德惠市农业产业标准化质量安全示范区项目方案

农 业 产 业 标 准 化 质 量 安 全 示 范 区 项 目 方 案 全 产 业 链 食 品 安 全 体 系 解 决 方 案 麦咨达农业信息咨询有限公司 Star Farm Consultant Co.,Ltd. 中国上海市浦东新区白杨路 38 号 1 幢 M112 室 中国 安徽省合肥市濉溪路 278 号财富广场 2301 室 邮编：230041 联系人：赵海涛 (Tom) 电话：86（551）5681 367 手机： 015056019667 传真：86 （551）5681 376 Email： T 目 录 1. 麦德龙及麦咨达介绍 3 1.1 麦德龙及麦咨达中国简介 .3 1.2 麦咨达中国食品技术及培训服务团队 .3 1.3 2010,麦咨达 .3 2. 项目目的与服务范围 .4 2.1 背景 .4 2.2 目的 .4 2.3 依据的标准及规范 .4 2.4 质量安全的长效机制 .4 3 项目专项服务内容 .5 3.1 打造示范产业园 .5 3.2 大型连锁商超直采集地暨“农超对接”专场推介会 5 3.3 农业产业化基础与提升培训 5 3.4 建立全面食品追溯体系 .5 3.5 建立长效系统管理机制 .5 3.6 信息化管理平台 .5 4. 预期的结果 .6 4.1 基本目标 6 4.2 最终目标 6 5. 项目内容 9 5.1 典型示范区项目案例简介 .9 5.2 企业服务案例审核培训 上海有机农庄 .9 6. 以单个企业服务时间及具体日程计划 .11 7. 我们的服务团队 12 8. 项目负责人联系方式 12 1.麦德龙及麦咨达介绍 1.1 麦德龙及麦咨达中国简介 麦德龙集团（Metro）是德国最大、欧洲第二、世界第三的零售批发超市集团，在全球 33 个国家拥有 2127 个机构，是世界 500 强之一。由奥托拜斯海姆（Otto Beisheim）创建，目前总部位于杜塞尔多夫。 1964 年，在商业领域中，一个崭新理念和管理方式在德国诞生了，这就是麦德龙。在全球 33 个国家中经营现购 自运制（Cash and Carry，CC）商场、大型百货商场、超大型超市折扣连锁店、专卖店等。麦德龙中国现 在 1995 年进入中国, 第一批获许在中国设立分支的外商企业之一，已在全国 35 个城市设立 49 家商场，到 第3页 共12页 Star Farm Consultant Co.,Ltd. 麦德龙集团麦咨达农业信息咨询有限公司 2011 年底在全国将建立 60 家商场，2013 年计划商场数达到 91 家，扩张速度加快，每年增开 10 到 15 家新 店。 Metro South East Asia Holding GMBH（麦德龙东南亚控股公司）为 能够促进食品行业质量及安全管理水平， 实现其在全球范围内食品安全管理与食品安全供应的持续领导者的地位，达到与供应商共同发展的目的，将 在全球范围内建立麦咨达机构并实施和推广其独特的食品安全技术服务，特别是食品安全追溯服务，由于中 国市场的特殊性及重要性，麦德龙集团首先于 2007 年 12 月在中国启动第一家麦咨达机构，即麦咨达农业 信息咨询有限公司。在商务部和各省市政府领导的大力关心和指导下，以及多名欧洲食品质量与安全专家的 支持下，整合多方资源,组建了一个由食品安全与质量， IT 技术专家为主体的工作团队，通过关注细节、全 局思维及高效工作，依据麦咨达质量保障体系和国际农产品质量标准，对合作企业和农民进行生产、加工、 包装、物流及市场运作提供全方位的专业培训与咨询，加强安全质量管理，提高企业品牌形象及产品市场占 有率。实现“农场到餐桌”的全过程产品质量控制及可追溯，带给消费者更多安全可追溯的高质量产品。 