吏,推行廉洁教育 官吏是国家政治的奠基石,官吏 品质的优劣和素质的高低直接关系着国 家的兴衰,朱元璋深知官吏的重要性, 所以他十分重视官吏的选拔和廉政教育。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 (四)完善监督管理体制。 (1)设立都察院,监督官员; (2)建立特务网络,控制官员; (3)建立上访举报制度。 三、朱元璋“ 重典治吏 ”的评价 (一)积极影响 (1)明初“ 重典治吏 ”清明了吏 治; (2)明初“ 重典治吏 ”稳定了社 会秩序; (3)明初“ 重典治吏 ”推动了社 会发展进步。 (二)朱元璋“ 重典治吏 ”的局限 性 (1)一定程度上压抑了明代官 员从政的积极主动性; (2)过于严峻的刑罚导致社会 的封闭保守。 四、朱元璋“ 重典治吏 ”对当今社 会的影响及启示 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 朱元璋对于铲除贪污腐败恶瘤的 决心,也给我们了一定的启示。 (一)完善立法 预防腐败 (二)严格执法 权力制衡 明朝虽然有严密的法制系统和完 备的监察管理制度,但是作为国家最高 权力的皇帝是不受任何约束的,这就导 致在重典治吏的过程中主观随意性比较 大, “法司所上狱状,一奉严旨,不敢执 奏,改轻从重,辄经屡更”,以致“ 希合 圣意,不能不枉” 。整治贪污腐败的工 作也因此难以摆脱失败的命运,贪赃枉 法的行为也难免再次滋生。2 (三)高薪养廉 建设廉政 在我国社会主义法制建设的道路 上,一定要重视作为支撑国家机器正常 运转的官员的作用,一方面完善公职人 员的薪水制度,保证公职人员不会因为 入不敷出而产生贪污腐败的想法和行

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