开展食品安全专项整治方案(定稿)

山 东 省 邹 城 市 教 育 局 2011 年全市学校及学校周边食品安全 专项整治工作方案 为贯彻落实 8 月 25 日全省加强农村食品安全电视电 话会议和全市食品安全工作会议精神，进一步做好我市学 校及周边商店、饮食摊点食品安全整治工作，保障学生身体 健康和生命安全，保持学校正常的教育教学秩序，维护社会 稳定，结合我市教育系统实际，制定本方案。 一、整治工作目标 通过集中开展专项整治工作，进一步规范校内和周边商 店、饮食摊点的经营行为，完善并落实食品安全管理制度和 管理责任，基本消除食品安全隐患，有效防控食品安全事件 发生，促进学校食品安全工作水平进一步提升，切实保障广 大师生身心健康和生命安全。 二整治工作重点 （一）整治的重点区域 全市各级各类学校及学校周边，特别是农村和城乡结合 部的学校及学校周边。学校周 边主要是指学校校门两侧及街 道对面两侧 500 米以内的范 围。 （二）整治的重点环节 一是学校食堂及学校商店（小卖部）；二是学校周边小餐 馆、小商店（超市）、小食品店和饮食流动摊点等。 2 （三）整治的重点内容 1、食品安全管理机制建设情况。学校是否成立食品安全 领导机构，与食堂管理人签定食品安全责任书，制定学校食 品安全事件应急处置预案；是否建立健全学校食品安全管 理制度、学校食堂卫生管理制度、学校食物中毒或其它 食源性疾病报告制度、学校食品原料采购索证索票制度、 学校食堂工作人员健康体检制度等。 2、食堂证件领取情况。学校食堂是否持有有效餐饮服务 许可证，从业人员是否持有健康证，每年是否进行一次健康 查体。 3、食堂设施配置、环境卫生情况。食堂操作间是否有明 确的粗加工、切配、烹饪、洗消等分区，“ 三防” （防鼠、防蝇、 防尘）设施是否到位，油烟排放符合环保要求；店内店外是否 干净整洁，食品器具和各项设施清洁卫生，没有破损毁坏。 4、食品采购台帐记录、验收情况。所购食品及原料是否 索要票据，验收登记及时详尽；是否有“ 三无” 产品和假冒伪 劣、有毒有害、过期变质等食品进入食堂，是否使用问题乳 粉、含瘦肉精的肉制品、劣质食用油和地沟油等。 5、食品加工、留样管理情况。食品加工是否做到荤素分 开、生熟分开、使用工具分开，加工后的原料、半成品、成品 存放分开，保持清洁，无交叉污染，是否严格按照 GB 2760- 2011食品添加剂使用卫生标准使用食品添加剂；是否坚持 24 小时留样制度，所剩饭菜是否及时处理，没有再次加热卖 与学生。 3 6、学校商店（小卖部）经营情况。学校商店（小卖部）证照 是否齐全，严格落实进货检查验收、索证索票、购销台帐和 质量承诺等制度，所经营的强制准入食品是否有 QS 标志， 有无销售“ 三无” 食品等。 7、开展宣传教育情况。在学生中是否有效开展了食品安 全科普知识宣传，对从业人员是否进行过食品安全知识和有 关食品安全法律法规知识的教育培训。 8、学校周边 500 米内有关食品经营情况。学校周边小商 店（超市）、小食品店证照（食品流通许可证、工商营业执照和 从业人员健康证明）是否齐全，有无销售“ 三无” 食品和假冒 伪劣饮食产品；流动摊点有无利用有毒有害、变质和无检验 检疫合格证明的肉类加工食品等行为。 三、整治检查方式 专项整治检查由市教育局会同市卫生局、市食品药品监 督管理局、市工商局等部门联合进行。 四、整治时间安排 全市所有学校及周边食品安全专项整治检查从 2011 年 9 月 11 日开始，至 9 月 30 日结束，共分两个阶段。 （一）自查自纠阶段（9 月 11 日9 月 20 日） 各单位要立即召开专题工作会议，对学校食堂食品安全 情况进行分析，研究制定本单位切实可行的专项整治方案， 并指定专人负责，具体牵头落实各项整改措施。各学校要依 据食品卫生法、学校食堂及学校集体用餐卫生管理规定 及餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范及食品卫生量化 4 分级管理有关工作要求，按照专项整治工作原则，对学校食 堂及周边食品卫生情况进行全面排查梳理，及时发现食品卫 生安全隐患，进行自查自纠，防止出现突发事件，确保社会 和谐稳定。 （二）集中检查整治阶段（9 月 21 日9 月 30 日） 综合检查工作组对全市各中小学、幼儿园进行检查，对 存在食品卫生安全隐患的单位督促整改落实，对拒不整改或 整改不到位的单位依法进行处理；对排查出来的学校周边无 证照经营单位，予以取缔。 五、整治工作要求 1、加强组织领导 。各单位要把学校食品安全工作作为 当前学校的工作重点，认真进行研究部署，高度重视此次专 项整治工作，组建强有力的工作班子，做到主要领导亲自过 问，分管领导具体抓，严格落实责任制和责任追究制。要积 极协调当地工商、卫生、食品药品监督等部门，形成合力，采 取有效措施，共同做好学校食品安全工作。 2、强化宣传教育 。各单位要加强对食堂管理和从业人 员的培训，提高其责任意识和法律意识；各学校要对广大师 生开展一次食品卫生、预防食物中毒知识的宣传教育，着力 增强自我保护意识；各学校要与学生签订拒食“三无” 食品、 不买流动摊点食品协议书，以“致学生家 长一封信” 形式对学 生家长进行宣传教育，取得家长的积极配合。 3、落实信息报送制度 。各校要建立学校食品安全工作 联络员制度，落实专人负责，及时收集、整理、报送相关信息。 5 各单位发生学校食物中毒等突发公共卫生事件后，必须按要 求立即向当地政府、卫生、食药监部门和市教育局报告。 4、严格责任追究。对本次整治检查出的食品安全隐患， 各学校要及时整改，凡因意识淡薄、工作不力造成的食品安 全事件，隐瞒实情不上报以及缓报、迟报、漏报者，要按照有 关规定进行责任追究。构成犯罪的，移交司法机关处理。 附件：全市学校及周边食品安全专项整治检查表 邹城市教育局 二一一年九月九日 附件：全市学校及周边食品安全专项整治检查表 6 检查学校： 检查时间：2011 年 9 月 日 检查项目 检查内容 是 否 建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制 有健全的学校食品安全管理组织机构，与食堂管理人员签订责任书 明确各岗位、环节从业人员的责任 开展经常性检查 制定学校对外承包食堂准入要求，督促承包人落实食品安全责任 将保证食品安全作为承包合同的重要内容 食品 安全 管理 建立五项管理制度 许可证在有效期 未超出许可经营范围 许可 情况 没有转让、伪造、涂改、出借、倒卖、出租许可证的行为 定期清洁,环境保持良好 有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施 具有足够的通风和排烟装置 食堂 环境 与厕所等污染源的距离在规定范围内 建立了从业人员健康管理档案 从业人员具有有效的体检合格证上岗 开展食品安全知识和技能培训,从业人员掌握基本知识 健康 管理 及培训 对学生及家长有效开展食品安全宣传教育；与学生签订拒食“三无” 食品协议书 有食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品的验收和进货 台账 不存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品 相关产品 食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道符合规定，落 实索证索票制度 落实 索证 索票 制度 原料贮存符合安全要求，库存食品未超过保质期 配备了有效消毒设施 消毒池与其他水池未混用 消毒人员掌握基本消毒知识 餐饮具消毒符合相关要求 清洗 消毒 设立专用餐具保洁设施（柜） 没有使用超期变质等影响食品安全的行为 生熟食品未存在交叉污染 按规定留样，有留样设备，留样设备正常运转 存放时间超过 2 小时的食品食用前经过充分加热 食品 加工 所剩饭菜及时处理 7 制作 管理 水质符合卫生要求（标准） 食品添加剂使用符合 GB27602011食品添加剂使用卫生标准 使用 食品 添加剂 达到专店采购、专柜存放、专人