1.2 麦咨达中国食品技术及培训服务团队 麦咨达中国的食品项目部拥有国内外近 50 名员工，70%硕士学历，具有专业从事食品领域的咨询、审核、 认证、生产管理和相关支持性软件设计的技术背景。我们的团队立足于中国，一直和中国的食品行业保持密 切联系，关注中国产品安全，为食品/农产品供应链内的客户提供专业一站式全面的解决方案。 1.3 2010 年，麦咨达 1.3.1 完成对 354 家企业食品安全质量评估，出具质量评估报告，明确企业存在质量与安全风险 1.3.2 全方位培训 154 家食品企业，改进问题，持续提升食品质量，提升管理水平 1.3.3 实现对 6000 余名企业员工培训，规范作业标准，提升操作水平 1.3.4 实现对 20000 余名农民专业指导，专业服务农民，切实解决技术与管理问题 1.3.5 为 145 家食品生产企业建立基地档案 1.3.6 为 80 家食品生产企业 1000 余种商品建立可追溯系统，实现便捷查询 1.3.7 指导 1500 余种高品质产品上市，遍布全国 1.3.8 联合地方政府与麦德龙在各地举办 7 场农超对接专场推介会 1.3.9 应巴基斯坦政府邀请在巴基斯坦建立分支机构 1.3.10 全面整合认证、检测、物联网技术、物流冷链、风投、国际银行等机构资源启动全产业链食品安全 质量体系 1.3.11 启动亚洲出口平台，整合麦德龙在全球 17 个国家 74 个大型连锁企业资源，为亚洲食品出口服务 2. 项目背景与服务范围 2.1 背景 近年来,食品安全事故层出不穷,给人民生活、政府管理与社会稳定带来很多不利影响，国家高度重视食品质 量安全的管理，各地政府也纷纷出台与质量管理办法。据国务院食品综合办与国家食品监督局通报的情况表 明，我们国家当前在农产品规模仍然偏小，质量安全总体水平偏低，生产加工规范化程度低、农产品基地管 理松散、差异性大、农民与管理人员的质量安全意识淡薄、操作不规范等诸多问题等潜在问题，存在很多隐 患，也为出口造成了很多困难，食品安全的源头来自于生产与加工企业。麦德龙集团麦咨达公司以“食品安 全透明化与可持续发展”为己任，积极助力政府打造“农业产业标准质量安全示范区”，实现全产业链食品 质量安全体系。 2.2 目的 协助政府全力打造农业产业标准化质量安全示范区，通过审核评估、专业培训技术支持、物联网等技术导入、 开发信息化管理平台、建立追溯体系等实现示范区的质量保证、源头控制与全程可追溯。 2.3 依据的标准及规范 依据国家关于食品与农产品的各种法律法规要求 GLOBAL G.A.P 全球良好农业规范 ，适用于对农场基地的评估 IFS Food Standard国际食品标准，适用于对生产加工厂的评估 IFS Logistic Standard 国际物流标准，适用于对物流过程的评估， ISO 22000-2005 食品安全管理体系要求 Star Farm Traceability System requirement 麦咨达可追溯体系的要求 2.4 麦咨达“全产业链”的食品安全体系，构建食品发展的长效管理机制 一个地区的食品安全是一个系统工程，需要关注到生产、加工、流通等环节，从基地到餐桌等系列链条，涉 及到农户、技术人员、政府管理多类人员，从思想意识到标准应用、信息化管理导入等多个层面，麦咨达认 为，食品安全这个系统工程，它必须包含下面的四个系统建设：食品安全全面质量审核评估+技术提升系统： +物联网技术支撑+信息系统等共同构建食品安全体系： 3. 麦德龙麦咨达专项服务范围 3.1 打造示范产业园/基地 利用麦咨达的专业技术实力与强大的资源整个优势，集合各方资源与技术，协助政府共建示范产业园基地围 绕全产业链建设。 