广丰县2010年人口计生基层文明执法

广丰县 2010 年人口计生基层文明执法 专项活动整改方案 按照全国人口计生系统基层文明执法专项活动电视电话会议精 神和省、市人口计生委要求，结合我县基层文明执法专项活动自查 自纠工作开展情况，制定如下整改方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，全面贯彻落实科 学发展观，按照建设法治政府、构建和谐社会的总要求，集中治理 行政执法中存在的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，开展 文明执法。推进便民维权，促进人口和计划生育依法行政和行风建 设，促进我镇人口计生工作稳步、健康、持续发展。 二、目标任务 通过整改，进一步加大人口计生政策法规宣传力度，提高基层 执法人员的业务素质，改善执法人员的服务态度，简化办事程序， 提高工作效率，强化政策宣传和政务公开，落实人口计生各项奖励 优惠政策，加大对违反人口计生法律法规行为的查处力度，进一步 增强执法人员依法行政的自觉性，提高群众的维权、守法意识和积 极参与监督人口计生工作意识。强化部门联动，营造齐抓共管氛围。 提升全县人口计生工作整体水平。 三、整改措施 （一）针对执法人员业务能力参差不齐的问题 具体整改措施： 1、制定年度培训计划，每季度对执法人员进行为期 2 天的计生 政策及法律法规的培训。 2、丰富培训内容和形式，切实提高培训效果。采取集中培训和 到先进地区考察学习的办法，结合理论讲座、案例分析、情景模拟、 知识竞赛等形式进行培训。 3、建立执法人员上岗资格考试制度。乡（镇、街道）所有执法 人员必须参加县政府法制办统一组织的培训，经考试取得执法资格 后方可上岗执法。 （二）针对少数执法人员工作作风不实、工作效率不高的问题 具体整改措施： 1、加强对办证人员、执法人员的职业道德教育，规范执法用语 和执法行为，设立群众评议窗口，并将评议结果纳入对执法人员的 个人考核评估。 2、简化办事程序，将办事程序上墙公示，认真落实“一次性告 知、限时办结、审批手续规范、服务承诺”等制度，切实为群众办事 提供方便。开设“阳光计生” 咨询电话，免费为群众提供计生政策、 避孕节育、优生优育和生殖保健等咨询服务。 3、畅通信访举报渠道，认真受理和查处信访案件。开展“人口 计生文明执法先进单位”评选活动，对获奖的乡（镇、街道）计生办、 所，在年度目标考核中纳入业务单项奖范围。 （三）针对人口计生行政执法工作不平衡的问题 具体整改措施： 1、加强宣传引导。充分利用墙报、公开栏等宣传媒介加大人口 计生工作宣传力度，印制各种人口计生宣传品，结合“计生赶场”、 免费孕前健康检查等活动免费向群众发放，提高群众对计生政策的 知晓率。 2、落实政务公开。通过公示栏及展板，将人口计生现行政策、 办事程序、执法人员职责、名单和举报监督电话向全县各乡（镇、 街道）公开公示，落实举报奖励制度，接受群众监督。 3、强化部门联动。积极协调基层法庭、派出所、工商、食药监、 卫生防疫等部门开展联合执法，加大对违反人口计生法律法规行为 的查处力度，认真落实江西省人口与计划生育条例规定的各项 制度。 4、在兑现惠民政策的基础上狠抓特色工作。除按照国家和省、 市各级要求，严格对象资格审核把关，积极协调相关部门逐一兑现 落实，（四）针对违法生育查处难、征收难的问题。 具体整改措施： 1、积极探索省外跨区域和市内跨区以及县内跨镇的互动执法机 制，落实流动人口管理双向