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文档简介

工业口 2007 年工作总结 今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区上下以发展 为第一要务,按照“ 又好又快” 的战略要求, 贯彻落实科学发展观, 深入实施“ 工业立区、商 贸兴区、生态建区 ”战略,全力抓工业、重 点抓项目、突出抓园区,着力提高工业经济运行质量,工业经济 和其他各项工作保持良好的发展态势。 一、2007 年工作总结 (一)工业经济量质并举。 1、工业经济总量稳步提升。1-9 月份全区实现工业总产值 18.5 亿元,同比增长 25.0%,其中 45 家规模以上工业企业实现工业总 产值 9.02 亿元,同比增长 29.3%,比去年同期提高 13 个百分点, 增速连续 9 个月在 20%-30%之间,呈平稳 运行态势。园区实现规 模工业产值 71561 万元,占全区规模企业的 79.4%,比去年同期 提高 31.1 个百分点,园区在工业经济中的比重进一步提高。 2、运行质量逐步好转。1-9 月,规模以上工业企业实现利税 总额 3560 万元,同比增长 18.4%,其中利润总额 1499 万元,规 模工业企业亏损率从一季度的 48.2%下降到 34.02%。十一项经 济效益综合得分达 227.79 分,列全市第四,比去年提高 8.5 分。 1-9 月,新 产品产值发展很快,累 计达 9612 万元,同比增长了 58.8%。申 报并完成省级新产品 6 个、省 级 技术创新项目 2 个、应 对技术性贸易壁垒项目 1 个、省级信息化项目 1 个、认定省级高 新技术企业 1 家( 浙江绿峰茶机有限公司)。 2 3、节能降耗工作成效明显。1-9 月,全区规模以上工业万元 产值综合能耗降低率(环比)为 35.9%,比市考核目标低 26.9 个 百分点。 (二)发展后劲不断增强。 1、财政收入稳步增长。调整、优化收入结构,加强税源调研 分析,加大对重点企业、重点建设工程的监控力度;进一步完善 政府收入目标考核机制,充分调动各征收部门组织收入的积极性; 坚持抓大不放小,堵塞收入征管漏洞,实现应收尽收,促进地方 财政收入稳步增长。1-9 月,全区 财政总收入累 计实现 2.14 亿元, 完成年计划 85.39%,同比增长 30.39%;其中地方 财政收入实现 1.43 亿元,完成年计划 81.15%,同比增长 26.02%。 2、招商引资势头良好。截至 10 月底,我区共引进各类项目 109 个, 协议投资额 20.91 亿元,同比增长 37.48%,完成年计划 的 103.11%;已到位资 金 8.88 亿元(含上年结转 3.15 亿元),同比 增长 61.75%,完成年 计划的 88.01%。其中,工业项目 64 个, 协 议投资额 11.81 亿元,同比增长 6.87%;已到位资金 4.66 亿元(含 上年结转 2.38 亿元),同比增长 98.29%,完成年计划的 71.25%, 超过去年同期进度 22.7 个百分点(去年 48.55%)。今年招商引资 有两个突出特点:一是主要指标良性大幅增长。与去年同期相比, 1-10 月份招商项目协议 投资额同比增长 38.86%,已到位资金同 比增长 70.13%。二是 项目质量显著提高。项目单体投资额大幅提 高,新签约的 84 个项目,平均单体投资规模达 2514 万元,是去 3 年的 2.07 倍(去年 1217 万元);大项目比重增加,新签约投资 5000 万元以上项目 14 个,其中亿元以上项目 7 个。 3、园区建设稳步推进。按照区委六届三次全体(扩大)会议 提出的突出抓好“两个主 战场” 的要求,重点加快 东港柯城工业和 航埠集镇工业功能区建设。一是加大土地征用力度。今年 5 月份, 东港跨乌引大桥主体工程完工,柯城工业园东进迈出实质性步伐。 截至 9 月底,东港东进 1000 多亩土地协议签定工作已完成,其 中潘家垅村 383 亩(LED、和惠科技、盈联 科技、万龙机械用地) 已交付,土地平整已进场施工;杨梅岗村 713 亩土地征用补偿金 已到村。航埠镇告别以往“小打小闹” 的发 展速度,功能区框架迅 速拉大。在完成 200 亩土地征用的基础上,8 月份开始新增 500 亩土地的征用工作,截至 9 月底,新增 500 亩土地已丈量完成 450 亩。 二是加大基础设施配套力度。东港柯城工业园投入 5050 万元完成东港大道建设和霓虹南路绿化工程、跨乌引大桥主体工 程、巨同项目场地平整工程等,目前正在实施东进土方平整工程, 为平台拓展和项目落地奠定基础。航埠工业功能区 1.25 平方公 里的综合管线规划和竖向规划的设计图纸已进入论证阶段,功能 区西面、南面两条道路的设计图已完成,航埠镇外围基础设施正 在包装积极争取上级支持。 4、项目建设扎实推进。截至 10 月底,全区 50 个重点建设项 目累计完成投资 7.53 亿元,完成年度计划的 92.4%,有 38 个项 目已完成年度计划 80%以上,其中有 20 个项目已完成全年投资 计划;110 月,全区完成工业固定资产投资总额 7.11 亿元,同 4 比增长 27.07%,完成年度计划的 82.67,其中 29 个重点工业技 改项目完成总投资 3.97 亿元,同比增长 2.45,完成年度计划 的 74.17。