建筑节能工作的重要性

1.建筑节能的重要性和迫切性 由于受到客观条件的限制，我省是一个资源和能源比较匮乏的省份，因此 经济的飞速发展使得我省 80%的能源要依靠省外，这将成为制约今后我省经济 可持续发展的瓶颈。大力推进建筑节能工作是节约能源、环节能源危机的重要 途径。 早在 2001 年 10 月 1 日，国家行业标准夏热冬冷地区居住建筑节能设计 标准（JGJ134-2001）和江苏省地方标准江苏省民用建筑热环境与节能设计 标准（DB32/478-2001）就已颁布实施。而 2005 年 7 月 1 日，公共建筑节 能设计标准（GB50189-2005）的正式实施，更将建筑节能工作的重要性提升 到一个高度。 建筑节能对于促进能源、资源节约和合理利用，环节我省能源、资源供应 与经济社会发展的矛盾，加快发展循环经济，实现经济社会的可持续发展，有 着举足轻重的作用，也是保障国家能源安全，保护环境，提高人民群众生活质 量、贯彻落实科学发展观的一项重要举措。根据相关法规的规定，城市（含县 城）新建住宅必须全部达到国家和地方标准规定的节能 50%的标准，经济发达 地区的乡镇新建住宅可参照实施；大城市应积极开展建筑节能 65%的试点；设 区市应有计划的积极进行既有建筑节能改造试点工作；政府投资的工程项目必 须率先执行节能设计标准。 尽管建筑节能的意义如此重大，并且得到了广泛的重视，但是如何能以较 低的成本有效的降低建筑物的能耗，仍然是一个难题。根据有关机构研究表， 建筑开口部位玻璃门窗的节能是建筑节能的重要环节，约占建筑物十分之 一的玻璃结构中通过的热量占室内外热交换总量的三分之一。目前，为了增加 建筑开口部位的节能性能，建筑开发商普遍使用双层玻璃，但是双层玻璃的造 价较高，且节能效果并不十分理想。然而有一种产品却可以在相对较低的成本 下解决玻璃门窗的节能问题，这就是 3M 视高明建筑节能安全膜，根据测试比 较，一层普通的 3M 视高明建筑节能安全膜的隔热效果相当于 10 公分的砖墙， 具有如此优良的隔热保温效果，而其安装又十分方便快捷，只需要用特殊的方 法将其贴在玻璃上，完全不会影响正常工作。另外，3M 视高明建筑节能安全 膜还具有防爆、抗紫外线等作用。因此，不仅对既有建筑开口部位的节能改造 ，3M 视高明建筑节能安全膜是首选，在新建筑建设时，3M 视高明建筑节能安 全膜同样是无可挑剔的绝佳材料。 2. 我国的建筑能耗现状与趋势 我国建筑总能耗约占社会终端能耗的 20.7%。其中，北方城镇建筑采暖和农村生活用煤 约为 1.6 亿吨标煤/ 年，占我国 2004 年煤产量的 11.4%；建筑用电和其它类型的建筑用 能（炊事、照明、家电、生活热水等）折合为电力，总计约为 5500 亿度/年，占全国社会 终端电耗的 27%29%。 1、北方城镇采暖能耗 我国北方城镇采暖能耗占全国建筑总能耗的 36%，为建筑能源消耗的最大组成部分。 单位面积采暖平均能耗折合标准煤为 20kg/m2年，为北欧等同纬度条件下建筑采暖能耗 的 24 倍。能耗高的主要原因有 3 个。一是围护结构保温不良。二是供热系统效率不高， 各输配环节热量损失严重。三是热源效率不高。由于大量小型燃煤锅炉效率低下，热源目 前的平均节能潜力在 15%20%。 2、大型公共建筑能耗 目前我国有 5 亿 m2 左右的大型公共建筑。耗电量为 70300kwh/m2年，为住宅 的 10 20 倍，是建筑能源消耗的高密度领域。调查结果表明，这类建筑能源浪费现象仍 较严重，有很大的节能潜力。 3、住宅与一般公共建筑的非采暖能耗 我国城镇的住宅总面积约为 100 亿 m2。