3.1.1 在示范产业园实施农业（种子、施肥、用药、植保等）技术应用试点； 3.1.2 示范产业园内所有农产品基地经过全球良好农业操作规范（Global GAP）的培训与认证； 3.1.3 示范产业园筛选有条件的企业经过国际食品标准（IFS）的培训与认证； 3.2 大型连锁商超直采集地暨“农超对接”专场推介会 3.2.1 联合政府组织专场“农超对接”，筛选、推荐成为麦德龙“直采”示范基地，进入麦德龙供应体系 第5页 共12页 Star Farm Consultant Co.,Ltd. 麦德龙集团麦咨达农业信息咨询有限公司 3.2.3 麦咨达借助与其它国内大型零售商的良好合作关系，介绍/邀请/推荐其参观示范基地，促成合作意向 或者联合政府组织“多所农超对接推介会” 3.3 农业产业化基础与提升培训 以国内外先进的农业经验、全球良好农业操作规范（Global GAP）与国际食品标准（IFS）等技术与质量管 理核心，广覆盖、深层次的对示范区的广大农民、技术工作人员、企业技术人员等进行多种形式的技术培训， 达到普遍提升的目的，为示范区农业整体提升打下坚实人才基础。 以中、短期培训为主 以跨国农业公司的雄厚技术专家队伍组成讲师班底 以政府技术工作人员、企业技术人员、专业农户为主要培训对象。 3.4 建立全面食品追溯体系 3.4.1 导入物联网信息收集、监测、处理技术：通过远程农业专家诊断系统、农业大棚视频监控、农业大棚 温湿度监测报警系统，对土壤养分、墒情等生态环境进行监测，适时调控灌溉系统、保温系统，确保农作物 有最好的生长环境 3.4.2 关注风险与问题节点，依据审核报告，建立从源头到餐桌的全面追溯（基地护照、从业人员、作业环 境、设备工艺安全、食品防护、化学品管理、异物与虫害控制、仓储与物流管理、标签标识等） 3.4.3 终端追溯展示系统：建立展示与演示中心、智能手机 60 款（摩托罗拉、ipone 、三星、宏达、索爱、 诺基亚等）、电脑展示演示等 3.5 建立长效系统管理机制 从目标责任、制度标准、检验检测、绩效评估、预警与应急等方面结合国际标准与国内法规要求，以管理制 度、控制程序、工作流程、业务标准等建立系统的食品安全示范区系统的管理机制 3.6 信息化管理平台 结合政府与企业的需要，针对性的开发适合政府监管、企业管理、消费者便捷查询与演示的信息化管理平台， 推进信息化工作。 4. 预期实现目标 4.1 基本目标 甄选现有原辅料供应商，使产品拥有清晰的可控源头/基地； 甄选的源头达到麦咨达三星级标准； 生产加工过程达到麦咨达三星级标准； 整个产品实现过程实现“从基地到餐桌”的全面追溯系统； 产品可追溯体系的展现窗口与表现形式的建立； 经评估达到要求的产品，将转变成拥有麦咨达标志和产品追溯码的产品。 4.2 最终目标 4.2.1 .在 1-2 年内用麦德龙麦咨达的技术与资源基本覆盖杨示范区所有的农业生产企业，进一步确立当地政 府的农业现代化、信息化的示范带头作用。 4.2.2 用 1-2 年时间让示范区的农业龙头企业和特色农副产品充分实行农超对接，立足本地，辐射全国。并 且让有条件和有能力的企业产品走出国门，远销海外。 4.2.3 充分利用麦咨达的技术优势，结合物联网的技术实力，建立示范区的农业技术与信息化应用创新平台， ，聚集和培养一批农业质量安全技术应用人才队伍，迅速在当地构建中国农业质量安全的技术高地。 4.2.4 服务政府的“放心菜、放心肉”工程顺利实施。 见图表：麦咨达质量安全标准简图 第7页 共12页 Star Farm Consultant Co.,Ltd. 