在项目建设的有效拉动下,1-10 月,全区固定资产投 资完成 19.2 亿元,同比增长 13.1%,完成全区全年考核任务的 84%。 5、融资工作取得突破。今年以来,我区园区建设在国家宏观 调控的大背景下,紧中求活、难中求进,千方百计突破资金要素 瓶颈, 为土地征用和基础设施配套提供资金保障,取得明显成效。 东港柯城工业园通过区基投公司与省建设银行合作,由省建设银 行授信后向商业银行贷款,成功融资 4800 万元;航埠镇工业功能 区和中心镇基础设施改造工程通过积极争取申请国家开发银行 贷款,目前已基本明确给予航埠镇 5000 万元的资金额度。 (三)发展环境不断优化。 1、行政效能明显提高。按照“减项、集中、提速”的要求,继 续深化行政审批制度改革。全面清理非许可类行政审批事项,对 清理后确需保留的审批事项,参照行政许可事项审批办法实行 “七公开”进行规范;根据 “能进全进”的要求, 对行政审批事项实 行“ 集中”办理,今年新增 办理事项 4 项,落 实一站式服务;努力 提高即办件,缩短承诺时限,行政服务中心总办理事项承诺期限 比原来提速 213 个工作日,即办率从 2004 年的 61%提高到 2007 的 80%以上。 2、安全生产态势平稳。强化安全监察执法,广泛深入开展安 全专项整治,强化事故隐患排查整改,有效地遏制重大安全生产 5 事故发生,全区安全生产态势总体平稳。1-9 月份,全区共发生各 类事故 99 起、死亡 25 人、重伤 129 人、直接经济损失 278500 元, 与去年同期相比分别上升、持平、下降 29%、上升 15%、下降 50%。 死亡人数占省控指标的 40%、国控指标的 43%。 3、行政监察不断深化。以“两年”活动为契机,前移监察关口, 营造良好发展环境。完善公车使用管理制度,建立了全区 327 辆 公务车辆(特种车)的台帐资料,对违反公车管理规定的单位和个 人进行了处理。机关效能“110”对话平台共受理社会群众投诉 123 件,交由部门办结的有 91,办结率为 96.7%。开展党政机关 办公楼等楼堂馆所专项清理工作,对全区范围各种考核奖励性补 贴进行专项清理,及时纠正违规行为。 4、审计执法有效强化。完善内部控制制度,把好监督关口, 促进廉政建设。1-9 月份,全区完成省 审计厅 指令性审计项目 8 个,区财政同级审项目 1 个,离任经济责任审计项目 5 个,任中 经济责任审计项目 7 个,国家建设审计项目 57 个,审计查出违 规资金 2421.4 万元,管理不规范资金 1940.1 万元,核减建设项 目工程款 602.2 万元,提出合理化审计建议 38 条。 5、就业保障继续完善。贯彻落实新一轮就业再就业优惠政 策,1-9 月份,全区共 办理再就业优惠证 726 人,办理就业困难人 员“4050”社保 补贴 336 人,发放社保补贴 25.4 万元,发放小额贷 款 4 人 8 万元。提升社区就业超市,收集就业岗位 3300 余个,登 记各类就业人员 870 多人次,帮助 591 人实现就业。缓解企业用 工难局面,对 44 家规模以上工业企业及 15 家服务企业的用工、 6 培训需求情况实行月报制度,有针对性开展招聘和培训。今年以 来共组织招聘活动 7 次,共组织企业 217 家次,推出就业岗位 8406 个,初步达成就业意向 2106 人,举办再就业培训 8 期 434 人。同时,抓好社会保险扩面、城镇居民医疗保障试点、被征地农 民基本生活保障工作和农民工工资清欠工作。 二、存在问题 今年以来,在工业口各单位的共同努力下,各项工作取得了 较好的成绩,同时也存在一些困难和问题: 一是资金要素制约较为严重。受宏观调控政策影响,银行融 资困难加大,而工业园区、乡镇功能区的征地、基础设施配套等 都需要大量的资金,平台建设受到严重影响。项目建设也不同程 度受到影响,全区 29 个重点技改项目中有 28 个项目需要不同程 度的银行贷款,计划贷款 6.11 亿元,企业项目融资依存度为 46.1%,1-9 月, 28 个项目中只有 9 家企业 到位 9530 万元贷款, 贷款到位率仅为 15.6%。二是土地要素保障滞后。尽管今年我区 在平台建设方面工作力度空前,也取得了明显成效,但总体来看, 基础设施配套不够完善、可供招商熟地面积仍显不足,项目承载 能力还不强, “项目等土地” 现象较为严重,我区近 4000 亩的土地 指标难以在短期内转化为现实优势。三是安全生产形势依旧严峻。 1-9 月份,道路交通事故指标“三升一降”,工矿商贸领域 6-9 月份 连续发生 2 起受伤事故(天杭人造板公司“6.13”机械伤害事故, 受伤 1 人;市区阿庆嫂开化土菜馆“9.6”气体爆燃事故,6 人不同 程度受伤),形势严峻。总体来看,安全生产领域隐患依然存在, 7 安全生产基

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