除采暖外的住宅能耗包括照明、炊事、生活 热水、家电、空调等，折合用电量为 1030kwh/m2年，用电总量约占我国全年供电量 的 10%。一般公共建筑总面积约 55 亿 m2。用电总量约占我国全年供电量的 8%。 目前这两类建筑的能耗水平低于发达国家，这主要是由于建筑提供的服务水平不高。 由于我国能源费用相对于居民收入偏高，绝大部分城镇住宅的用电水平较低，生活热水用 量远小于发达国家水平。 随着生活水平的提高，住宅和一般公共建筑内用户提出了更高的建筑服务水平要求。 此外，近年来在一些大城市出现了一批高档豪华住宅，户均用电水平几倍甚至几十倍于普 通住宅，此类高能耗住宅有大幅增长的趋势。对于能耗原本较低的一般办公建筑进行二次 装修和加装中央空调系统，盲目提高建筑内部的“豪华性”，也会造成此类建筑能耗的成倍 增长。 4、农村生活能耗 我国农村建筑面积约为 240 亿 m2，总耗电约 900 亿度/年，生活用标准煤 0.3 亿吨 /年。 目前我国农村的煤炭、电力等商品能源消耗量很低。根据调查，目前农村建筑使用初 级生物质能源的能源利用效率很低，并在陆续被燃煤等常规商品能源所替代。如果这类非 商品能源完全被常规商品能源所替代，则我国建筑能耗将增加一倍。 5、长江流域采暖需求 我国长江流域以往的建筑设计都没有考虑采暖。目前夏季空调已广泛普及，而建设采 暖系统、改善冬季室内热环境的要求也日趋增长。 预计到 2020 年，长江地区将有 50 亿 m2 左右的建筑面积需要采暖。预计每年将新 增采暖煤 1 亿吨标煤左右，接近目前我国北方建筑每年的采暖能耗总和。 我国建筑能耗发展趋势 我国能源供给和经济发展必须考虑新增建筑所需的能源供给问题。按照目前的建筑能 耗状况，到 2020 年我国建筑能耗将比 2004 年增加 2.5 亿吨/年标煤和新增耗电 58006300 亿度/年，总计折合电力约 1.3 万亿度，新增量相当于目前建筑总能耗的 1.3 倍。 根据发达国家经验，随着城市发展，建筑将超越工业、交通等其它行业而最终居于社 会能源消耗的首位，达到 33%左右。我国城市化进程如果按照发达国家发展模式，使人 均建筑能耗接近发达国家的人均水平，需要消耗全球目前消耗的能源总量的 1/4 来满足中 国建筑的用能要求。因此，必须探索一条不同于世界上其他发达国家的节能途径，大幅度 降低建筑能耗，实现城市建设的可持续发展。 当前建筑节能的重要问题 当前我国各级政府高度重视建筑节能。我们认为，要研究建筑节能的突破点，优化配 置有限资源，进而推动我国建筑节能事业取得重大进展。 1、走出集中供热分户计量改革的困境 改变供热计量按面积收费的方式，实行“分户计量，按热量收费”的目的一是促进建筑 保温，二是鼓励行为节能。但分户计量不易操作。 采用分楼计量可以使计量改革工作走出困境。如果对每座建筑的用热总量进行计量并 据其收费，楼内各户按面积分摊，计量工作可大大简化，可操作性强，分户墙传热等各种 问题也可迎刃而解。按整座建筑供热量计量收费同样可激励新建建筑采用保温措施和推进 既有建筑的节能改造。为了减少楼内局部空间过热的问题，可推行“供水温度分楼可调”新 技术，采用混水或换热的方式调节每座建筑入口的供水温度，在建筑内实行“大流量、小温 差、低水温”供热方式，在室外管网实行“小流量、大温差”的循环方式。可大幅度降低集中 供热系统的热损失，从而显著降低北方地区集中供热能耗。 2、长江流域不宜发展大规模集中供热或热电冷三联供 目前在长江流域建设大型热电联产集中供热和热电冷三联供项目，无论是以燃煤还是 以燃气为动力，都存在很多的能耗不合理问题。