麦德龙集团麦咨达农业信息咨询有限公司 五星级要求 基于当地最基础的食品安全法 规要求，产品供应当地市场 三星级要求 供应商评估 经过培训及评估后供应商产品达到 麦咨达3星级要求，我们将促进企业 产品面对全国市场 全球市场 经过培训及评估后供应商产品达到 麦咨达5星级要求，我们将促进企业 产品面对全球市场 当地 全国 国际 附件：物联网技术服务支持介绍 我国高度重视物联网发展。胡锦涛总书记明确提出要加快发展物联网技术。2010 年温家宝总理在政府 工作报告中明确指出，要大力培育战略性新兴产业，加快物联网的研发应用。我国的“十二五”规划已经 明确提出，已将物联网列入新一代信息技术产业重点领域，推进物联网的应用。工信部将物联网列入国家重 点发展的五大战略性新兴产业之一。目前全国各地基本都规划了物联网项目，北京、上海、深圳、无锡、无 锡、重庆、天津等多个城市纷纷提出建立物联网基地或产业园区。物联网在中国已迎来高速增长期，赛迪顾 问研究数据估计：至 2015 年，中国物联网整体市场规模将达到 7500 亿元，年复合增长率超过 30%。 农业是物联网应用的重要领域，在国家规划的物联网重点应用领域中农业位列其中，其在推进我国设施 农业、精准农业的发展方面具有十分重要的作用。 目前在农业领域主要包括以下几方面： （1）农副产品安全食品安全追溯 二维码动物溯源，通过食品追溯标签对农副产品从生产到流通整个流程的监管，消费者通过查询相关食 品安全追溯码，就能全面了解产品信息，进而确保食品安全，将食品安全隐患降至最低。 （2）农业生产管理智能培育控制 通过远程农业专家诊断系统、农业大棚视频监控、农业大棚温湿度监测报警系统，对土壤养分、墒情等 生态环境进行监测，适时调控灌溉系统、保温系统，确保农作物有最好的生长环境。 （3）农业信息监测农业资源、农业生态环境 各产粮地的粮情信息监测，为监管部门科学决策保护粮食安全提供有效数据。 从天气预报到土壤的酸碱度及施肥选择，从种子遴选选择到病虫害防治，从幼苗培育到收割入库，森林 环境监测和火灾报警等方面。 对牲畜家禽、水产养殖、稀有动物的生活习性、环境、生理状况及种群复杂度进行观测研究。 1）中科院合肥的技术优势 中科院合肥是中国最早和最久（20 多年）从事农业信息化的科研机构，同时也是中国在传感器及其接 口领域最权威的科研机构。中科院合肥派往朗坤物联网的总经理吴仲城博士就是我国物联网标准工作组第七 组（传感器与传感器接口工作组）组长，同时也是我国农业物联网标准工作组的主发起人之一。因此朗坤物 联网在我国物联网标准制定和关键技术研发方面具有先发优势和核心地位。 3）朗坤物联网院士工作站 朗坤物联网下设院士工作站，聘请了国内农业信息化及物联网领域仅有的最权威的三位院士及其团队。 三位院士分别是中国农业大学的汪懋华院士，华南农业大学的罗锡文院士、中科院地理科学与资源研究所孙 九林院士。其中汪懋华院士是受国家发改委委托从事我国农业信息化“十二五规划”的主起草人。 5.成功的技术设计方案及基地建设经验 5.1 典型农业基地服务项目简要介绍： 第9页 共12页 Star Farm Consultant Co.,Ltd. 麦德龙集团麦咨达农业信息咨询有限公司 5.1.1 辣椒基地：基于吉林洮南县金塔集团的 3 万亩辣椒生产基地，建立了从种子培育、大棚育苗、大田耕 种、加工生产、物流分销、农超对接及外贸出口等全产业链基于物联网支持体系。 5.1.2 大浦基地：基于芜湖大浦 2 万四千亩面积的国家级农业科技园，建立大浦现代农业示范基地。 5.1.3 三十岗基地：基于合肥市庐阳区三十岗乡绿色农产品生产加工基地，联合安徽省本土商超与餐饮企业， 建立“农超对接”和 “从农田到餐桌”的应用质量安全示范体系； 5.1.4 由安徽省科技厅主办的“安徽省农产品质量安全与农超对接科技示范行动”于 2011 年拉开序幕。