长江流域地区冬季短夏季长，而夏季使用 发电余热制冷时的制冷效率仅为电制冷效率的 20%左右。采用集中供冷要依靠大型循环 管网输送冷水，这直接导致循环水泵电耗增加。 长江流域的特点是：冬季短，室外温度多在 0左右；夏季长，普遍需要空调；梅雨 期需要除湿；地表水资源丰富。对于这种气候与自然条件，应该发展各种热泵方式，系统 解决采暖和空调需求。 3、科学规划南方地区建筑节能工作 我国南方地区建筑节能重点在于改善围护结构的保温。针对南方的气候条件，应推广 各种屋顶遮阳、外墙遮阳、窗户外遮阳等措施，以减少太阳辐射；加强各种自然通风手段， 通过自然通风缩短空调运行时间；开发和推广主动或被动式除湿装置，降低室内湿度，适 当提高室内空调温度等，都可以产生更大的节能效果。 4、探讨社会主义新农村的可持续发展的能源消耗模式 我国农村土地资源相对充足，建筑容积率低；秸秆、薪柴、粪便等生物质能源丰富， 生物质能源的生成物可被充分利用。农村的能源供应方式应以可再生能源为主，按照循环 经济方式，发展沼气、生物质的高温热解制气、太阳能光热和光电应用以及风力发电。发 展可再生能源替代常规商品能源的经济效益和可操作性也远高于城市。 5、发展和推广低能耗大型公共建筑技术 我国大型公共建筑不足城镇建筑总面积的 4%，但能耗却占我国城镇建筑总能耗的 20%以 上。发展出一套解决中国实际问题的低能耗大型公共建筑技术，可大大缓解由于目前城市 建设中大型公共建筑比例的增长将造成的城市电力供应紧张状况。 6、建立我国的建筑能耗统计平台 有效的建筑能耗统计平台可以给出我国的建筑物所消耗终端能源的具体数据，定量描 述我国建筑能耗的具体特点（如发展变化的特点、不同功能建筑耗能的特点、不同地域建 筑耗能、建筑内不同终端用能特点等），是建筑节能工作的重要基础。中国工程院院士清 华大学教授 江亿 3. 核心提示 作为深圳市推进循环经济工作的重要举措，备受关注的深圳经济特区建筑节 能条例（以下简称条例）于 7 月 26 日在深圳市四届人大常委会第七次 会议获得通过，11 月 1 日起正式实施，这是我国第一部建筑节能方面的专门 法规。深圳市建设局局长李平 10 月 29 日接受记者专访时表示，该法规以特区 立法权制定，具有较强的创新性，势必有力推进我市建筑节能工作的开展，推 动我市建设领域循环经济发展和“建设支柱产业、打造建筑之都”总体目标的实 现。 以建筑节能为突破口 大力发展循环经济 记者：条例的实施具有什么重要意义？ 李平：建筑节能的重要性，可以通过几组数字充分反映：据统计，建筑的全过 程不仅耗用了整个资源中 50的能源、42 的水资源和 50的原材料，而且 导致了 50的空气污染、42 的温室效应、50的水污染、48 的固体废物 和 50的氟氯化物。以 2003 年为例，全市建筑物空调最高用电负荷约为 200 万千瓦240 万千瓦，占全市最高用电负荷的 2835；建筑总用电 负荷占全市用电总负荷的 43以上。同时统计还显示，深圳建筑物单位面积能 耗是北京、上海的两倍，是发达国家的三倍。 提高能源利用效率，不断降低能源消耗，是深圳市建筑业发展循环经济的一个 重要方面，发展建设系统循环经济是实现“建设支柱产业、打造建筑之都”总体 目标的必然要求。建设系统发展循环经济工作步子大，以建筑节能为突破口， 做了大量卓有成效的工作。根据估算，到 2020 年底，如果新建建筑全部执行 节能标准（按每年平均新增 700 万平方米估算）和既有建筑节能改造，则平均 每年大约可节省用电 16.3 亿千瓦时，折合标准煤 69.6 万吨；每年可减排二氧 化碳 185.23344 万吨、二氧化硫 4273 吨、二氧化氮 6250 吨、烟尘 1726 吨、煤渣 22.828 万吨；每年减少城市电力负荷增幅 18.86 万 kW，每年节省 电力投资 15 亿元人民币。