届 时将在全省范围内精选 40 家农产品生产企业，10 家餐饮企业和 5 家大型连锁超市率先嫁接物联网，从而实 现较大面积的推广和应用。 5.1.5 中草药材基地：基于亳州市全国中草药中心，建立 4 万亩药材质量安全追溯示范项目 5.1.6 河南、江西、武汉等龙头企业共计 100 余家，全面系统地建设示范区项目 5. 2 案例展示企业审核培训模块上海有机农庄为例 麦咨达将通过现场诊断，现场培训，远程支持，文件指导，IT 系统维护，年度评估等形式完成审核评估 项目内容。麦咨达项目将分为五个阶段开展： 阶段 项目内容 地点 阶段一 项目合同签订 项目费用支付 项目资料准备 办公室 阶段二 首次会议 企业基本信息收集与确认 工厂与源头基地质量水平评估 制订培训材料和实施针对性培训 可追溯体系建立及麦咨达可追溯体系培训 末次会议 企业现场 阶段三 包装设计 工厂整改计划执行 农场整改计划执行 整改报告与符合性证据的反馈 可追溯信息的收集与数据库建立 关闭不符合项 远程支持 阶段四 工厂质量达到三星级水平 农场质量达到三星级水平 三星级证书颁发 产品上市 办公室 阶段五 产品质量维护 追溯信息维护 供应商年度审核 企业现场 6. 服务时间及具体日程计划 项目五个阶段的阶段二在企业现场完成，阶段二将会在 5-7 日/人以内完成所有的预期服务，每个工作日 的服务时间为 8 个小时，作息时间优先与企业现行工作时间相符。 在服务过程中为了保证项目顺利有效开展，请企业予以积极配合。阶段二中具体日程的工作内容安排如 下表所示。其可能需要根据服务过程中企业的实际情况做针对性调整。 日期 时间 内容 参加人员 备注 上午 1. 首次会议 - 麦咨达公司介绍 - 企业基本信息介绍 - 原辅料源头及评估基地的确定 - 确定麦咨达项目负责人(总窗口) - 确认项目计划的每日日程与安排 2. 企业基本证照与检测报告的收集与评 审 管理者代表，部门负责 人（生产部，采购部， 基地部，品控部，仓储 部，市场部，办公室） 项目负责人，品控部 会议室，投影 仪 第 1 天 下午 1. 工厂区分布及厂区参观 2. 高级管理者承诺与质量方针及目标 3. 组织架构及职责和权限 4. 内审与管理评审结果 5. 客户投诉与处理 6. 终产品与原辅料的标准规范 项目负责人 品控部，体系负责人 全面了解公司 的人员 第 2 天 上午 1. HACCP 计划评估 - HACCP 小组 - 产品描述和用途 - 工艺流程图 - 危害分析 - CCP 和关键限值 - 监控系统和纠编措施 - 验证 - 文件化和记录 HACCP 计划小组 第11页 共12页 Star Farm Consultant Co.,Ltd. 麦德龙集团麦咨达农业信息咨询有限公司 下午 1. 原辅料采购、进厂与仓储 2. 产品生产现场评估 - 工艺流程现场确认与理解 - 人流和物流 - 员工个人卫生及清洗消毒计划 - 建筑物与设施设备 3. 成品仓储库 采购部，原辅料仓储部 生产部，项目负责人 成品仓储部 上午 1. 现行可追溯体系的验证 2. 产品模拟撤回 3. 确认是否满足麦咨达可追溯要求 项目负责人，其他涉及 部门支撑 第 3 天 下午 1. IFS 标准余条款的评估2. 评估报告的撰写 3. 工厂整改报告的完成 4. 再次确认评估基地的名称并通知相关 参加人员 品控部 上午 1. 首次会议 2. 农场介绍及职责和权限 3. 农场的生产记录与相关文件 4. 农场土壤与灌溉 5. 肥料的采购、储存与使用 6. 病虫害综合防治 7. 植保产品的采购、存储、使用及相关 记录 8. 员工健康与保护 项目负责人，基地部/采 购部，基地负责人 每个农场为 1 天时间，农场 数量越多，