因此，建设领域发展循环经济的任务异常艰巨但又 大有可为。 深圳经济特区建筑节能条例历经两年多的努力，经过了市人大常委会的多 次审议，凝聚着市人大常委会全体组成人员和市建设局工作人员的共同智慧和 心血，其内容也与循环经济建设密切相关。该法规的制定和实施，对我市落实 科学发展观，提高能源利用效率，降低能源消耗，改善人居环境，建设资源节 约型城市、环境友好型社会，促进循环经济发展，必将起重要的推动作用。 我国建筑节能工作已经推行多年，并先后制定了一系列技术标准，其中包括专 门针对粤、闽、桂、琼四省区的夏热冬暖地区节能设计标准。但是由于相关立 法不完善，我国的建筑节能工作进展缓慢，新建建筑执行节能标准的比例较低， 既有建筑的节能改造更鲜有开展，夏热冬暖地区执行标准的比例更低，仅为 11左右。深圳在 2003 年 10 月已颁布实施了 深圳市民用建筑节能设计规 范，国家也于 2003 年 10 月颁布实施夏热冬暖地区民用建筑节能设计标 准。但是，深圳仅有个别新建建筑项目（如国家级建筑节能示范小区横岗振 业城一期等），能够符合节能设计标准要求，其它多数建筑项目达不到节能要 求，因此全面推进建筑节能迫在眉睫。 造成节能标准未严格实施的原因很多，但重要原因是缺乏行政监管手段。目前， 国家还没有就建筑节能专门立法，节能法、建筑法等相关法规中也缺乏关于建 筑节能的专门规定。仅有建设部制订的民用建筑节能管理规定，法律层级 较低，推动建筑节能工作、加大强制性标准实施与监管的力度远远不够。因此， 有必要结合深圳实际，遵循循环经济的原则，通过立法，加快推进建筑节能和 发展节能省地型绿色建筑，提高新建建筑节能标准执行率，逐步实施既有建筑 节能改造。 多年来，市建设局会同市贸工局等部门进行了建筑节能示范工程、相关技术研 究、标准的编制等工作，积累了一定的经验；社会上对建筑节能的呼声也较大， 连续 3 年的市人大、政协“两会” 的代表和委员，也纷纷强烈要求我市开展建筑 节能立法。因此，制定条例的时机已趋成熟。 4. 建筑节能 势在必行 在“科学家破解【科学家】的奥秘理想居住系列论坛”中，来自中国建设科学研究院 空调所的路宾副所长谈到中国建筑节能的整个发展概况。虽然目前建筑节能技术的应用已 经得到提高，但是在可持续发展的今天，在具体住宅项目应用中仍然存在着投资成本高、 技术人才少等不足。 政策倡导建筑节能 能源，始终是困扰世界的难题。随着世界能源的消耗，节能就显得尤为重要，而房地 产业作为能源消耗的“大户”，节能更是势在必行。据了解，我国大部分地区的冬季温低 58，夏季气温偏高 2，而且冬夏持续时间长。而据有关资料显示，目前我国住宅 建筑能耗已经占到国民经济总能耗的 15，仅采暖一项每年就要耗能 1.3 亿吨标准煤。 目前，政府已经将房地产节能提上了日程。据了解，我国“十一五”期间要达到的节 能目标是：建设节能建筑的总面积累计要超过 21.6 亿平米，其中新建的建筑 16 亿平米， 既有建筑改造 5.6 亿平米。因而，在未来的几年中，住宅建筑节能将是房地产业发展的趋 势。 在北京房地产业，已经出现了一批采用高科技，应用节能技术的项目，包括依靠先进 的保温隔热外建筑围护结构，配合置换式健康新风系统和混凝土采暖制冷系统、中央吸尘 系统等三十余项建筑新技术，“告别空调暖气时代”的锋尚国际公寓；实现恒温恒湿、全 新风置换、太阳能热水利用系统的上第 MOMA；以及即将投入市场并采用太阳能技术、屋顶 隔热系统等多